【文章內(nèi)容簡介】 、民生改善帶來新的活力和機遇。同時，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經(jīng)濟建設(shè)，還是社會發(fā)展，都取得了一定的成績，奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著新爭取和引進的總投資5億元的國家亞高原訓練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣，將對臨洮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。三、下半年經(jīng)濟工作的重點綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟工作要按照“瞄準年度目標，突出重點工作，搶抓有利機遇，加大落實力度，確保完成任務(wù)”的總體要求，突出六個重點，抓好七項工作。突出六個重點：第一，以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，著力推進“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善，產(chǎn)值高、核心競爭力強的發(fā)展新格局。第二，以加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點，著力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟是地方財政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念，進一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。要以項目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為關(guān)鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)業(yè)化。第三，以加快文化資源開發(fā)為重點，著力推進“文化興縣”戰(zhàn)略。“文化興縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實在的經(jīng)濟發(fā)展力，決定著力推進的三大強縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點，切實加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè)，切實加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。第四，以改善和保障民生為重點，著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，建立健全社會保障體系，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。第五，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟的較快發(fā)展，首先要有基礎(chǔ)條件的支撐，形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，堅持大、中、小項目齊抓，用項目建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標，全方位、大規(guī)模推進城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務(wù)來抓，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。第六，以矛盾糾紛排查為重點，著力維護社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境，是經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。抓好七項工作：（一）項目建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一是要切實加快重點項目建設(shè)進度。今年確定的101個重點建設(shè)項目及20**年中央新增投資和XX年第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項目，由發(fā)改部門牽頭，嚴格按照半個月一個形象進度的要求，切實加強督促檢查，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于還沒有開工的12個項目，各項目實施單位要嚴格按照一個項目、一套班子的要求，進一步研究解決項目建設(shè)中的實際問題，主要負責人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實開工條件，爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看，報上去的多、實際爭取到位的少，政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目仍未爭取到位，客觀上影響了我縣項目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作，進一步明確項目爭取的責任領(lǐng)導、責任單位和目標，努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實施的重大項目，全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領(lǐng)導與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時了解項目動態(tài)，隨時跟蹤落實，確保爭取到位。要切實加大招商引資力度。想方設(shè)法引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的重點建設(shè)項目，確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，督促項目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務(wù)”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進的亞高原訓練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目，我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢，但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導和有關(guān)部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動服務(wù)，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實加強項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴密已經(jīng)成為影響我們項目工作的重要問題。為此，我們必須進一步加強項目儲備工作，各業(yè)務(wù)部門都要認真結(jié)合XX年國家投資方向及重點，抓緊與省、市相關(guān)部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，從根本上充實我們的項目庫。同時，要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進一步下功夫，確保儲備項目的高質(zhì)量。也只有這樣，我們才能在有政策機遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實加強項目管理。進一步完善項目建設(shè)程序，對建設(shè)項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗收等方面全面實行規(guī)范化運作，不斷健全項目資金使用管理制度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來，盡量壓減項目開支。（二）工業(yè)強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，要進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，細化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當前。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實加快工程建設(shè)