【正文】 “四項制度”的具體要求，張貼“八項工作承諾”、“行政問責辦法”、“事務公開內容”等，并公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，促使全體干部職工認真履行職責，為拓展全縣安全監(jiān)管工作新局面提供有力保障。開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展”大討論是深入貫徹黨的十七大精神，推動彌勒科學發(fā)展的重大舉措，縣安監(jiān)局結合工作實際，采取有力措施掀起大討論的熱潮。通過“安全文藝進企業(yè)”巡回演出活動，進一步宣傳安全生產知識，傳播安全發(fā)展理念，提高了企業(yè)職工群眾的安全生產意識，“關愛生命，關注安全”逐步成為廣大職工群眾的共識。要求通過開展經常性的隱患排查，并結合百日督查專項行動，跟蹤隱患治理情況，及時補充完善各種相關制度，形成隱患排查治理長效機制。按照《彌勒縣人民政府關于印發(fā)〈彌勒縣生產經營單位安全生產風險抵押金管理實施辦法〉的通知》（彌政發(fā)〔20**〕85號）要求，認真實施安全生產“風險抵押金”制度。四是在全縣安全生產知識培訓會上宣講《條例》，明確法律規(guī)定所應承擔的義務和責任，從法律依據(jù)和適用準則上增強法律責任意識。通過查閱隱患排查治理資料、現(xiàn)場察看等方式，加強安全隱患排查治理力度。截至5月30日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬有關部門共查出安全隱患3565項，已整改2897項，%，投入整改資金共1813萬余元。3月21日，縣安監(jiān)局以縣安委辦文件下發(fā)《關于對貫徹落實縣人民政府20*年度安全生產工作會議部署的各項工作進行督查的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕6號），明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬相關部門、有關企業(yè)認真落實安全生產責任，以責任落實進一步推動全縣安全生產工作落實。共計發(fā)生各類生產安全事故8起，死亡10人，%。為認真貫徹中央、省、州、縣對安全生產的部署要求，縣安監(jiān)局采取自查、檢查、排查、巡查和督查相結合的方式，深入開展安全生產隱患排查治理和百督查專項行動，做到“治理隱患，防范事故”。一”節(jié)期間安全生產工作實際，從縣安委辦的角度組織11個督查組，對重點行業(yè)和領域開展督查行動，截止5月30日，11個督查組共查出安全隱患184項，督促整改155項，%，下達整改指令書17份。一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長、有關企業(yè)負責人及安監(jiān)局干部職工學習《條例》，及時理解，準確把握《條例》規(guī)定要求。二是迅速組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長會議，進一步學習貫徹省、州要求，就“安?；印钡拈_展范圍、工作要求、辦理程序等作出具體部署，明確要求各高危行業(yè)必需全面推行人身意外傷害保險，做到“應保盡保”，并與安全生產許可掛勾，不參與人身意外傷害保險的生產企業(yè)不予辦理辦證、審證、換證等相關手續(xù)。20*年州人民政府下達我縣的安全生產控制指標為45人，其中，道路交通和火災37人，工礦商貿企業(yè)5人，煤礦企業(yè)3人，重大事故起數(shù)2起。三是開展“安全文藝”進企業(yè)巡回演出活動，大力弘揚“安全文化”，努力推進企業(yè)“兩個主休責任”的落實。20*年1至6月份累計開辦培訓班6期，參訓人員學習了《安全生產法》、《*省安全生產條例》、《安全生產許可證條例》、《安全生產綜合管理知識》、《危險化學品安全管理法律法規(guī)和安全技術知識》、《礦山安全技術》、《生產安全應急救援知識》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》等讀物，通過培訓共有901人取得了相關資格證，為促進企業(yè)安全發(fā)展提供了有力保障。四是及時召開黨支部會議，再次明確解放思想大討論的任務要求。三是部分生產經營單位、從業(yè)人員安全生產意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象還不同程度存在。要對危險化學品、煙花爆竹行業(yè)進行檢查督查。根據(jù)對口統(tǒng)計，截至6月20日止，我縣共計發(fā)生各類生產安全事故8起，死亡10人，%。(七)以解放思想大討論和“四項制度建設為契機，進一步加強安監(jiān)隊伍建設。一是年初即組織召開全縣20**年度安全生產工作會議，對全年工作進行了安排部署，會上縣長米志奇與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個縣直有關部門簽訂了安全生產責任狀，并制定印發(fā)了《20**年度安全生產目標管理考核辦法》，還將承諾制建設情況和職業(yè)危害監(jiān)管等工作納入安全生產目標管理考核體系。同時，進一步充實明確了縣安委會和縣安委辦職能作用，完善了黨政聯(lián)席會議、聯(lián)合集中監(jiān)察執(zhí)法、定期調度會議等制度。二是進一步加大職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作力度。根據(jù)工作重點，制定了詳細監(jiān)察執(zhí)法計劃。一是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產建設工作。實施安全生產宣傳教育培訓工程，大力提高從業(yè)人員的安全技能和管理人員的監(jiān)管水平。實施生產安全應急保障建設工程，不斷提升安全生產應急管理能力和保障水平。在縣安監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了《關于在全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構”主題實踐活動的實施意見》，成立局“為民、務實、清廉”活動領導小組，由局長負責此項工作，著力提高監(jiān)管監(jiān)察人員的履職能力，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件，建設學習型、專家型、服務型、廉潔型的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。印發(fā)了《縣安監(jiān)局20**年民主評議工作方案》，進一步健全局機關政風行風建設監(jiān)督體系，實行了案件行政審批、執(zhí)法檢查、自由裁量權為主要內容的行政執(zhí)法權監(jiān)督。同時，嚴格落實企事業(yè)單位法人代表安全承諾制度，減少安全生產事故的發(fā)生。深入開展重點行業(yè)和領域專項整治，狠抓各項安全措施的落實一是加強危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。加大安全生產檢查和隱患排查力度，認真抓好隱患治理工作一是繼續(xù)抓好“國慶節(jié)、春節(jié)、元旦”等重要時期的安全生產事故防范工作，做到早謀劃、早安排，全方位地開展大檢查，確保重大節(jié)日和重要時期生產安全。四是嚴格按照“四不放過”的原則，查明事故原因，認定事故性質，運用經濟、法律和必要的行政手段，對發(fā)生事故的單位依法實施處罰。按照行業(yè)管理與屬地管理相結合的原則，實施分級分類管理，強化對企業(yè)危險源監(jiān)控情況的監(jiān)督。對疏于管理、不具備安全許可條件的企業(yè)，暫扣安全生產許可證，責令限期整改；整改后仍然達不到安全生產條件的，采取關停措施。加強縣級安監(jiān)隊伍建設，培養(yǎng)造就一支業(yè)務水平高、執(zhí)法能力強的安監(jiān)隊伍。二是“三非”、“三違”、“三超”現(xiàn)象屢禁不止，死灰復燃現(xiàn)象突出，安全生產監(jiān)管監(jiān)察壓力日益加大。目前，正籌備參與縣行政服務中心建設工作，以提升行政許可工作服務質量。再次修訂完善了《縣生產安全事故應急救援預案》，強化了縣級救援隊伍培訓建設工作，印發(fā)了《關于完善各類安全生產子預案的通知》，督促做好全縣建筑施工、特種設備等企業(yè)各項子預案修訂工作。積極做好生產經營單位其他從業(yè)人員培訓工作，按照省、市要求，按時完成危險化學品高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員新培、復訓、換證工作；加大對特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)察力度，嚴格落實特種作業(yè)人員新培、復訓、換證工作。二是抓風險抵押金收繳。到目前，共檢查各類生產經營單位196家，發(fā)現(xiàn)各類安全生產隱患792條，已督促整改765條，%，填寫《現(xiàn)場檢查記錄》96份，下達《責令整改指令書》57份，下達強制措施11份，復查企業(yè)57家，下達《整改復查意見書》61份，到期復查率100%。目前，縣安監(jiān)局的請示已報縣編委會，已同意縣安監(jiān)局內部成立專門科（室）?？h安委會印發(fā)了《縣深入開展法人代表安全生產承諾工作實施方案》，由縣安委辦牽頭在全縣高危行業(yè)和其他企業(yè)中開展重新簽定安全生產承諾系列活動?？h政府下發(fā)了《關于表彰20**年度安全生產先進單位和先進個人的通報》，對考核優(yōu)秀的14個單位由縣財政撥付專款給予獎勵，對60個基層單位和103名先進個人給予通報表揚，并按照原開支渠道兌現(xiàn)20**年度安全生產責任考核獎金