【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”，主要是堅(jiān)持懲前總后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開展。重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、股級(jí)以上干部。局機(jī)關(guān)各股室，局屬各單位和各黨支部。時(shí)間從20**年2月開始，20**年9月基本完成。每個(gè)單位集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。局機(jī)關(guān)動(dòng)員部署工作在3月初完成，局屬各單位在3月中旬完成。(一)基本原則。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意幫助別人，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。開門搞活動(dòng)，全過程組織群眾有序參與，讓群眾評(píng)判，接受群眾監(jiān)督，充分吸納群眾意見建議，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。充分考慮局屬各單位的特點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，分類推進(jìn)，不搞一刀切，同時(shí)，搞好傳承，對(duì)過去好的做法和經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要消除速戰(zhàn)速?zèng)Q的思想，做到以時(shí)間服從質(zhì)量，以問題是否解決、群眾是否滿意、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立、工作水平是否提高來衡量活動(dòng)成效。既不能簡(jiǎn)單化，以工作代替活動(dòng)。也不能復(fù)雜化，以活動(dòng)代替工作。做到活動(dòng)與工作兩兼顧、兩不誤、兩促進(jìn)。抓實(shí)做到以上率下，發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。(二)目標(biāo)任務(wù)主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，著力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在突出問題。同時(shí)以文體系統(tǒng)管理績(jī)效提升活動(dòng)為抓手，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的基層組織和“末梢神經(jīng)”，落實(shí)到具體的文化體育廣播電視工作中，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，文體部門的效能進(jìn)一步提高。主要任務(wù)“落實(shí)一項(xiàng)要求、解決五類問題”。即：落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，解決“四風(fēng)”突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題，解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題，解決改革發(fā)展穩(wěn)定不足的問題。為實(shí)現(xiàn)“確保到20**年財(cái)政總量增十億、工業(yè)年均增百億、旅游人次增千萬的奮斗目標(biāo)”作出文體人新的更大的貢獻(xiàn)。三、方法步驟每個(gè)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委精神、體現(xiàn)文體特色的要求，著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)精神之“鈣”，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。（1）結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞，采取多種形式抓好學(xué)習(xí)教育。一要抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委十屆六次和縣委十二局十六次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、贛發(fā)〔20**〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容；學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習(xí)近平在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。二要開展紅色教育和警示教育。組織黨員干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片；組織黨員干部參觀紅色教育基地；采取多種形式重溫入黨誓詞，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。各單位要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，并結(jié)合實(shí)際，采取觀看專題片、案例教育、“身邊事教育身邊人”、送學(xué)上門等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好基層黨員、干部的學(xué)習(xí)教育。四是開展“學(xué)習(xí)龔全珍”活動(dòng)。文化窗口單位要建立龔全珍工作室，挖掘培育一批“龔全珍式好黨員、好干部”，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。組織一次歌詠或演講活動(dòng)。以“學(xué)習(xí)龔全珍，凝聚正能量”為主題在全系統(tǒng)開展一次歌詠活動(dòng)或演講活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部的活動(dòng)熱情。提升打造一臺(tái)戲。通過公演，增強(qiáng)廣大黨員干部為人民群眾服務(wù)的意識(shí)和自覺性。（2）深入群眾聽取意見。局機(jī)關(guān)及局屬各單位黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)領(lǐng)一個(gè)調(diào)研課題、寄發(fā)一封給群眾的公開信、整理一份訴求清單、建立一本問題解決銷號(hào)臺(tái)賬，多方面聽取群眾訴求意見，幫助群眾解決實(shí)際問題。一要深化“入村幫扶”活動(dòng)。組織動(dòng)員黨員干部下基層、接地氣?？?、股級(jí)干部到所在單位的基層聯(lián)系點(diǎn)每月不少于5天，每人重點(diǎn)聯(lián)系貧困戶、老黨員戶、幫扶貧困戶不少于1戶。二要開展“下訪聽訴”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入局屬單位、服務(wù)對(duì)象和基層群眾，開展“下訪聽訴”為主題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，面對(duì)面聽取干部職工、服務(wù)對(duì)象等基層干部群眾對(duì)“四風(fēng)”方面的意見建議。局屬各單位要結(jié)合各自實(shí)際，通過各種形式聽真話、聽實(shí)話，請(qǐng)群眾為“四風(fēng)”問題把脈診病，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。三要開展“開門納諫”活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、談話談心、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、電子郵箱等形式渠道征求意見建議，認(rèn)真收集和梳理。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位還要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)是開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。（1）認(rèn)真查擺和剖析問題。一要樹立問題導(dǎo)向。局機(jī)關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立問題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問題。二是深入查找問題。各單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，普通黨員要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要集中梳理問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集中時(shí)間召開專門會(huì)議，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。（2）認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。一要明確對(duì)象范圍。撰寫對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括：局機(jī)關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員；二要把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。并按要求報(bào)送縣委督導(dǎo)組或局督導(dǎo)組審核把關(guān)。（3）開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。會(huì)前要以召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話等方式，廣泛征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。黨組書記與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進(jìn)行談心談話，把班子問題、個(gè)人問題談深談透，消除隔閡、形成共識(shí)，把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成員彼此之間要以書面形式提出有價(jià)值的批評(píng)意見。二要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)縣委黨的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提出解決對(duì)策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，堅(jiān)持開門整改、標(biāo)本兼治,切實(shí)做到“九戒”，即戒庸、戒懶、戒散、戒假、戒浮、戒蠻、戒私、戒奢、戒貪。（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局機(jī)關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽取群眾意見。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。“兩方案、一計(jì)劃”須報(bào)縣委或局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三要公布班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開、讓群眾知道、接受群眾監(jiān)督，做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個(gè)人整改措施，報(bào)本單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱；普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。（2）上下聯(lián)動(dòng)整改。一要建立整改工作臺(tái)賬。各單位都要建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬，并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。二要抓好具體問題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作出解釋說明。三要上下協(xié)力攻堅(jiān)。整改中需要上級(jí)幫助解決的問題要進(jìn)行銜接，以上帶下、以下促上、協(xié)同攻堅(jiān)。對(duì)涉及多個(gè)部門或單位的問題，要加強(qiáng)溝通、整合資源、合力解決。（3）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題進(jìn)行清理、檢查和專項(xiàng)治理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。（4）完善落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持重在實(shí)效、貴在長(zhǎng)效的原則，各單位要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，健全完善黨員干部踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求的長(zhǎng)效機(jī)制；注重研究出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，確保活動(dòng)實(shí)在實(shí)效、不走過場(chǎng)、群眾滿意。一是建立健全黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。拓展深化“入村幫扶”等制度，推動(dòng)