【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。為切實(shí)推行職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政事、政社分開(kāi)，起草了《**街道關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化社區(qū)管理體制改革的實(shí)施方案（討論稿）》。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、主任會(huì)議過(guò)多的問(wèn)題，采取了“減負(fù)放權(quán)”措施，制定了召開(kāi)社區(qū)書(shū)記、主任會(huì)議審批制度，有效限制了科室召開(kāi)社區(qū)書(shū)記、主任會(huì)議的隨意性。按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，、DVD、桌椅等設(shè)備，為“星光計(jì)劃”投入資金5萬(wàn)元。 　　注重社區(qū)理論研究、加大宣傳工作力度，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)干部分別撰寫(xiě)了《創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制研究》、《理順街道、居委會(huì)和群眾團(tuán)體關(guān)系問(wèn)題研究》等8篇調(diào)研報(bào)告；印發(fā)了《社區(qū)通訊》22期，及時(shí)反映了社區(qū)建設(shè)情況，被區(qū)《社區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》刊登21篇，在《豐臺(tái)政務(wù)》和《豐臺(tái)信息》上刊登12篇。 　　完善健全民主自治組織，強(qiáng)化培育自治能力 　　加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，完善民主自治機(jī)制。在新一屆社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生之后，相繼調(diào)整了街道黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)和5個(gè)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)，健全了社區(qū)居委會(huì)六大委員會(huì)，職責(zé)明確，人員到位。在加強(qiáng)組織建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)各社區(qū)完善社區(qū)代表會(huì)議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區(qū)自治章程》，依法實(shí)行民主管理。社區(qū)堅(jiān)持了每年2次居民會(huì)議，每半年一次民主評(píng)議，每季度一次社區(qū)民主議事會(huì)議。指導(dǎo)社區(qū)推行居務(wù)公開(kāi)，在社區(qū)顯著位置增設(shè)了居務(wù)公開(kāi)專欄，公開(kāi)居委會(huì)工作職責(zé)、工作程序、社區(qū)示意圖、社區(qū)基本情況、居委會(huì)組成人員及分工和居委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，受到社區(qū)廣大居民的歡迎。隨著社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，逐步理順了社區(qū)與街道、社區(qū)與單位、社區(qū)與居民的關(guān)系。 　　強(qiáng)化培育社區(qū)民主自治能力。街道把培育社區(qū)居委會(huì)的自治能力作為重要工作來(lái)抓，進(jìn)行了積極的探索和嘗試。（1）引導(dǎo)處理好兩委關(guān)系，提高民主自治意識(shí)。利用機(jī)關(guān)大會(huì)、社區(qū)干部會(huì)議、社區(qū)例會(huì)和培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)社區(qū)“兩委”關(guān)系問(wèn)題，糾正在“兩委”關(guān)系上的片面認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)干部牢固樹(shù)立在黨委領(lǐng)導(dǎo)下、政府指導(dǎo)下的民主自治意識(shí)。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)和工作水平。采取請(qǐng)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講社區(qū)建設(shè)，組織參加市、區(qū)民政部門(mén)培訓(xùn)，參觀市、區(qū)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位等形式，先后進(jìn)行了社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐、社區(qū)財(cái)務(wù)管理、社區(qū)檔案管理、社區(qū)管理軟件應(yīng)用等方面的專題培訓(xùn)，培養(yǎng)提高社區(qū)干部的領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)和工作水平。（3）加強(qiáng)指導(dǎo)，支持社區(qū)進(jìn)行民主自治。為推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程，街道積極指導(dǎo)和引導(dǎo)社區(qū)探索民主自治的方法和路徑。玉林東里二區(qū)社區(qū)居委會(huì)有籌集資金整治社區(qū)環(huán)境的愿望，廣大居民也有強(qiáng)烈的要求，工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)多次深入到社區(qū)，就如何實(shí)現(xiàn)民主自治給予具體指導(dǎo)，引導(dǎo)他們把握好關(guān)鍵步驟。為了支持居委會(huì)通過(guò)自治治理環(huán)境的工作，工委召開(kāi)會(huì)議專題研究了玉林東里二區(qū)與相鄰的社區(qū)服務(wù)設(shè)施的改建問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治助力。另外還指導(dǎo)玉林東里三區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)單位與片警、城管隊(duì)員、黨員志愿者等共同發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，搞好社區(qū)治安；幫助開(kāi)陽(yáng)里第一社區(qū)整合社區(qū)資源，與學(xué)校、幼兒園、工地等形成共駐共建的合力。 　　完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。改善辦公條件。目前，16個(gè)社區(qū)居委會(huì)中有14個(gè)居委會(huì)辦公用房達(dá)到或超過(guò)90平米，另兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)的辦公用房將在二年內(nèi)達(dá)到90平方米。街道為社區(qū)居委會(huì)配備了電話、電視、DVD、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了居委會(huì)辦公設(shè)備的自動(dòng)化。發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。16個(gè)社區(qū)共有老年秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、門(mén)球隊(duì)、老年合唱隊(duì)等不同類型民間組織和群團(tuán)隊(duì)伍86支。隊(duì)伍管理規(guī)范，有明確的自我管理章程和活動(dòng)計(jì)劃，在居委會(huì)登記率達(dá)到100%。街道、社區(qū)建立了青少年志愿者服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì)、治安志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員志愿者、婦女志愿者等不同類型的服務(wù)隊(duì)48支，志愿者人數(shù)達(dá)到5000余人，在社區(qū)中開(kāi)展了經(jīng)常性的活動(dòng)，并依托社區(qū)服務(wù)中心建立了良好的社區(qū)志愿互助機(jī)制。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好區(qū)人大換屆選舉工作 　　街道的選舉工作從XX年9月15日開(kāi)始，至12月19日止，歷時(shí)三個(gè)月，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動(dòng)，選民登記，提名推薦、醞釀、協(xié)商確定代表候選人和組織選舉四個(gè)階段。全街道共有選民31536人，參加投票30367人，%，選舉產(chǎn)生的12名區(qū)第十三屆人大代表，總體結(jié)構(gòu)更加趨于合理,符合了代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。其中中共黨員10名,%。民主黨派成員2名,%。婦女代表6名,占50%。少數(shù)民族代表2名, %。35歲以下代表1名,占8%。大專以上文化程度11名,%。 　　總之，今年我街道的民政、計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到目前仍然存在著以下問(wèn)題：社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度還不夠；社區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作還缺乏實(shí)踐活動(dòng)，尚未形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的局面 ；黨員設(shè)崗定責(zé)還沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制；機(jī)關(guān)和社區(qū)班子及隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；城市管理工作缺乏力度，社區(qū)服務(wù)尚沒(méi)有合理的布局。 　　二、XX年工作思路 　　以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為主線，堅(jiān)持開(kāi)展保持黨組織先進(jìn)性的教育活動(dòng)，做到立黨為公，執(zhí)政為民；以“兩個(gè)延伸、一個(gè)培育”為指針，強(qiáng)化街道、社區(qū)兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真學(xué)習(xí)市區(qū)第五次城市管理工作會(huì)議精神，積極探索，開(kāi)拓街道城市管理和社區(qū)建設(shè)新路子，并建立長(zhǎng)效機(jī)制；以社區(qū)服務(wù)為依托發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)；以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，制定《**街道XX年XX年城市管理和社區(qū)服務(wù)規(guī)劃》，加快**地區(qū)全面發(fā)展的步伐。 　　（一）繼續(xù)貫徹“兩個(gè)延伸，一個(gè)培育”的方針，抓好街居兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 　　加強(qiáng)街居兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論建設(shè)，強(qiáng)化兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”等制度的落實(shí)；加強(qiáng)社區(qū)黨委和居委會(huì)班子建設(shè)，規(guī)范工作秩序，落實(shí)各項(xiàng)制度；加大自治功能的培育力度，推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程。 　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，樹(shù)立抓隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)；進(jìn)一步抓好街居兩級(jí)干部的日常管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善干部監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 　?。ǘ?qiáng)化黨的核心地位和作用，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作 　　進(jìn)一步確立街道工委、社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，重點(diǎn)抓好社區(qū)黨建工作。 　　完善社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在發(fā)揮作用上下功夫；整合社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)和組織地區(qū)單位參與社區(qū)黨建的實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)新建經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作，做好黨員分類管理工作，推進(jìn)黨員設(shè)崗定責(zé)工作；加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)和黨員教育管理，進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨委的議事規(guī)則和民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)、政務(wù)居務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度，社區(qū)中的重大問(wèn)題要按照民主集中制原則，實(shí)行科學(xué)、民主決策；完善社區(qū)黨建工作的目標(biāo)責(zé)任制。 　　（三）社區(qū)建設(shè) 　　抓好示范社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完成創(chuàng)建六個(gè)示范社區(qū)的目標(biāo)，選準(zhǔn)2—3個(gè)特色社區(qū)抓出亮點(diǎn)；完成街居職能劃分，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的減負(fù)放權(quán)；提前介入西鐵營(yíng)改造，解決社區(qū)辦公用房等配套設(shè)施；力爭(zhēng)在明年年底前實(shí)現(xiàn)玉林西里和玉林東里三區(qū)兩處辦公用房達(dá)標(biāo)；組建街道社區(qū)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理社區(qū)服務(wù)事務(wù)；建立16個(gè)社區(qū)服務(wù)站，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；改建玉林社區(qū)服務(wù)中心，調(diào)整充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目；實(shí)施早餐、再生資源回收兩項(xiàng)便民工程的試點(diǎn)；統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范修理行業(yè)管理