【文章內(nèi)容簡介】 是它在宣傳教育、審美娛樂、啟迪心智、凝聚人心方面的功能比其他文化事業(yè)更加突出。我們要加強(qiáng)并不斷提升文化建設(shè)水平，促進(jìn)我省群眾文化素質(zhì)的提高，為我省小康社會(huì)的建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。4加強(qiáng)基層文化建設(shè)，是培養(yǎng)“四有”新人的需要。發(fā)展社會(huì)主義文化的根本任務(wù)，是培養(yǎng)一代又一代“四有”新人。貴州將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是主要矛盾。要解決好這一矛盾，就要發(fā)展生產(chǎn)力，并高度重視生產(chǎn)力中最具有決定力量的人的素質(zhì)的提高。因此，要發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)，向小康社會(huì)邁進(jìn)，我們必須正確熟悉和處理好經(jīng)濟(jì)與文化之間的關(guān)系，在發(fā)展教育科技的同時(shí)，以文“化”人，培育出一批又一批具有勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、艱苦奮斗精神的勞動(dòng)者和建設(shè)者，以人才興省，以人才富民。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部國家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，結(jié)合貴州實(shí)際，我省基層文化建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容和基本活動(dòng)方式的建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為我省小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和良好的人文環(huán)境。(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)整合。按照我省基層文化建設(shè)的總體思路，我省的工作重點(diǎn)主要是四個(gè)方面：第一，文化基本設(shè)施建設(shè)是加強(qiáng)基層文化工作的重中之重?；疚幕O(shè)施首先是指圖書館、文化館(站、室)、博物館以及文化體育設(shè)施，這是開展基層文化工作必要和重要的載體。今后三年，省地縣將三級(jí)配套4400萬元加上中心專項(xiàng)資金，在全省興建88個(gè)縣級(jí)圖書館或文化館。省里每年劃撥100萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心建設(shè)；劃撥50萬元支持民族村鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，文物、電影等有關(guān)經(jīng)費(fèi)也將逐年增加。這里提出的幾點(diǎn)要求：1“兩館”建設(shè)要保質(zhì)保量，保配套資金到位，并按照工期要求如期完成，早日投入使用；2鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心與省委宣傳部精神文明建設(shè)中心不能重復(fù)建設(shè)。經(jīng)費(fèi)投入要溝通，要盡可能用好，小錢辦大事；各地也要加強(qiáng)配套資金的投入，使全省早日實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有宣傳文化服務(wù)中心”的目標(biāo)；3民族村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)要經(jīng)省民族村鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌考慮和使用?；鶎游幕ㄔO(shè)尤其是基本設(shè)施建設(shè)涉及到各個(gè)方面，各級(jí)政府，要整合好各種資源，處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系：一要處理好文化設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)的關(guān)系。文化設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，是城市功能中不可或缺的重要功能。要把群眾藝術(shù)館、文化館、博物館(陳列館)、圖書館、文化站、新華書店、影劇院列入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要會(huì)同文化、體育等部門，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)的位置和規(guī)模。城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)要加強(qiáng)相應(yīng)的文化設(shè)施配套建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須將宣傳文化服務(wù)中心納入建設(shè)規(guī)劃。城市建設(shè)中被擠占、挪用甚至變相出賣的文化設(shè)施要果斷收回。確須征用文化設(shè)施用地的，應(yīng)先行建設(shè)新館，重建的文化設(shè)施規(guī)模應(yīng)高于原有的規(guī)劃，要通過新建、擴(kuò)建、改建或資產(chǎn)置換等方式加以完善，以滿足當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展需要。城市建設(shè)不能因?yàn)槿狈ξ幕O(shè)施而成為無文化功能的城鎮(zhèn)。二要處理好新建文化設(shè)施和發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用的關(guān)系。為了滿足城鄉(xiāng)群眾不斷提高的文化要求，我們需要加大文化設(shè)施建設(shè)力度。但由于現(xiàn)階段投入有限，我們還要充分利用現(xiàn)有的文化設(shè)施，使其發(fā)揮更大的作用。一是文化系統(tǒng)現(xiàn)有的文化設(shè)施如博物館、圖書館、影劇院、群眾藝術(shù)館、文化館站、新華書店、國畫院等；二是各系統(tǒng)的工人俱樂部、老年活動(dòng)中心、青少年宮、科技館、農(nóng)村中學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息站、農(nóng)村廣電收轉(zhuǎn)站、各種體育場館和城市公園等。這些文化體育、公共服務(wù)設(shè)施要打破條塊分割的體制，改變單一對(duì)象，單一功能的服務(wù)方式，加強(qiáng)各類文化體育設(shè)施的綜合利用和綜合服務(wù)，努力提高基層文化設(shè)施的利用率，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)文化設(shè)施的資源共享。同時(shí)要改變重建設(shè)輕治理使用的傾向，加強(qiáng)內(nèi)部治理，規(guī)范服務(wù)行為，擴(kuò)大服務(wù)功能，創(chuàng)新文化服務(wù)，為不同對(duì)象、不同群體提供更多有益于身心健康的文化服務(wù)和文化消費(fèi)。第二，基本文化隊(duì)伍培養(yǎng)和充實(shí)任務(wù)十分緊迫?；疚幕?duì)伍是指基層文化行政治理者、基層專業(yè)和業(yè)余文化藝術(shù)人才等等。各級(jí)政府、宣傳文化部門要重視基層文化隊(duì)伍的建設(shè)，現(xiàn)有隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和吸收優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。在基本隊(duì)伍建設(shè)中，一是要重點(diǎn)抓好基層文化工作者隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層文化愛好者的積極性?；鶎游幕ぷ髡唛L期工作在農(nóng)村和社區(qū)，艱苦創(chuàng)業(yè)，甘于奉獻(xiàn)；大批業(yè)余文化愛好者成為群眾業(yè)余文藝骨干，這兩支隊(duì)伍是基層文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。各級(jí)政府、宣傳文化部門要從創(chuàng)造工作條件、改善生活條件等各方面來發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。要以圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館(站)為依托，建立基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn)基地，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和文化工作的需要，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層文化隊(duì)伍的素質(zhì)。建立執(zhí)政上崗制度，逐步解決基層文化工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)力量薄弱、人員老化等問題。要爭取五年內(nèi)把基層文化工作者都培訓(xùn)一遍，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化隊(duì)伍?；鶎游幕瘣酆谜甙ㄎ幕栽刚?、文體骨干、民間藝人等等。我們的工作主要在于支持和引導(dǎo)他們提高思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使