【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 給我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村，“掃黃打非”，預(yù)防青少年犯罪，取締黑網(wǎng)吧，校園周邊環(huán)境整治等工作任務(wù)，以我們的作為贏得我們的地位。（四）在隊(duì)伍管理上下功夫，自身建設(shè)全面轉(zhuǎn)型我們要確立“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念，圍繞“六抓”，全面實(shí)施素質(zhì)興局工程、科技強(qiáng)局工程、環(huán)境優(yōu)局工程，達(dá)到由表及里強(qiáng)素質(zhì)、從言到行立規(guī)矩、自下而上樹典型、內(nèi)整外合正形象的效果。抓人員教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，按照上級(jí)的部署，認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照會(huì)監(jiān)管、會(huì)服務(wù)、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)電腦操作的“六會(huì)”和能調(diào)查研究、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)落實(shí)的“五能”的思路，加大人員教育培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地解決干什么和怎么干的問題，全面提高隊(duì)伍的履職能力。要制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全系統(tǒng)干部繼續(xù)進(jìn)行輪訓(xùn)，并組織巡查隊(duì)員、經(jīng)檢隊(duì)員等專項(xiàng)培訓(xùn)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“崗位能手”活動(dòng)。通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，把隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化建設(shè)為動(dòng)力推動(dòng)工商工作轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)各分局室、站、隊(duì)都配備電腦，所有業(yè)務(wù)軟件和辦公系統(tǒng)必須全面運(yùn)用，要求人人學(xué)電腦、人人會(huì)電腦、人人用電腦，積極開展大清倉、大盤點(diǎn)、大錄入、大整改、大規(guī)范活動(dòng)，做到監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、所有業(yè)務(wù)全覆蓋、所有人員全覆蓋。要在基層分局開展自辦簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳欄活動(dòng)，由干部職工自己采寫、自己編輯、自己排版，報(bào)道身邊的小故事、小案例、小建議、小感悟、小變化，努力在全系統(tǒng)形成獨(dú)特而濃烈的文化氛圍。抓職能優(yōu)化配置。大力推進(jìn)基層工作重心轉(zhuǎn)移，把以往大量投入收費(fèi)工作的基層監(jiān)管力量轉(zhuǎn)向監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)和執(zhí)法工作崗位，防止出現(xiàn)原來的收費(fèi)人員“無事可干”的問題。一是進(jìn)一步調(diào)整基層機(jī)構(gòu)職能設(shè)置和人員配置。在已經(jīng)確定的兩種模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位和人員專長(zhǎng)，逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學(xué)劃片、定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的崗位責(zé)任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時(shí)候完成、要達(dá)到什么效果，都一清二楚地落實(shí)到崗到人”的要求，細(xì)化分解每項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，全面實(shí)行“五定”管理，即定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲，在工作中開展“五比”活動(dòng)，即比服務(wù)效果、比監(jiān)管基礎(chǔ)、比執(zhí)法辦案、比社會(huì)評(píng)價(jià)、比干部素質(zhì)，真正做到目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、指標(biāo)化、數(shù)量化、精確化，做到事事有目標(biāo)、人人有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)有考核、結(jié)果有公示、年度有評(píng)價(jià)。三是切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則治局意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。進(jìn)一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度，實(shí)行流程管理，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，在工作環(huán)節(jié)上達(dá)到無縫銜接，消除無序狀態(tài)。抓嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，深入落實(shí)執(zhí)法“三制”，特別是要在全系統(tǒng)全面推行說理式行政執(zhí)法文書，并組織開展一次優(yōu)秀處罰文書評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)法律規(guī)范的理解力、運(yùn)用力和執(zhí)行力，做到說透“五個(gè)理”，即認(rèn)定事實(shí)的事理、適用法律的法理、行政自由裁量權(quán)的情理、邏輯思維的哲理、以及答復(fù)當(dāng)事人陳述、申辯的道理，使行政處罰決定書成為宣傳工商法律法規(guī)的活教材，成為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的重要載體，成為執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象之間有效溝通的橋梁。強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)不依法、不文明、不廉潔行為堅(jiān)決追究責(zé)任。抓工作績(jī)效考評(píng)。徹底改變過去基層工商人員以收費(fèi)論英雄的績(jī)效考評(píng)方式和工作導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)秩序好、食品安全好、消費(fèi)維權(quán)好為市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)，以文明執(zhí)法好、黨員“五個(gè)一”活動(dòng)好、工作紀(jì)律好、廉政紀(jì)律好為隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，以消費(fèi)者滿意、經(jīng)營(yíng)者滿意、當(dāng)?shù)卣疂M意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞登記注冊(cè)準(zhǔn)確率，執(zhí)法辦案正確率，食品安全“四個(gè)100%一個(gè)徹底消除”的到位率，市場(chǎng)主體持照、亮照、年檢、驗(yàn)照率，市場(chǎng)巡查分類監(jiān)管到位率，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管“五項(xiàng)制度”落實(shí)率，信訪辦理回復(fù)率，消費(fèi)者投訴調(diào)處率，消費(fèi)投訴案件轉(zhuǎn)化率，戶外廣告登記率，個(gè)體工商戶發(fā)展數(shù)，農(nóng)民xx合作社發(fā)展數(shù)，注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展數(shù)，合同示范文本推廣數(shù)等考核指標(biāo)，全面建立和落實(shí)新的績(jī)效考評(píng)體系。打好自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)、地方領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“組合拳”，堅(jiān)決杜絕靠說假話混日子、靠造假過日子的現(xiàn)象。抓財(cái)務(wù)預(yù)算管理?！皟少M(fèi)”停征后，強(qiáng)化部門預(yù)算意識(shí)對(duì)我們來說顯得尤為重要、也尤為緊迫。要堅(jiān)持嚴(yán)格的預(yù)算管理和收支兩條線原則，堅(jiān)持執(zhí)行資產(chǎn)購置、處置申報(bào)制度和政府采購原則，堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)部公開原則。嚴(yán)格遵守執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和程序要求，嚴(yán)格票據(jù)保管和使用。要高度重視干部職工的利益，當(dāng)用在干部職工身上的、當(dāng)給干部職工的堅(jiān)決不允許打折扣。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員“五個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；加強(qiáng)支部（總支）建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律督察，開展大規(guī)模的治懶、治庸、治亂活動(dòng)，堅(jiān)持將督察結(jié)果一月一通報(bào)、一月一排名、一事一處罰。同志們，xx工商已經(jīng)走過了30年曲折的發(fā)展歷程，在工商新“三定”出臺(tái)和停征“兩費(fèi)”后，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)xx工商工作的新局面，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮。市工商行政管理工作會(huì)議的講話這次全市工商行政管理工作會(huì)議的主題是，傳達(dá)貫徹全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20*年工作，安排部署XX年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、20*年各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)20*年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，唱響“團(tuán)結(jié)和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、依法行政、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的xx工商精神,圍繞“打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)”，大力推進(jìn)和諧工商建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。（一）工作轉(zhuǎn)型成效明顯。早在停征“兩費(fèi)”前，我們就在基層開展了“只會(huì)收費(fèi)，將來你能干什么”的大討論，為工作轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。國(guó)家作出從9月1日起停征“兩費(fèi)”的決定后，我們不等不靠，積極應(yīng)對(duì)，確保了轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了工商職能的回歸和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家的決定，開展了“四清”，即清理收費(fèi)款項(xiàng)、清理收費(fèi)票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù)，并積極開展了預(yù)收費(fèi)的退還工作；二是加強(qiáng)調(diào)研，采取了過渡性的經(jīng)費(fèi)保障措施；三是落實(shí)了“四個(gè)一”的隊(duì)伍管理機(jī)制，即一天一考勤、一周一計(jì)劃、一月一考評(píng)、一崗一責(zé)任；四是注重實(shí)用性，突出操作性，開展了系統(tǒng)干部大輪訓(xùn)；五是選擇城西、xx、石河三個(gè)分局開展了轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出了基層分局轉(zhuǎn)型意見，按照“一室一站兩隊(duì)”或“一室兩隊(duì)”的模式對(duì)基層分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行重新整合，對(duì)各類臺(tái)賬、報(bào)表、文書、筆記進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)干部績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行了重新調(diào)整；六是制定了《片區(qū)責(zé)任制市場(chǎng)巡查管理辦法》，推行菜單式巡查記錄，全面啟動(dòng)立體綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，各分局通過開展“五定”（即定機(jī)構(gòu)、定人員、定崗位、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲），做到了崗位設(shè)置清晰、職責(zé)劃分具體、人員配置合理、工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。工作轉(zhuǎn)型得到了省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。（二）服務(wù)發(fā)展成效明顯。全年新登記各類市場(chǎng)主體2179戶，%，其中新注冊(cè)國(guó)有企業(yè)5戶、公司制企業(yè)115戶（其中股份公司1戶、外資企業(yè)1戶）、分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)單位111戶、個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)24戶、個(gè)體工商戶1832戶。新發(fā)展農(nóng)民xx合作社94戶，累計(jì)達(dá)到103戶，發(fā)展數(shù)居省直管市之首。新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)65件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)28件，是近5年來申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)勢(shì)頭最猛的一年，同比增長(zhǎng)3倍，全市注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到1042件，申報(bào)省著名商標(biāo)17件。受理消費(fèi)者申投訴1651件，調(diào)解辦結(jié)1646件，接受消費(fèi)咨詢1225次，建立消費(fèi)者維權(quán)組織累計(jì)達(dá)到849個(gè)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失96萬元。全市18家單位和3種商品分別榮獲全省第十一屆消費(fèi)者滿意單位和消費(fèi)者滿意商品稱號(hào)。3家市場(chǎng)榮獲XX—20*年度“xx省文明誠(chéng)信市場(chǎng)（超市）”稱號(hào)。48家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)，23家企業(yè)被認(rèn)定為xx省第九屆“守合同重信用”企業(yè)。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民簽訂合同2868份，推廣各類合同文本10100多份。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記104起，融資33575萬元?！鞍倨舐?lián)百村”87家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)了100%的目標(biāo)。發(fā)布市場(chǎng)主體分析報(bào)告2期。優(yōu)質(zhì)的安商服務(wù)使我局引進(jìn)的2家企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)新引進(jìn)1家企業(yè)落戶我市xx鎮(zhèn)。服務(wù)發(fā)展工作得到了市委、市政府的肯定。（三）凈化市場(chǎng)成效明顯。積極爭(zhēng)取市委市政府的支持，堅(jiān)持露頭就打，查獲傳銷窩點(diǎn)9個(gè)，遣返外地傳銷人員累計(jì)230余人次，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留13人，及時(shí)有效地遏止了非法傳銷在我市蔓延的勢(shì)頭。通過開展“食品安全百日行動(dòng)”、夏季食品大檢測(cè)大清查集中行動(dòng)和不合格奶制品清查行動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者食品安全自律制度得到了有效的落實(shí)。查處非法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)案件126件，查獲假冒偽劣棉種、稻種3200公斤、肥料3噸，“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)。與知名企業(yè)開展聯(lián)合打假維權(quán)行動(dòng)12次，立案查處假冒商標(biāo)以及仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案21起，案值達(dá)320萬元，有效地保護(hù)了我市轄區(qū)內(nèi)知名商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。屠宰市場(chǎng)管理也卓有成效，確保了市民吃上“放心肉”。“紅盾護(hù)農(nóng)”和陳化糧市場(chǎng)監(jiān)管得到國(guó)家工商總局表彰。（四）應(yīng)急反應(yīng)成效明顯。具體體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害、汶川地震、奧運(yùn)安保以及“三鹿奶粉”等事件中。如四川汶川大地震發(fā)生后，市局和市個(gè)私協(xié)會(huì)迅即組織系統(tǒng)人員和個(gè)私業(yè)主開展向?yàn)?zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，系統(tǒng)干部職工捐款31750元，全市個(gè)私業(yè)主累計(jì)捐款30多萬元，系統(tǒng)黨員交繳“特殊黨費(fèi)”,義務(wù)獻(xiàn)血60多人次，市個(gè)私協(xié)被評(píng)為全國(guó)個(gè)私協(xié)系統(tǒng)抗震救災(zāi)優(yōu)秀組織單位。在奧運(yùn)會(huì)期間，建立了全天候的政務(wù)快捷反應(yīng)值班制。9月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速啟動(dòng)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案，先后4次對(duì)問題奶粉和液態(tài)奶進(jìn)行了大規(guī)模的清查，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國(guó)慶休假，全市共受理消費(fèi)者咨詢、投訴320件，為消費(fèi)者退換不合格奶粉136公斤。整個(gè)行動(dòng)緊張有序，有力有效，隊(duì)伍的能力和責(zé)任感得到了很大的提高，省局和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分肯定。（五）自身建設(shè)成效明顯。我們按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，先后在全系統(tǒng)積極組織開展了隊(duì)