【文章內(nèi)容簡介】 開發(fā)區(qū)，將要出現(xiàn)第三代，就是生態(tài)工業(yè)園區(qū)。我們把紅崗區(qū)未來城市發(fā)展定位在建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)上，應(yīng)該說是比較超前的決策，是有巨大發(fā)展?jié)摿Φ臎Q策，是幾十年不落后的決策。這個決策的理論依據(jù)，就是中國第三代工業(yè)園區(qū)是生態(tài)工業(yè)園。也就是說我們要把中國第三代工業(yè)園區(qū)建設(shè)的理論與紅崗區(qū)實際相結(jié)合，經(jīng)過幾代人的努力，最終把紅崗區(qū)建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代工業(yè)園建設(shè)，已經(jīng)從過去的按國家、省、市行政級別劃分類別階段，發(fā)展到按一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)工業(yè)園階段。我們要從紅崗區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，按照建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)若干個專業(yè)化園區(qū)。今年要論證規(guī)劃新型建材工業(yè)園、綠色食品工業(yè)園、出口貿(mào)易工業(yè)園、化學(xué)制藥工業(yè)園、高科技農(nóng)業(yè)園、日日鮮肉雞加工園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)代園區(qū)建設(shè)不能走過去的老路，不能搞大面積圈地運動，而是要依托龍頭企業(yè)，進行全面規(guī)劃，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的項目進行集中建設(shè)，不斷形成項目群，帶動園區(qū)發(fā)展。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。紅崗區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，目前有近家生產(chǎn)加工型企業(yè)，比較突出的特點是布局分散、規(guī)模不大。我們要在宏觀上對現(xiàn)有的企業(yè)進行分析，對幾個大的產(chǎn)業(yè)進行整合，不斷形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)。初步想對新型建材產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、塑料產(chǎn)業(yè)、玻璃產(chǎn)業(yè)、乳品產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、油田器具產(chǎn)業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作項目、引項目、建項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強，拉動經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展混合經(jīng)濟。紅崗區(qū)是大慶油田的產(chǎn)能建設(shè)中心，不僅是石油產(chǎn)量多，而且是天然氣富集地區(qū)，水、電、氣、路這些工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完備，每年都有巨額資金投入產(chǎn)能建設(shè)。我們要認(rèn)真研究油田產(chǎn)能建設(shè)給我們帶來的發(fā)展機遇，不能只是停留在要點小錢上，而是要按照市場經(jīng)濟的辦法合作上項目，發(fā)展混合經(jīng)濟，在為油田產(chǎn)能建設(shè)服務(wù)的同時取得多的經(jīng)濟利益，取得更大的長遠(yuǎn)利益。四是發(fā)展外向經(jīng)濟。紅崗區(qū)外向型經(jīng)濟在各區(qū)縣中是比較好的，有十幾家出口企業(yè)，已經(jīng)引起了有關(guān)方面的關(guān)注。引進來是一種發(fā)展，是一種能力；走出去也是一種發(fā)展，也是一種能力，并且是更高層次的發(fā)展。我們要大力扶持外向型企業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大出口規(guī)模，創(chuàng)造更多的出口企業(yè)。五是發(fā)展畜牧經(jīng)濟。重點是發(fā)展奶牛經(jīng)濟，加快奶牛增長的速度，擴大奶牛舍飼規(guī)模，引進乳品龍頭企業(yè)。同時，也要加快雞、豬、羊等其它畜牧業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)轉(zhuǎn)牧戰(zhàn)略的實施步伐，盡快把紅崗區(qū)建設(shè)成為畜牧基地。六是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。紅崗區(qū)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很好的開端，還要往深了做。這是紅崗區(qū)一大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一定要認(rèn)真總結(jié)申東污水處理的經(jīng)驗，集中各方面的力量，把水這個產(chǎn)業(yè)做大。要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟納入經(jīng)濟發(fā)展的重要日程，在種樹、種草、種花的同時，研究生態(tài)經(jīng)濟效益，加快生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。　　第四個問題，一個責(zé)任政府必須是勤奮學(xué)習(xí)，人才輩出，具有現(xiàn)代文化力量的政府。文化是城市之魂，是城市現(xiàn)代化的基本力量源泉。一個政府文化底蘊厚薄，文化氛圍強弱，文化品位高低，標(biāo)志著這個政府文明程度。所以，一個責(zé)任政府，一定是一個學(xué)習(xí)型政府。被稱為當(dāng)代最杰出的新管理大師，美國學(xué)者彼得圣吉寫了一本書，書名是《第五項修煉》，他在書中提出：自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、團體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考之后，中外學(xué)者在此基礎(chǔ)上進一步完善，使之成為一門新的現(xiàn)代管理科學(xué)，使創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”理論風(fēng)靡全球。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的總量、質(zhì)量、流量和增量的綜合效應(yīng)。學(xué)習(xí)速度〈變化速度死亡，這就是著名的圣吉定律。我們生活在一個快速變化的時代。這個時代有三大顯著特征：一是“贏家通吃”，二是“快魚吃慢魚”，三是“以小搏大”。我們的政府能不能領(lǐng)導(dǎo)好這個社會，關(guān)鍵看我們政府公務(wù)員整體學(xué)習(xí)的速度能不能超過社會變化的速度。作為一名政府公務(wù)員，必須不斷提高學(xué)習(xí)能力，自覺學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為工作的一部分，成為生活的好習(xí)慣，成為健身的好運動，保證自己的學(xué)習(xí)速度領(lǐng)先于社會變化的速度。在我們的政府機關(guān)努力營造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的良好風(fēng)氣。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的創(chuàng)新力。創(chuàng)新是政府的靈魂，是社會進步的不竭動力。建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，就是要培養(yǎng)公務(wù)員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新勞動、創(chuàng)新成果的優(yōu)秀品質(zhì)，成為一支創(chuàng)造性工作的隊伍。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，就是要在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，從紅崗區(qū)的實際出發(fā)，不惟書、不惟上、只惟實，大膽進行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。在創(chuàng)新中獲取生機，在創(chuàng)新中贏得機遇，在創(chuàng)新中加快發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的生命力。政府的生命力來自于不斷的補充新鮮血液，不斷充實高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的人才。要從紅崗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上來研究和制定紅崗區(qū)人才政策，人才管理要從剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變。政府明年要拿出一百萬元人民幣建立紅崗區(qū)人才管理基金，對北京大學(xué)、清華大學(xué)等全國前位的高等院校大學(xué)本科畢業(yè)生和有關(guān)院校的碩士研究生來紅崗工作的，一次性給安家費萬元。這些人進黨政機關(guān)任何一個部門都不受編制限制，適合什么崗位就到什么崗位，敢于給他們壓擔(dān)子，促使他們早成才、成大才。公務(wù)員培訓(xùn)的重點要由學(xué)歷培訓(xùn)向?qū)W位培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，每年要選擇一些