【文章內(nèi)容簡介】 非?？?；灤縣確定XX年為“大項(xiàng)目會戰(zhàn)年”，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個，總投資313億元，司家營鐵礦已大規(guī)模開發(fā)，新上了一個年產(chǎn)量800萬噸的鋼聯(lián)項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后可每年為灤縣增加30億元以上的財政收入；豐南區(qū)億元以上在建項(xiàng)目65個，總投資525億元。我縣目前在建項(xiàng)目31個，其中工業(yè)項(xiàng)目19個。從開工項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模看，我縣比周邊一些縣（市）區(qū)差得不只是幾倍，有的已經(jīng)達(dá)到十幾倍甚至幾十倍，我縣的發(fā)展后勁明顯不足，如果不高度重視項(xiàng)目建設(shè)，那么“建設(shè)沿海強(qiáng)縣”將成為一句空話。沒有項(xiàng)目和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐，談不上“沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。第三，把握優(yōu)勢，堅定“打造沿海強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧*”的信心我們不僅要看到困難和問題，也要看到我縣的發(fā)展前景?？傮w看，我縣具備五大發(fā)展優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。我縣緊臨曹妃甸和濱海生態(tài)城，沿海開發(fā)形成的人流、物流、資金流必然波及我縣。規(guī)劃建設(shè)中的嘴東工業(yè)區(qū)，與曹妃甸工業(yè)區(qū)僅一河之隔，對今后發(fā)展意義重大，這是很多其它縣（市）區(qū)無法比擬的。二是資源優(yōu)勢。我縣鐵礦資源豐富，馬城鎮(zhèn)目前探明鐵礦儲量11億噸，作為單獨(dú)的鐵礦在全國看都是很大的。充分開發(fā)利用鐵礦資源，逐步打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，這將成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力。三是交通優(yōu)勢。唐港高速、沿海高速、遷曹公路、遷曹鐵路穿越我縣全境，有三個高速公路出入口，遷曹鐵路在縣城東部設(shè)有車站，這種交通優(yōu)勢在全市來看都是比較突出的。四是土地優(yōu)勢。雖然部分鎮(zhèn)預(yù)留的機(jī)動地和未利用地指標(biāo)比較少，但從全縣看，我縣可利用土地與全市其它縣相比，有著較大優(yōu)勢。嘴東工業(yè)區(qū)，目前面積20平方公里，通過吹沙造地可達(dá)到50平方公里；正在規(guī)劃的黃坨工業(yè)區(qū)，；林場工業(yè)區(qū)，有5000畝的未利用地，這些將成為我縣承接項(xiàng)目、加快經(jīng)濟(jì)增長的重要平臺，是我們今后發(fā)展的寶貴資源。五是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我縣農(nóng)業(yè)五大龍型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在全市、全省都是非常明顯的，對農(nóng)民增收致富起到了很大作用。造紙、鋼鍬產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模，在全省處于領(lǐng)先地位。我縣已初步形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，下步將做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我們必須倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜良好的發(fā)展局面，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，推動*經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。二、更新觀念，奮力突破，全力以赴加快*各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展堅持工業(yè)強(qiáng)縣理念，在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長、財稅增收的主要支撐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的主要動力，必須不斷強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣理念。一是依托資源開發(fā)做強(qiáng)立縣產(chǎn)業(yè)。能否充分利用鐵礦資源，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，是我縣經(jīng)濟(jì)“打翻身仗”的決定性因素。我們要把鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的立縣產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)、建設(shè)大型鋼鐵項(xiàng)目，使之成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)增長的立縣大項(xiàng)目。榮程鋼鐵公司正準(zhǔn)備建設(shè)投資45億元的大型鋼鐵深加工項(xiàng)目，建成后年生產(chǎn)能力400萬噸，稅收可達(dá)15億元以上。鵬程鋼鐵公司與唐鋼合作已成定局，按合作協(xié)議到XX年年產(chǎn)量擴(kuò)大到300萬噸，納稅可達(dá)7億元以上。所以，要堅定信心，依托鋼鐵資源，做大鋼鐵產(chǎn)業(yè)，在鋼鐵深加工上做新的文章，建設(shè)立縣大項(xiàng)目。二是依托項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展活力。縣政府正在研究激勵各鎮(zhèn)引進(jìn)、建設(shè)項(xiàng)目的稅收分成機(jī)制，設(shè)立項(xiàng)目前期專項(xiàng)資金，鼓勵支持項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立“以項(xiàng)目規(guī)模論英雄”、“以項(xiàng)目質(zhì)量論成敗”的意識，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，動員多方力量，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓在手上，抓出實(shí)效。三是依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)安排項(xiàng)目，集約利用土地，高效推進(jìn)節(jié)能減排的重要舉措。要加快推進(jìn)嘴東工業(yè)區(qū)已簽約項(xiàng)目的開工進(jìn)度。對縣城工業(yè)區(qū)，特別是西部高新技術(shù)工業(yè)區(qū)，要逐企業(yè)摸清底數(shù)，進(jìn)行全面清理整頓。一方面，推動具備開工條件的項(xiàng)目盡早建設(shè)；廠房建設(shè)完成的，幫助項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。另一方面，對于沒有完成投資目標(biāo)的企業(yè)，如占地不動工，或是建完廠房不開工、無法開工、不想開工的，依照相關(guān)法律法規(guī)，收回項(xiàng)目占用的土地。一定要形成好的項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)向，對于真心上項(xiàng)目的，我們可以提供更優(yōu)惠的政策；對以項(xiàng)目建設(shè)為名企圖“圈地”、“占地”、“炒地”、“倒地”的，要采取強(qiáng)硬措施，以法律、制度加強(qiáng)約束，確保園區(qū)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)健康發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)富縣理念，在推動富民工程上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民富則天下安。只有老百姓真正富裕了，我們縣才稱得上真正的富裕。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以富民產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富縣。第一，合理調(diào)整一、二、三產(chǎn)的比例。我縣一產(chǎn)優(yōu)化程度比較高，但二產(chǎn)還不夠強(qiáng)，三產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占的比例小。一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目雖然形成的稅收相對不多，但對百姓致富有很大的促進(jìn)作用。一定要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做優(yōu)一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，做大三產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)富縣的步伐。第二，打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群。要立足做大、做強(qiáng)、做精五大龍型產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力建設(shè)食品加工強(qiáng)縣。第三，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。堅持從大農(nóng)業(yè)的角度看待產(chǎn)業(yè)富民問題，宋道口的鋼鍬產(chǎn)業(yè)、長凝的紡紗產(chǎn)業(yè)都是重要的富民產(chǎn)業(yè)，要積極引導(dǎo)其健康發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。第四，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立新的就業(yè)觀，積極從事非全日制、臨時性、季節(jié)性工作，努力增加收入。我縣勞務(wù)輸出已經(jīng)創(chuàng)響了品牌，曹妃甸和沿?！八狞c(diǎn)一帶”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，需要大量技術(shù)人才和勞動力。我縣大項(xiàng)目開工后，也需要大量人才?？h職教中心要針對這一實(shí)際，合理設(shè)置對口專業(yè)，培養(yǎng)更多掌握一定技能的實(shí)用型人才。堅持環(huán)境立縣理念，在建設(shè)魅力*上實(shí)現(xiàn)新突破。在硬環(huán)境方面，要加快推進(jìn)縣城道路、集中供水、集中供熱、集中供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。近期，市委、市政府將召開全市動員大會，在去年的基礎(chǔ)上，搞一次規(guī)模更大、力度更強(qiáng)的拆違拆遷集中行動。我縣違章建筑很多，工作量很大，拆遷任務(wù)也非常大。我們要按照市委、市政府的部署，把拆違拆遷與環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，全力打好拆違拆遷、環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。在軟環(huán)境方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化“一站式”服務(wù)，為項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大干部群眾不斷解放思想，在全社會形成“人人關(guān)心*發(fā)展、人人支持*發(fā)展”，“人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、人人支持項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。通過軟硬環(huán)境建設(shè)，樹立*的良好形象，打造“投資*，商機(jī)無限”的環(huán)境品牌。堅持開放興縣理念，在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。只有實(shí)行大開放，才能匯聚人流、物流、資金流，才能引進(jìn)更多的項(xiàng)目、資金；只有實(shí)行大開放，才能推動大發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。一要完善開放激勵機(jī)制。要把開放工作成績作為對各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善促進(jìn)雙向開放的政策措施，在全縣形成全民招商，參與開放、服務(wù)開放的濃厚氛圍。二要廣泛開展招商引資活動。