安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作要點與安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法調(diào)查報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 救援體系建設(shè)。建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系，認真督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案編制、申報、備案工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門修訂和進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實用性。加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制建設(shè)，組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險救援能力。進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作。認真宣傳貫徹落實國發(fā)40號文件，以企業(yè)座談會、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“清剿火患”等活動為載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，努力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。并充分利用主流媒體及網(wǎng)絡(luò)載體，突出宣傳先進典型，曝光反面典型。指導(dǎo)企業(yè)加強安全文化建設(shè)，充分調(diào)動和利用廣大一線干部和職工參與安全管理的積極性。全面推進教育培訓(xùn)工作。健全和完善以企業(yè)自主負責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機制，確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達到100%；全面推進企業(yè)員工三級教育培訓(xùn)，重點加強外來務(wù)工人員及新進廠（企）員工的初次上崗培訓(xùn)，切實提高業(yè)主、從業(yè)人員安全意識，增強安全管理能力和知識，從源頭上遏制非法違法違章行為。同時，加強對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的監(jiān)管，保證培訓(xùn)質(zhì)量；加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查力度，通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，全面推進全員安全培訓(xùn)工作?；I建安全生產(chǎn)協(xié)會。充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，為企業(yè)、政府、社會三方搭起溝通和聯(lián)系的橋梁。動員和組織全社會的力量，促進企業(yè)加強行業(yè)自律和自我管理行為的規(guī)范，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，形成“企業(yè)自查、安監(jiān)專查、協(xié)會互查”的群眾參與監(jiān)督機制。安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法調(diào)查報告安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一。黨的十七大明確提出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，把安全生產(chǎn)納入加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的重要內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作提出了新的、更高的要求。嚴(yán)格的安全執(zhí)法既是安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段，也是實現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察目的和要求的保障。因此必須在嚴(yán)格安全執(zhí)法，加大對非法違法、違規(guī)違章企業(yè)及其負責(zé)人、實際控制人的懲處力度上下更大力氣，真正落實“鐵腕治安”、“猛藥除患”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。一、目前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作存在的問題一是安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)成立時間短，人員基本沒有企業(yè)從業(yè)、從職經(jīng)歷，安全業(yè)務(wù)知識匱乏，法律意識淡薄，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖大多數(shù)都成立了安監(jiān)辦，但安監(jiān)辦沒有專項編制，人員大多來自其他單位，且兼職較多，不能專職于安監(jiān)工作，使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；少數(shù)安監(jiān)人員僅僅干點文件收發(fā)傳遞工作，根本無法承擔(dān)繁重的安全監(jiān)管任務(wù)。加之安監(jiān)人員壓力大、責(zé)任大，導(dǎo)致安監(jiān)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，影響了安監(jiān)隊伍的整體合力。二是聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。相關(guān)安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法工作在很大程度上仍處于“單打獨斗”狀態(tài)，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制還不健全，相關(guān)部門與安全
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