【正文】 “四項(xiàng)制度”的具體要求，張貼“八項(xiàng)工作承諾”、“行政問責(zé)辦法”、“事務(wù)公開內(nèi)容”等，并公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，促使全體干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，為拓展全縣安全監(jiān)管工作新局面提供有力保障。開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論是深入貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)彌勒科學(xué)發(fā)展的重大舉措，縣安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際，采取有力措施掀起大討論的熱潮。通過“安全文藝進(jìn)企業(yè)”巡回演出活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，傳播安全發(fā)展理念，提高了企業(yè)職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”逐步成為廣大職工群眾的共識(shí)。要求通過開展經(jīng)常性的隱患排查，并結(jié)合百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，跟蹤隱患治理情況，及時(shí)補(bǔ)充完善各種相關(guān)制度，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。按照《彌勒縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈彌勒縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法〉的通知》（彌政發(fā)〔20**〕85號(hào)）要求，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度。四是在全縣安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上宣講《條例》，明確法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，從法律依據(jù)和適用準(zhǔn)則上增強(qiáng)法律責(zé)任意識(shí)。通過查閱隱患排查治理資料、現(xiàn)場(chǎng)察看等方式，加強(qiáng)安全隱患排查治理力度。截至5月30日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬有關(guān)部門共查出安全隱患3565項(xiàng)，已整改2897項(xiàng)，%，投入整改資金共1813萬余元。3月21日，縣安監(jiān)局以縣安委辦文件下發(fā)《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)縣人民政府20*年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行督查的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕6號(hào)），明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作落實(shí)。共計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡10人，%。為認(rèn)真貫徹中央、省、州、縣對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求，縣安監(jiān)局采取自查、檢查、排查、巡查和督查相結(jié)合的方式，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百督查專項(xiàng)行動(dòng)，做到“治理隱患，防范事故”。一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)際，從縣安委辦的角度組織11個(gè)督查組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展督查行動(dòng)，截止5月30日，11個(gè)督查組共查出安全隱患184項(xiàng)，督促整改155項(xiàng)，%，下達(dá)整改指令書17份。一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)局干部職工學(xué)習(xí)《條例》，及時(shí)理解，準(zhǔn)確把握《條例》規(guī)定要求。二是迅速組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹省、州要求，就“安?；?dòng)”的開展范圍、工作要求、辦理程序等作出具體部署，明確要求各高危行業(yè)必需全面推行人身意外傷害保險(xiǎn)，做到“應(yīng)保盡?！保⑴c安全生產(chǎn)許可掛勾，不參與人身意外傷害保險(xiǎn)的生產(chǎn)企業(yè)不予辦理辦證、審證、換證等相關(guān)手續(xù)。20*年州人民政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為45人，其中，道路交通和火災(zāi)37人，工礦商貿(mào)企業(yè)5人，煤礦企業(yè)3人，重大事故起數(shù)2起。三是開展“安全文藝”進(jìn)企業(yè)巡回演出活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“安全文化”，努力推進(jìn)企業(yè)“兩個(gè)主休責(zé)任”的落實(shí)。20*年1至6月份累計(jì)開辦培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)綜合管理知識(shí)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)》、《礦山安全技術(shù)》、《生產(chǎn)安全應(yīng)急救援知識(shí)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等讀物，通過培訓(xùn)共有901人取得了相關(guān)資格證，為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展提供了有力保障。四是及時(shí)召開黨支部會(huì)議，再次明確解放思想大討論的任務(wù)要求。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象還不同程度存在。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行檢查督查。根據(jù)對(duì)口統(tǒng)計(jì)，截至6月20日止，我縣共計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡10人，%。(七)以解放思想大討論和“四項(xiàng)制度建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是年初即組織召開全縣20**年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全年工作進(jìn)行了安排部署，會(huì)上縣長(zhǎng)米志奇與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個(gè)縣直有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并制定印發(fā)了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，還將承諾制建設(shè)情況和職業(yè)危害監(jiān)管等工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)明確了縣安委會(huì)和縣安委辦職能作用，完善了黨政聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合集中監(jiān)察執(zhí)法、定期調(diào)度會(huì)議等制度。二是進(jìn)一步加大職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作力度。根據(jù)工作重點(diǎn)，制定了詳細(xì)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)建設(shè)工作。實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工程，大力提高從業(yè)人員的安全技能和管理人員的監(jiān)管水平。實(shí)施生產(chǎn)安全應(yīng)急保障建設(shè)工程，不斷提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力和保障水平。在縣安監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了《關(guān)于在全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)開展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立局“為民、務(wù)實(shí)、清廉”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，著力提高監(jiān)管監(jiān)察人員的履職能力，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件，建設(shè)學(xué)習(xí)型、專家型、服務(wù)型、廉潔型的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。印發(fā)了《縣安監(jiān)局20**年民主評(píng)議工作方案》，進(jìn)一步健全局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系，實(shí)行了案件行政審批、執(zhí)法檢查、自由裁量權(quán)為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位法人代表安全承諾制度，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查力度，認(rèn)真抓好隱患治理工作一是繼續(xù)抓好“國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、元旦”等重要時(shí)期的安全生產(chǎn)事故防范工作，做到早謀劃、早安排，全方位地開展大檢查，確保重大節(jié)日和重要時(shí)期生產(chǎn)安全。四是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，對(duì)發(fā)生事故的單位依法實(shí)施處罰。按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合的原則，實(shí)施分級(jí)分類管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控情況的監(jiān)督。對(duì)疏于管理、不具備安全許可條件的企業(yè)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期整改；整改后仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，采取關(guān)停措施。加強(qiáng)縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。二是“三非”、“三違”、“三超”現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃現(xiàn)象突出，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察壓力日益加大。目前，正籌備參與縣行政服務(wù)中心建設(shè)工作，以提升行政許可工作服務(wù)質(zhì)量。再次修訂完善了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，強(qiáng)化了縣級(jí)救援隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)工作，印發(fā)了《關(guān)于完善各類安全生產(chǎn)子預(yù)案的通知》，督促做好全縣建筑施工、特種設(shè)備等企業(yè)各項(xiàng)子預(yù)案修訂工作。積極做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員培訓(xùn)工作，按照省、市要求，按時(shí)完成危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員新培、復(fù)訓(xùn)、換證工作；加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)察力度，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員新培、復(fù)訓(xùn)、換證工作。二是抓風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳。到目前，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位196家，發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患792條，已督促整改765條，%，填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》96份，下達(dá)《責(zé)令整改指令書》57份，下達(dá)強(qiáng)制措施11份，復(fù)查企業(yè)57家，下達(dá)《整改復(fù)查意見書》61份，到期復(fù)查率100%。目前，縣安監(jiān)局的請(qǐng)示已報(bào)縣編委會(huì)，已同意縣安監(jiān)局內(nèi)部成立專門科（室）?？h安委會(huì)印發(fā)了《縣深入開展法人代表安全生產(chǎn)承諾工作實(shí)施方案》，由縣安委辦牽頭在全縣高危行業(yè)和其他企業(yè)中開展重新簽定安全生產(chǎn)承諾系列活動(dòng)。縣政府下發(fā)了《關(guān)于表彰20**年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，對(duì)考核優(yōu)秀的14個(gè)單位由縣財(cái)政撥付?？罱o予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)60個(gè)基層單位和103名先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)，并按照原開支渠道兌現(xiàn)20**年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)金