【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，更加注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，更加注重提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益，更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，更加注重加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，更加注重加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更加注重加大對中小企業(yè)支持力度，不斷鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭，為工業(yè)全面復(fù)蘇積蓄內(nèi)生動(dòng)力，努力促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長是建立在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)能過剩等深層次矛盾凸顯，調(diào)結(jié)構(gòu)將被放到更加突出的位置。明年要把全面貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃作為調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)和突破口，扎實(shí)推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興方案的實(shí)施，抓緊落實(shí)和組織實(shí)施好規(guī)劃中已明確的各項(xiàng)政策措施，突出規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐條措施、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，落實(shí)配套措施，建立目標(biāo)考核制度，抓好規(guī)劃的實(shí)施，把產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目上來，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。二是堅(jiān)持“提速”與“增效”相結(jié)合，更加注重提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益。前面講過，效益問題將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更應(yīng)該值得關(guān)注的問題。如果說應(yīng)對危機(jī)前一階段主要是止跌、企穩(wěn)的話，第二階段將是提速、增效。明年在鞏固企穩(wěn)回升態(tài)勢、促進(jìn)工業(yè)進(jìn)一步提速的同時(shí)，要更加注重解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益問題，把扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益下滑作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重點(diǎn)來抓。從現(xiàn)在起就要把它作為一項(xiàng)重要課題，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的扭虧增盈，深入研究效益下滑的深層次原因，拿出有針對性和建設(shè)性的政策意見來，要像保增長一樣采取有效措施，爭取實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量、生產(chǎn)和效益協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)控與強(qiáng)化調(diào)節(jié)相結(jié)合，更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。今年盡管形勢嚴(yán)峻、保工業(yè)增長難度大，但資金、煤電運(yùn)等要素供應(yīng)相對寬松，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要任務(wù)是監(jiān)測分析、調(diào)度情況，綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)相對輕一些。隨著經(jīng)濟(jì)的回升和生產(chǎn)的擴(kuò)大，明年煤電運(yùn)等要素可能趨于緊張，資金投放、土地供應(yīng)、項(xiàng)目審批也將更為嚴(yán)格，加上經(jīng)濟(jì)中的一些深層次矛盾逐漸凸顯出來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨緊的格局可能再次出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)將更加繁重。對這一點(diǎn)，我們一定要有足夠的思想準(zhǔn)備，現(xiàn)在就要行動(dòng)起來，做到提前部署，未雨綢繆。除了要全力搞好煤電運(yùn)要素保障外，還要引導(dǎo)企業(yè)做好明年煤炭、鐵礦石、棉花等重要資源產(chǎn)品合同的簽訂，既要防止交易風(fēng)險(xiǎn)，又要盡量掌握資源；搜集經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早研究對策措施加以化解；要把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)的規(guī)律性特征，加強(qiáng)編制和完善相關(guān)預(yù)案，鞏固和強(qiáng)化已有的各類協(xié)調(diào)、協(xié)商機(jī)制，探索建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的能力和水平。四是堅(jiān)持壯大支柱產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，更加注重推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)。危機(jī)的過程也是一次洗牌的過程，還會催生一批新興產(chǎn)業(yè)。最近，國務(wù)院多次研究新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。就我省來講，既要壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，更要培育新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。在壯大支柱產(chǎn)業(yè)上，關(guān)鍵是要推進(jìn)技術(shù)改造，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。明年要抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備抵扣、設(shè)立技改專項(xiàng)貼息資金等政策機(jī)遇，繼續(xù)大力爭取國家政策資金，狠抓技改投入，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，確保完成“十一五”工業(yè)技改規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，要加快培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展那些具有高成長性和帶動(dòng)作用強(qiáng)的電子信息、環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加快工業(yè)化與信息化融合，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提高效率和競爭力。五是堅(jiān)持發(fā)展大企業(yè)與扶持小企業(yè)相結(jié)合，更加注重改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。近幾年，我省中小企業(yè)快速成長，不僅極大地緩解了就業(yè)，而且已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。前三季度，小型企業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%。但融資難等一些瓶頸問題始終沒有得到解決，金融危機(jī)爆發(fā)后中小企業(yè)發(fā)展更加艱難。正因如此，國務(wù)院最近出臺了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條政策意見，作為“一攬子計(jì)劃”重要組成部分。明年要把扶持中小企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓，以國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》為契機(jī)，出臺相應(yīng)政策文件，全面落實(shí)對困難中小企業(yè)的階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長至2010年底、對符合條件的小型微利企業(yè)減半征收所得稅等政策，加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)力度，擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法等，全力扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。同時(shí)，深入推進(jìn)“大企業(yè)直通車”服務(wù)工作，推進(jìn)武鋼產(chǎn)品省內(nèi)循環(huán)和支持東風(fēng)公司發(fā)展等專項(xiàng)工作，支持大企業(yè)做大做強(qiáng)。第四，盡快啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期研究工作。“十二五”工業(yè)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)在即，委黨組對這項(xiàng)工作高度重視，歐陽主任多次提出了明確意見，要求盡快啟動(dòng)和扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。請大家把這個(gè)精神帶回去，務(wù)必請各市州經(jīng)委的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，從工作方案擬定、前期研究開展、規(guī)劃思路起草、規(guī)劃綱要編制等各個(gè)環(huán)節(jié)都要深度參與，及時(shí)解決規(guī)劃編制問題，并將重要問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。當(dāng)務(wù)之急是要抓緊啟動(dòng)規(guī)劃前期重大問題研究，理清“十二五”規(guī)劃的初步思路。各地要成立專門班子，針對“十二五”工業(yè)發(fā)展環(huán)境、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新能力提升、工業(yè)技術(shù)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)節(jié)能減排等事關(guān)全省工業(yè)發(fā)展的重大課題，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，力爭年底前形成一個(gè)初步思路。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了保增長、保目標(biāo)的攻堅(jiān)沖刺階段，全省經(jīng)信委系統(tǒng)一定要按照這次會議部署，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，再添措施、鼓勁加壓，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長！第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話同志們：最近，省政府發(fā)出緊急通知，要求全省各級部門緊急行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效措施，全力抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。根據(jù)這一要求，結(jié)合我市實(shí)際，借此機(jī)會，就切實(shí)抓緊抓好我市后x個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)談兩點(diǎn)意見。一、要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，正確估價(jià)全市１－x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總體映象是：開局較好，運(yùn)行平衡，但走勢不容樂觀１－x月份，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；完成銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；完成工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％，全市工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí)，同比增長xx％。其中，年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)交工業(yè)稅金xx億元，同比增長xx％。1x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：１、企業(yè)的市場主體意識顯著增強(qiáng)。全市工業(yè)企業(yè)主體意識、競爭意識、發(fā)展意識日益增強(qiáng)，圍繞市場抓生產(chǎn)，開發(fā)新品拓市場，產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值兩大重要指標(biāo)增幅均在xx％以上，且保持同步增長。２、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。１－x月份，銷售利稅率達(dá)xx％，同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn)，資金利稅率為xx％，同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)虧損面下降了xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值率達(dá)xx％，同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn)，資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為xx天，同比加快了xx天。３、個(gè)私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。至x月底，我市個(gè)體、私營工業(yè)企業(yè)數(shù)同比增加xx家，產(chǎn)值、銷售的增幅分別達(dá)xx％和xx％，比全市工業(yè)的增幅高出xx和xx個(gè)百分點(diǎn)。４、重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。我市xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)１－x月份完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)高出xx個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的xx％，同比增長xx％，與全市工業(yè)增幅持平；實(shí)現(xiàn)利銳xx億元，占全市工業(yè)利稅總額的xx％，同比增長xx％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，占全市工業(yè)增加值的xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)增幅高出xx個(gè)百分點(diǎn)。５、新上項(xiàng)目多，投入力度大。１－x月份，我市工業(yè)企業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％。其中xx、xx、xx等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，對我市工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。總的來看，１－x月份我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)承繼了去年下半年以來快速增長的態(tài)勢，生產(chǎn)、銷售、出口、投入增勢平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些突出的問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭減弱。１－x月份規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅比一季度分別回落了xx、xx個(gè)百分點(diǎn)，特別是x月份當(dāng)月稅收出現(xiàn)了今年以來最少的一個(gè)月，走勢不容樂觀。二是企業(yè)兩項(xiàng)資金占用偏高。至x月底，我市工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用額達(dá)xx億元，同比增長xx％，雖比產(chǎn)品銷售收入的增幅低，但占銷售收入的比重達(dá)xx％。特別是年銷售５００萬元以上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)xx％。應(yīng)收帳款的增幅達(dá)xx％，且有逐月上升的趨勢，這將直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，是企業(yè)減效的重要因素。三是少數(shù)企業(yè)扭虧增盈難度大。目前，我市虧損企業(yè)虧損個(gè)數(shù)達(dá)xx家，企業(yè)虧損面達(dá)xx