國企黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會議紀(jì)要與國企創(chuàng)優(yōu)活動發(fā)言詞匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)和反腐敗工作?！包h委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，要管住班子、帶好隊(duì)伍”，“每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重的失職?！逼髽I(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和市委的要求，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級經(jīng)營管理者，像抓生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)一樣，認(rèn)真考核和獎懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手，用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營，完善企業(yè)的規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在黨政齊抓共管的基礎(chǔ)上，突出抓好企業(yè)行政“一把手”職責(zé)的落實(shí)。行政領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任主體，同樣應(yīng)該是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。不但要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，而且還要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的隱患，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營的苗頭性問題，提出防范措施，親自過問落實(shí)情況，對工作中遇到的重大問題，要及時(shí)研究，盡快解決，做到既掛帥，又出征。第二，進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實(shí)加強(qiáng)董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會的責(zé)權(quán)建設(shè)，并真正發(fā)揮各自的作用，而不是像原京澳公司那樣形同虛設(shè)。這就要求我們對企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求，進(jìn)行合理分解和有效制約，防止權(quán)力過分集中，保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的控制，防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)決策的過程制約，最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，避免給企業(yè)發(fā)展帶來后患。當(dāng)前要特別注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體研究討論，而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。今年，市委各工委、各總公司都要對所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的情況認(rèn)真地進(jìn)行一次檢查，凡沒有執(zhí)行或落實(shí)不力的必須糾正。第三，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制財(cái)務(wù)管理是防止腐敗、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一道閘門。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算管理，通過財(cái)務(wù)預(yù)算控制企業(yè)的支出；要明確各層經(jīng)營管理人員和部門的授權(quán)范圍，超越授權(quán)的事項(xiàng)和超越授權(quán)額度的支出，財(cái)務(wù)部門不予支付；要健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出的審批程序，違反程序的支付要求，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕；要嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》，切實(shí)糾正一些企業(yè)存在的會計(jì)人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔 钡牟徽，F(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕在企業(yè)財(cái)務(wù)帳目中亂擠亂攤成本，搞兩本帳、隱瞞收支、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等會計(jì)失真的違法行為。要加強(qiáng)對企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不僅要加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的“會計(jì)審計(jì)”，而且要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計(jì)；不僅要加強(qiáng)離任審計(jì)，而且要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期中的日常性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步推行年審制度，有條件的總公司（控股公司）對其下屬重點(diǎn)企業(yè)甚至可以試行一年兩審，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。各企業(yè)主管部門和上級企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對外埠和境外企業(yè)的監(jiān)管與審計(jì)工作。第四，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制要不斷深化廠務(wù)公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，實(shí)行“陽光工程”，避免暗箱操作。在涉及大宗物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)，都要制定透明、嚴(yán)格的程序性規(guī)定，建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)參與管理。涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過職代會討論，該公開的都要公開，不能想公開就公開、不想公開就不公開，真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。當(dāng)前，要充分發(fā)揮黨委會、職代會、紀(jì)委、工會和股東會、董事會、監(jiān)事會等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，也要發(fā)揮審計(jì)、稽核、監(jiān)察等監(jiān)督部門的作用，要有效整合這些監(jiān)督資源，建立科學(xué)的監(jiān)督體系，既要各司其職，又要密切配合，形成監(jiān)督的綜合力量，提高監(jiān)督的整體效應(yīng)。企業(yè)黨委在企業(yè)中處于政治核心地位，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識、監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督。第五，進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會主義方向，保證和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任，同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。國有
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