市長(zhǎng)在國(guó)資監(jiān)管推進(jìn)會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在土地執(zhí)法交流會(huì)的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 視，采取有效措施，逐步加以解決。二、XX年國(guó)資監(jiān)管工作的總體思路和重點(diǎn)XX年國(guó)資監(jiān)管工作總的思路是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值一個(gè)目標(biāo)，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管兩個(gè)突破,著力完善監(jiān)管體制、機(jī)制和隊(duì)伍三個(gè)保障，切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)水平，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。主要目標(biāo)：全市國(guó)有及國(guó)有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到290億元，比上年增長(zhǎng)11%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到90億元，增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億元，增長(zhǎng)11%。市屬國(guó)有及國(guó)有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到200億元，比上年增長(zhǎng)12%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到62億元，增長(zhǎng)5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元，增長(zhǎng)10%。其中：市屬11戶簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到150億元，比上年增長(zhǎng)15%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到45億元，增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8000萬元，增長(zhǎng)11%。今年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）深化國(guó)有企業(yè)改革。改革是企業(yè)活力之源、振興之路。今年要進(jìn)一步加大改革力度，加快改革步伐。一是積極推進(jìn)船廠等3戶企業(yè)資產(chǎn)重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展方式。二是積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)組建集團(tuán)，努力發(fā)展集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)和管理，著力提高國(guó)有資本集中度和規(guī)模效應(yīng)。三是積極推動(dòng)港股份公司、新北洋信息技術(shù)股份公司等企業(yè)上市，努力培植上市資源，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力。四是對(duì)市屬30多戶非公司制企業(yè)，除國(guó)家政策允許外，都要進(jìn)行公司制改造，爭(zhēng)取用兩三年左右時(shí)間，逐步建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)制保障。做好企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派試點(diǎn)工作，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理。同時(shí)，根據(jù)國(guó)資監(jiān)管體制改革的要求，積極探索董事、監(jiān)事的市場(chǎng)選聘和委派管理工作，使企業(yè)形成規(guī)范有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。五是繼續(xù)推動(dòng)困難企業(yè)改制。采取整體改制、打包處置、關(guān)閉清算等措施，逐步消化困難企業(yè)，清理“三無”企業(yè)。今年確保完成5戶企業(yè)改制任務(wù)。事業(yè)單位以前興辦企業(yè)原則上都要進(jìn)行改制，逐步將國(guó)有資本退出。（二）推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。今年要在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，確保在11戶業(yè)績(jī)考核的企業(yè)中全面實(shí)施，并力爭(zhēng)再選擇其他5戶企業(yè)推行。要以預(yù)算安排統(tǒng)籌全年投資發(fā)展計(jì)劃，分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；以預(yù)算執(zhí)行調(diào)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。我們將拿出資金，開發(fā)或購(gòu)買預(yù)算管理軟件，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)。在預(yù)算管理工作中，我們將指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，跟蹤企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)提出意見和建議，為企業(yè)搞好服務(wù)。通過建立科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督和考核的企業(yè)預(yù)算管理模式，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理控制，提升企業(yè)綜合管理水平。（三）完善激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)要健康發(fā)展，既要強(qiáng)化引導(dǎo)和激勵(lì)，又要硬化約束和監(jiān)控，兩者缺一不可。要繼續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，認(rèn)真搞好年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)，公正評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，嚴(yán)格兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬；不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算和審定，將企業(yè)重點(diǎn)工作納入考核，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系；擴(kuò)大業(yè)績(jī)考核范圍，搞好任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者干事創(chuàng)業(yè)的積極性；切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每月匯總和分析企業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)順利完成目標(biāo)任務(wù)；制定國(guó)有企業(yè)工資增長(zhǎng)線，加強(qiáng)工資總額調(diào)控。逐步將重大事項(xiàng)監(jiān)管工作納入考核范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)投資管理，在已出臺(tái)投資管理辦法的基礎(chǔ)上，制定投資管理具體實(shí)施意見、實(shí)施法律意見書制度的指導(dǎo)意見等，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)紀(jì)要內(nèi)容格式，進(jìn)一步完善投資管理制度框架；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)融資、擔(dān)保、抵押管理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（四）收好用活國(guó)有資產(chǎn)收益。收益權(quán)是出資人的合法權(quán)益，國(guó)有資產(chǎn)收益是政府的一塊重要資金。今年，市本級(jí)預(yù)計(jì)收繳企業(yè)各類國(guó)有資產(chǎn)收益5500萬元，其中：企業(yè)上繳利潤(rùn)和紅利等資本性收入預(yù)計(jì)3300萬元。企業(yè)要按照制度規(guī)定，及時(shí)足額上繳利潤(rùn)、國(guó)有股紅利和賬銷債留等各類國(guó)有資產(chǎn)收益，做到應(yīng)收盡收。今年，對(duì)納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的企業(yè)，如果沒有按時(shí)足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益，將暫緩兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪。同時(shí)，按照市政府的要求，用好國(guó)有資產(chǎn)收益，市本級(jí)全年預(yù)計(jì)安排資本性支出3400萬元，采取不同
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1