【文章內(nèi)容簡介】 意見》，明確“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的指導(dǎo)思想、具體要求、時間安排、活動形式，并成立了局長任組長、副局長任副組長、相關(guān)科室人員為成員的解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負責(zé)安排和督促全局開展大討論活動。三是認真總結(jié)今年上半年以來所做的工作，針對各自工作中存在的問題開展討論，撰寫提綱，把大討論活動推向深入。6月2日，我局全體干部職工分別結(jié)合各自工作實際，針對大討論活動的認識、今后工作中的努力方向等開展交流發(fā)言，通過討論、交流發(fā)言，把大家的思想認識統(tǒng)一到做好安全生產(chǎn)工作上來。四是及時召開黨支部會議，再次明確解放思想大討論的任務(wù)要求。6月10日，我局召開黨支部會議，10名黨員緊緊圍繞縣委提出的5個方面的討論問題和開展好“八個一”活動要求，結(jié)合安全監(jiān)管部門工作重點，就如何轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識，從保持共產(chǎn)黨員先進性的高度再次進行了思考討論認識，大家認為，作為機關(guān)中的一名共產(chǎn)黨員，既要認真參與討論，又要認真學(xué)習(xí)、查找問題，帶頭整改提高，努力提高自身的工作水平和執(zhí)法能力，把解放思想變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的實際工作效果。認真推行“四項制度”，轉(zhuǎn)變局機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。一是把“四項制度”的落實情況作為全局職工考核的重要內(nèi)容，并結(jié)合具體工作制定了《機關(guān)內(nèi)部管理制度》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《首問首辦責(zé)任制》、《行政問責(zé)制》、《行政效能評議制》、《行政審批責(zé)任追究制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《失職責(zé)任追究制》等九項工作制度，規(guī)范執(zhí)行“四項制度”；二是明確了各崗位職責(zé)及推行“四項制度”的具體要求，張貼“八項工作承諾”、“行政問責(zé)辦法”、“事務(wù)公開內(nèi)容”等，并公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，促使全體干部職工認真履行職責(zé)，為拓展全縣安全監(jiān)管工作新局面提供有力保障。三是從自身做起，認真踐行和落實“八項工作承諾”，建立健全局機關(guān)各項工作制度，提升安監(jiān)人員的服務(wù)質(zhì)量，增強政府部門執(zhí)行力和公信度。二、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的困難和問題今年上半年以來，盡管縣安監(jiān)局在全縣安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，但是面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，工作也還存在一些困難和問題。一是人員和經(jīng)費等存在一定的困難，安全生產(chǎn)監(jiān)管的一些措施及制度在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有得到全面的落實，行業(yè)監(jiān)管力度還存在著不到位的問題，特別是在隱患登記、建檔、排查、治理信息傳遞及上報等方面亟待加強。二是由于安全監(jiān)管部門職能交叉，督促和配合相關(guān)部門加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督難度大。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象還不同程度存在。四是由于利益驅(qū)動，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煤礦和非煤礦山在一定程度上存在，打擊和取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煤礦和非煤礦山形勢嚴峻。五是進入雨季后，部分煤礦、非煤礦山、生產(chǎn)經(jīng)營單位、水庫、河道、農(nóng)村危房、學(xué)校及部分道路存在安全隱患，隱患排查治理和百日督查專項行動工作做得不細，不少隱患未得到全面的治理排除。三、下半年工作意見（一）克服麻痹松懈思想，充分認識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。通過對上半年以來安全監(jiān)管工作的總結(jié)分析，繼續(xù)學(xué)習(xí)、貫徹、落實好中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻認識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性是我局的首要工作任務(wù)，我局將從政府職能部門及安委辦的角度加大協(xié)調(diào)工作力度，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全生產(chǎn)工作，克服麻痹松懈思想，堅決防止和糾正忽視安全、放松管理的傾向，始終保持高度警惕，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化管理，嚴防死守，切實將安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓出成效。（二）加大隱患排查治理力度，強化長效機制建設(shè)。加強對重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理工作，是縣安監(jiān)局的工作重點，我局將認真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)〈*省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的決定〉的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕15號）要求，加大隱患排查治理力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強隱患登記、建檔、排查治理信息傳遞及上報等工作，逐步建立隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控制度，建立健全隱患排查治理長效機制，全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。并積極配合支持相關(guān)職能部門，對明停暗開、死灰復(fù)燃和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴厲查處，堅決予以關(guān)閉；對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，予以停產(chǎn)整頓，強化隱患整改力度；加強礦山現(xiàn)場管理，對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。要對危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)進行檢查督查。同時，還要配合有關(guān)部門對車站、學(xué)校、商場、文化館、體育館、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景區(qū)景點、城市廣場等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。對應(yīng)急疏散通道不暢通，安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全、安全措施不到位、活動場所存在安全隱患的，要求責(zé)任單位立即整改，嚴防公眾活動場所發(fā)生人員傷亡及火災(zāi)等事故。（三）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照《彌勒縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》（彌政辦發(fā)〔20*〕68號）要求，進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展事故隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建檔登記，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進度和責(zé)任人“五個落實”。促使生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視和加強職工安全教育培訓(xùn)，千方百計提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全。繼續(xù)在各生產(chǎn)經(jīng)營單位推行“安?；印?，通過督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納人身意外傷害險，推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實好安全生產(chǎn)“三項”經(jīng)濟政策。（四）圍繞控制指標(biāo)，切實加強安全監(jiān)管。根據(jù)對口統(tǒng)計，截至6月20日止，我縣共計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡10人，%。雖然全縣控制指標(biāo)總體趨勢平穩(wěn)，沒有突破控制指標(biāo)，但道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、火災(zāi)防范、建筑施工、人員聚集場所、自然災(zāi)害引發(fā)事故等仍然時有發(fā)生。面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，在下半年的工作中，縣安監(jiān)局將緊緊圍繞控制指標(biāo)，結(jié)合解放思想大討論和“四項制度”建設(shè)等工作的開展，建立健全隱患排查治理長效機制和協(xié)調(diào)督查機制，切實加強安全監(jiān)管，立足于防范重大事故、減少一般事故，努力確保下半年控制指標(biāo)不突破州人民政府下達我縣的指標(biāo)范圍。（五）切實加強值班值守和事故信息報送工作。在當(dāng)前全國“眾志成城，抗震救災(zāi)”的關(guān)鍵時期，縣安監(jiān)局將切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，認真做好值班值守工作，加強對重大事故隱患的監(jiān)控，切實配合各職能部門和有關(guān)企業(yè)做好事故應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。并按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，及時上報工作信息、報表和事故發(fā)生、實施救援等情況。（六）履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職能，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，從嚴查處生產(chǎn)安全事故。目前，正值各種事故易發(fā)期，縣安監(jiān)局將認真履行部門職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，加大事故責(zé)任追究力度，及時查處安全生產(chǎn)事故，通報事故教訓(xùn)，舉一反三，以此來促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對“兩個責(zé)任制”和“兩個主體責(zé)任”的落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(七)以解放思想大討論和“四項制度建設(shè)為契機，進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊伍是有效開展安全監(jiān)管工作的首要前提。在全縣深入開展“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論的關(guān)鍵時刻，縣安監(jiān)局全體干部職工將按照“四項