市長(zhǎng)在農(nóng)村分析總結(jié)會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在副鎮(zhèn)長(zhǎng)述職評(píng)議會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作用，改變政府干預(yù)、行政命令等傳統(tǒng)方法，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資服務(wù)、引導(dǎo)銷售等形式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，培育先進(jìn)典型，吸引群眾參與，把群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，投入9700萬(wàn)元實(shí)施41座小型水庫(kù)和花家疃、臺(tái)依2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成5萬(wàn)畝的農(nóng)田水利灌溉工程、8000畝的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)20**畝的省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)和10公里的河綜合治理工程，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。要強(qiáng)化市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，結(jié)合開(kāi)展科技入戶、示范推廣等活動(dòng)，加快引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，向群眾傳授市場(chǎng)知識(shí)、營(yíng)銷方法，增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。（二）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。最近，我們專題召開(kāi)了城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)議，對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了部署。要按照“規(guī)劃先行、重點(diǎn)帶動(dòng)、完善載體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)”的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)新的提升，使農(nóng)村群眾真正在城鎮(zhèn)化中得到實(shí)惠。一要下大氣力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。今年我市共確定市級(jí)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村56個(gè)，市要求各市區(qū)的配套資金不低于1:2，市委、市政府為加大扶持力度，將配套比例調(diào)高到1:，這樣今年環(huán)境整治重點(diǎn)村市級(jí)財(cái)政投入420萬(wàn)元、我市配套資金1050萬(wàn)元。同時(shí)，又安排了17名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和56個(gè)實(shí)力強(qiáng)的部門(mén)包扶重點(diǎn)村，抽調(diào)了28名干部擔(dān)任農(nóng)村環(huán)境整治聯(lián)絡(luò)員，并為每個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村發(fā)放了3萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，可以說(shuō)今年的投入力度和重視程度前所未有。今年市對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作任務(wù)下達(dá)很實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求很高、考核驗(yàn)收很?chē)?yán)，年內(nèi)將組織兩次觀摩，年底開(kāi)展一次民意調(diào)查，觀摩和民意調(diào)查情況列入考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)村和相關(guān)部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善社會(huì)民生的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，采取得力措施，提高整治標(biāo)準(zhǔn)，確保順利通過(guò)市組織的檢查驗(yàn)收。要堅(jiān)持整治與管護(hù)并重，加強(qiáng)水、路、沼氣、文體設(shè)施的管理使用，積極探索農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，特別要繼續(xù)實(shí)行秸稈壓塊機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，解決好農(nóng)村的草堆問(wèn)題。要逐步推行鎮(zhèn)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式，今年選擇部分環(huán)境整治、舊村改造重點(diǎn)村和主要公路沿線村先行試點(diǎn)，不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量。二要加快推進(jìn)舊村改造工作。要本著群眾自愿、規(guī)模適度、有利于生產(chǎn)生活的原則，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村村莊布局，加大城中村、園區(qū)村、港口周邊和重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)村莊的拆遷改造力度，加快正在運(yùn)作的33個(gè)村的舊村改造步伐，年內(nèi)確保開(kāi)工15個(gè)、力爭(zhēng)25個(gè)。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要態(tài)度堅(jiān)決，積極調(diào)度，用好政策，加快推進(jìn)，確保改造一個(gè)、成功一個(gè)，堅(jiān)定不移地按期完成任務(wù)。相關(guān)部門(mén)要在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新方法、簡(jiǎn)化程序、壓縮收費(fèi)，為舊村改造創(chuàng)造良好環(huán)境。三要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。要繼續(xù)抓好縣鄉(xiāng)路、自來(lái)水、沼氣和農(nóng)村科教文衛(wèi)設(shè)施的改造建設(shè)，年內(nèi)投資110萬(wàn)元完成11處村級(jí)衛(wèi)生室改造，啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園校舍改造工程，投資190萬(wàn)元改善15處鎮(zhèn)級(jí)敬老院伙食洗浴條件，實(shí)施1202戶的農(nóng)村危房改造，在銀灘組建市第二人民醫(yī)院，投資600萬(wàn)元完成30個(gè)村的自來(lái)水改造。要全面推開(kāi)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，按照集商品流通、醫(yī)療保健、文體健身、科普教育、行政服務(wù)等功能于一體的要求，確保年內(nèi)建成30個(gè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、功能完善的要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四要努力拓寬群眾增收渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和舊村改造，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)村閑置房屋和勞動(dòng)力資源，引導(dǎo)加工型企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立加工點(diǎn)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展流通、餐飲、娛樂(lè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)，增加群眾的工資性收入。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展龍角山水庫(kù)觀光、湯上溫泉養(yǎng)生和“漁家樂(lè)”、“農(nóng)家樂(lè)”等民俗旅游項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五要不斷完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)擴(kuò)大最低生活保障、五保戶集中供養(yǎng)和被征地農(nóng)民保險(xiǎn)覆蓋面，投入3600萬(wàn)元全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高新農(nóng)合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，建立農(nóng)村居民健康檔案，在全國(guó)率先為農(nóng)村7萬(wàn)多名高血壓患者免費(fèi)提供基本藥物，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村慈善救助覆蓋面，提高農(nóng)村基本保障水平。（三）以推進(jìn)各項(xiàng)改革為動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加快土地流轉(zhuǎn)。要建立完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織集中，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等多種形式流轉(zhuǎn)土地，加大土地股份合作力度，做好土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)招商、區(qū)域化管理相結(jié)合的文章，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促聯(lián)動(dòng)。二要大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織。要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，改進(jìn)管理服務(wù)，補(bǔ)助扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”工作。要鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社以土地、勞動(dòng)力、產(chǎn)品、原料等多種形式參股龍頭企業(yè)，自辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社由松散型向緊密型、由單一經(jīng)營(yíng)向綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展。三要轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式，在全市篩選部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、班子能力?qiáng)的村，像扶持重點(diǎn)企業(yè)一樣，實(shí)行一村一議、政策扶持，逐個(gè)理順?biāo)?
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