【文章內容簡介】 鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。八、下一步工作措施。“授人以魚，不如授人以漁”，堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。脫貧攻堅工作年度總結報告【三】在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下，滁州市認真學習習近平總書記系列講話，尤其是視察xx重要講話，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，堅持問題導向、目標導向，聚焦精準，查找不足，按照《中共xx省委xx省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。一、20xx年工作舉措(一)精準識別對象1. 扶貧對象識別關口前移。采取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作，做到了程序更加規(guī)范、結果更加精準，有效解決了“群眾公認”的問題。“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領導親自帶隊，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組，于2月5日、16日，兩次開展 “回頭看”大督查。4月中旬，按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，開展了建檔立卡精準核查月活動，進行了再次”回頭看”。，，實現了貧困人口基本精準。(二)精準脫貧目標我市現有123個貧困村、我們雙眼緊盯50個貧困村出列、共計安排55個貧困村預出列、預留了10%機動空間。(三)精準技術扶持。市、縣兩級均抽調專業(yè)技術人員，組成行業(yè)專家“智囊團”，指導“四項清單”編制，解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題。解決貧困村“一村一品”產業(yè)項目選不準問題。市農委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案，成立9個工作組，9位黨組成員任組長，分片包保，對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”，分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。各地根據貧困人口的屬性和實際情況，編制“四項清單”，、擬開展產業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總，制定幫扶方案。對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理，掛圖作戰(zhàn)，逐個銷號。(四)精準項目幫扶一是幫助貧困村確立主導產業(yè)。全市共安排“一村一品”產業(yè)項目61個，對55個預出列貧困村全覆蓋，已經全部完成并進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產業(yè)扶貧現場推進會，每月1次，通過現場會倒逼產業(yè)發(fā)展，既帶動貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導產業(yè)，又有特色產業(yè)。二是產業(yè)幫扶貧困戶。，其中，今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè)10171戶，確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋，為增加村集體經濟收入提供保障，同時，采取集中建設，統(tǒng)一管理的方式，建設了3026個戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則，鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村，各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次，吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次，帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅，明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”，給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑，有力地推動了農村產業(yè)結構調整，僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作，實現就業(yè)脫貧。五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社，貧困戶抱團入股，利用扶貧資金集中建設連片大棚，進行蔬菜種植、食用菌生產等，貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植，委托合作社種植的貧困戶干活掙工資，另外領取保底分紅。發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用，建立勞務培訓基地13個，通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場，實現轉移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個，吸納貧困勞動者就業(yè)67人，通過就業(yè)扶貧，實現就業(yè)一人，脫貧一戶。貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的，每畝按500元標準一次性給予補助。，補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個)，建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作，已落實貧困戶就業(yè)317人。聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人，月均收入1200元。一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》，實施教育扶貧結對幫扶行動計劃，構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助。491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、。2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學院高級工班、預備技師班)。全市未發(fā)生因貧輟學現象。二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》，開展農業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次，解決實際科技需求113個，服務帶動貧困戶275戶，通過開展實用技術培訓，有效地提高貧困戶勞動力致富技能。一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接，數據共享，全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元，%，實現了低保線高于貧困線。二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃，加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復機構建設，加強對留守兒童的監(jiān)護，加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平，確?；旧?。一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農合，并且免交新農合保險費用，各地都出臺了健康扶貧實施方案，建立了因病致貧數據庫，確認XX2戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶，全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291 公里，其中：。鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里。老村級道路加寬改造工程408個1042公里。撤并建制村路面硬化工程568個843公里。貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里，目前全部完工。二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程，解決24266個貧困人口安全飲水問題，“八小水利”向貧困村傾斜，完成貧困村“八小水利”工程1126處。三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶，已全部完成?，F正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20xx年危房改造計劃，并且出臺特惠政策，對貧困戶增加補助資金，解決危房改造資金缺口問題。比如，來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元，對新建戶再補10000—15000元。四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級，基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，滿足生產生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網需求。一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元，支持擴大扶貧信貸投放。建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對貧困村的主導產業(yè)、新型農業(yè)經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信。創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式，發(fā)放企業(yè)產業(yè)扶貧貸款17960萬元。二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信，提供“兩免”貸款，對貧困戶發(fā)展產業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶。三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險，對貧困戶保證保險費給予補貼，共計為3470戶貧困戶購買保險。一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長，全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作，實現“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。二是建立“1112”定點聯系幫扶制度。1名市級領導聯系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶，39名市級領導落實了包保制度。三是解放軍參與脫貧攻堅5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動，滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村，領導干部帶頭包戶，全程參與脫貧攻堅，幫助地方發(fā)展產業(yè)，多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村，其中，軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè)，為夏集村捐資12萬元，幫助建設光伏電站。南營房資助冉周村15萬元，解決基礎設施問題。東營房資助高山村20多萬，幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元，幫扶物資折算人民幣126萬元。四是副科級以上干部幫扶聯系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導)，每人結對聯系1個貧困戶，幫助貧困戶解決實際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。五是百企幫百村。開展百企幫百村活動，全市146家企業(yè)結對幫扶116個村(其中貧困村103個)，幫扶到位資金5426萬。六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄，通過政策解讀，群眾熱線電話現場咨詢，向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識。移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條。在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語。，各地在城市中心區(qū)廣場，組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場咨詢及義診、公益募捐等活動，全市共募集捐款、現場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份，接受咨詢8000余人次，認領扶貧項目162個。(五)精準措施保障。我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件，為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。市扶貧辦，配備3名縣級專職副主任，從相關單位抽調了8名同志，機構單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦，均由1名縣級領導任主任，人員515人。有扶貧開發(fā)任務的縣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站，配備4—6人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長，全市846個村全部配備了扶貧專干。2月28日至29日，滁州市召開市級領導干