【文章內(nèi)容簡介】 群眾也能夠按照縣委、縣政府的要求主動投身到發(fā)展建設的洪流中，發(fā)揮聰明才智。有了這樣良好的基礎，可以判斷出我們已經(jīng)站上了發(fā)展的新起點，完全具備實現(xiàn)新跨越、“進十沖百”的必要條件。二、關(guān)于今年工作的總體思路今年政府工作的總體思路要體現(xiàn)出科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的特點，走出一條好中求快、快中求好、又好又快的發(fā)展之路，要緊緊抓住各種有利機遇，積極應對各種困難挑戰(zhàn)，勇于承接各項艱難任務，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下面，我重點強調(diào)以下幾點：（一）堅持“一二三四”總體思路不放松剛剛閉幕的縣委八屆十一次全會上，**書記重點強調(diào)了“一二三四”總體工作思路。一是要堅定不移地咬定“一個目標”。即：爭進全省十強縣、進入全國百強縣。這個目標一直在鼓舞著我們奮發(fā)有為。結(jié)合目前的發(fā)展基礎、發(fā)展條件和上級黨委、政府的要求，我們要力爭在XX年底進入全國百強縣行列，這是省市對我們的期待，更是對我們的信任，我們要感到光榮。除財政一般預算收入外，我們的其他各項指標都高于已經(jīng)進入全國百強縣市的指標，只要我們積極調(diào)度財政收入、狠抓任務落實，年底進入全國百強是完全有可能實現(xiàn)的。，但是要按照13億元的大目標來進行調(diào)度、組織收入、開展工作，我們一定要克服困難、從容應對，相信經(jīng)過全縣上下的共同努力，一定會超額完成今年的各項工作任務。二是要堅持“兩個圍繞”。即：圍繞財政抓經(jīng)濟，圍繞富民抓調(diào)整。我們要千方百計的把財政和群眾的“兩個腰包”做鼓，既要增強加快發(fā)展所需的財力保障，更要提高群眾生活質(zhì)量。三是要突出“三大任務”。即：促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定。這是政府工作的主線，必須圍繞它來創(chuàng)造性地開展工作。四是要狠抓“四項重點工作”。即：狠抓招商引資新上項目與扶強做大存量企業(yè)兩條腿快跑、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與擴大小額貸款支持兩個輪子快轉(zhuǎn)、增加財政收入與爭取國家政策資金支持兩項工作并舉、改善人居環(huán)境與增加城鄉(xiāng)居民收入兩件事齊抓。這些是我們工作中的主要內(nèi)容，也是我們實施重點突破的重要抓手。總之，我們在實踐中要牢牢堅持“一二三四”總體工作思路，凝聚發(fā)展力量，創(chuàng)新發(fā)展舉措，全力以赴促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（二）堅持“一核一軸三帶多園”發(fā)展載體不放松發(fā)展實踐證明，“一核一軸三帶多園”的發(fā)展格局是完全符合縣情實際、符合發(fā)展需要的載體框架?！耙缓恕本褪且越ㄔO遼濱水城為核心；“一軸”就是以盤營公路和305國道為軸線，推進城鎮(zhèn)化進程；“三帶”就是加快臨海、臨路、臨市三大經(jīng)濟帶建設；“多園”就是加快各園區(qū)基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目集聚區(qū)的發(fā)展。這是我們的發(fā)展?jié)摿λ?、發(fā)展空間所在，我們要堅持走土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路，利用好建設用地增減掛鉤的方法，整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)集約化發(fā)展，把這個載體做大做強，促其躍上新的發(fā)展水平。（三）堅持“三化一業(yè)”不放松一是工業(yè)集群化。我們要持之以恒地堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅定不移地抓好園區(qū)建設、招商引資、項目推進和企業(yè)運行“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，打造好特色園區(qū)，依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃定位開展專業(yè)化、集群式招商，進一步壯大石油化工、機械加工、食品和農(nóng)產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)集群，用現(xiàn)代技術(shù)、先進工藝把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)，打造一批具有支撐作用和品牌效應的主導產(chǎn)品。同時，我們還要加快培育和壯大海洋裝備、生物工程、光電科技、新型建材、臨港物流等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟集群化發(fā)展。二是城鄉(xiāng)一體化。這是我們?nèi)旯ぷ鞯闹刂兄亍＝陙?，房地產(chǎn)業(yè)是支撐財政收入和加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要環(huán)節(jié)，也是兼具戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性的重點產(chǎn)業(yè)，我們通過新農(nóng)村建設、重點城鄉(xiāng)環(huán)境村屯改善等一系列途徑，已經(jīng)探索出了以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)為支撐的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。今后，我們要通過城鄉(xiāng)一體化建設擴大發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要眼睛向內(nèi)，突破瓶頸，以房地產(chǎn)業(yè)為承接紐帶，充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，在考慮農(nóng)民切身利益的前提下，整合并復墾遠離中心鎮(zhèn)區(qū)的邊遠村屯，置換土地、擴大發(fā)展空間，集中力量尋求發(fā)展新空間，既創(chuàng)經(jīng)驗更創(chuàng)效益。要詳細制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，田家鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)及南部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先開展城鄉(xiāng)一體化建設，大力改善城鄉(xiāng)面貌，提升群眾生活質(zhì)量。這不僅是一個投入、改造、再投入的過程，也是實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政一般預算收入增長、社會事業(yè)均衡發(fā)展的重要渠道。我們要通過城鄉(xiāng)一體化建設匯聚人氣。要采取政策引導，促進農(nóng)民群眾向中心鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移落戶和就業(yè)，在提高農(nóng)業(yè)全程機械化作業(yè)水平的基礎上，進一步解放勞動力、轉(zhuǎn)移勞動力，使其參與到園區(qū)新上項目及企業(yè)建設發(fā)展中去，進一步提高城鄉(xiāng)居民人均收入、提升工業(yè)化發(fā)展水平。我們要通過城鎮(zhèn)化建設實施縣城內(nèi)改外擴。要重點實施平房區(qū)改造，完善環(huán)城路、城市規(guī)劃路等城市路網(wǎng)建設，增加綠元素和水元素等現(xiàn)代城市理念，提