【文章內(nèi)容簡介】 建筑業(yè)企業(yè)打開。為加快國際接軌步伐，使國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)能夠“走出去”，國內(nèi)建造師的國際互認(rèn)工作尤顯緊迫。這需要我們積極創(chuàng)造條件，參照國際慣例加快制定建造師執(zhí)業(yè)資格管理的配套規(guī)定，抓緊推進(jìn)建造師互認(rèn)工作，加快融入國際市場，為國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展贏得更大的發(fā)展空間?？疾靾F(tuán)全體成員二○○五年七月二十日錢橋帶鋼市場考察報告200x年x月x日至x日，筆者赴江蘇省無錫市考察了錢橋地區(qū)的帶鋼市場，重點走訪了無錫龍之杰倉儲有限公司、無錫振興倉儲有限公司等當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的帶鋼交易市場，與當(dāng)?shù)貜氖聨т撡Q(mào)易和帶鋼加工的許多人士進(jìn)行了相關(guān)問題的交流。我們這里說的帶鋼市場指的是擁有相當(dāng)經(jīng)營場地、能夠從事帶鋼倉儲、交易、物流配送等相關(guān)業(yè)務(wù)的帶鋼市場，有些規(guī)模比較大的倉儲物流公司因為符合上述定義，因此也構(gòu)成本文所說的帶鋼市場。一、錢橋概況錢橋是典型的江南風(fēng)光古鎮(zhèn)，始建于公元1270年的元代，全鎮(zhèn)下轄16個行政村，4個居民委員會，流動人口近2萬人，XX年，實 現(xiàn)工業(yè)稅務(wù)開票銷售92億元，利稅總額達(dá)3億元，在無錫市95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行榜上位居第五，多年被江蘇省、無錫市評為“工業(yè)百強(qiáng)鎮(zhèn)”和“工業(yè)明星鎮(zhèn)”，是 無錫近郊的工業(yè)重鎮(zhèn)。錢橋鎮(zhèn)處于上海、南京兩市中間，是 “金三角”腹地，更是發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者寶地，滬寶鐵路、新長鐵路、古運(yùn)河水路、滬寧高速公路、錫宜高速公路和312國道構(gòu)成了錢橋鎮(zhèn)交通主要網(wǎng)絡(luò)。前橋鎮(zhèn)距上海市120公里，南京市50公里，張家港60公里。錢橋鎮(zhèn)人杰地靈，氣候宜人。人口平均就教育程度較高，高素質(zhì)的勞動力資源和外來求職的大專以上人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的人才保證，更為外商投資企業(yè)提供了充足的人力資源。錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”，各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等，門類齊全、規(guī)格繁多，在五金、機(jī)械、油田等行業(yè)大顯身手。擁有從普通帶鋼到特種帶鋼、從優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)帶鋼到低合金鋼帶鋼、從黑褪中寬帶鋼到光亮中寬帶鋼等各種業(yè)務(wù)，專為汽車、紡織、五金、裝飾等行業(yè)提供配套服務(wù)。二、錢橋帶鋼交易市場概況錢橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)有大大小小的鋼材交易市場20多個，絕大多數(shù)鋼材交易市場都有自己的帶鋼業(yè)務(wù)，而且?guī)т摌I(yè)務(wù)還占非常大的比率，甚至有些市場如錢橋帶鋼市場有限公司、龍之杰倉儲有限公司專門從事帶鋼業(yè)務(wù)。各個帶鋼交易市場都設(shè)有許多帶鋼貿(mào)易公司的辦事處。這些辦事處隸屬于全國各地的鋼材貿(mào)易公司，其中上海及華東地區(qū)的鋼材貿(mào)易公司占很大比率。這些辦事處通過電話和互聯(lián)網(wǎng)與總貿(mào)易公司保持聯(lián)系，一有價格、貨源方面變化的信息，它們會馬上做出反應(yīng)。通過這些辦事處把錢橋的帶鋼市場與全國乃至世界的帶鋼市場聯(lián)系在一起。振興倉儲公司院內(nèi)有20—30家?guī)т撡Q(mào)易公司的辦事處，龍之杰倉儲公司一號庫有十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處，二號庫有五十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處。帶鋼交易市場為這些鋼材貿(mào)易公司辦事處提供辦公場所和公共服務(wù)，比如提供辦公室、辦公家具、清理樓道衛(wèi)生、接通電話線、互聯(lián)網(wǎng)等。當(dāng)然帶鋼交易市場一般也要向這些帶鋼貿(mào)易公司辦事處收取辦公場所的租金，不過年銷售額達(dá)到一定數(shù)量的辦事處可以免繳或少繳租金，如龍之杰倉儲公司就規(guī)定年銷售量在2萬噸以上的辦事處可以免繳辦公場地租金。三、錢橋帶鋼消費(fèi)量無錫錢橋本地的帶鋼消費(fèi)主要靠本地的制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)完成。錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”，各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等，門類齊全、規(guī)格繁多。在錢橋鎮(zhèn)有大小200多家制管企業(yè)，其中絕大多數(shù)屬于中小型民營企業(yè)，多個制管企業(yè)每日消耗帶鋼10噸左右，每日耗鋼12噸的制管企業(yè)也不乏其數(shù)。另外以熱軋帶鋼為原料來加工冷軋帶鋼的中小企業(yè)也數(shù)量可觀。為了避免原料庫存占用過多資金和有效分散帶鋼市場價格波動帶來的經(jīng)營風(fēng)險，精明的當(dāng)?shù)厣碳乙话愣际窃诮拥接唵魏蠓峙饾u從當(dāng)?shù)貛т摻灰资袌霾少?。這些公司每次采購數(shù)量也很有限，絕大多數(shù)采購數(shù)量不夠10卷。但由于企業(yè)數(shù)量眾多，當(dāng)?shù)氐哪陰т撓牧咳院芸捎^。據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測，目前無錫錢橋地區(qū)每月的帶鋼消費(fèi)量在2630萬噸之間，一年的帶鋼消費(fèi)量在300—350萬噸之間。錢橋帶鋼市場不僅服務(wù)本地企業(yè)，同時連接周邊蘇州、常州等地的帶鋼市場，輻射整個華東地區(qū)。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測每月從錢橋地區(qū)輸往周邊地區(qū)的帶鋼量在 10—15萬噸左右。這樣算來，整個錢橋地區(qū)帶鋼每月總消費(fèi)量在40—45萬噸之間，全年總消費(fèi)量在450—500萬噸之間。四、錢橋帶鋼貨源錢橋地區(qū)幾乎沒有自己的熱軋帶鋼生產(chǎn)企業(yè)，所消費(fèi)的帶鋼都從外部流入。供貨廠家?guī)缀跎婕叭珖猩a(chǎn)帶鋼的廠家，其中北方的帶鋼產(chǎn)品占絕大多數(shù)。像天津軋一、唐山國豐、唐山建龍、灤河鴻達(dá)、唐山瑞豐等廠家的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)囟己苁軞g迎。運(yùn)往無錫錢橋地區(qū)的外地帶鋼大多是先由大船海運(yùn)到上海港，從上海港轉(zhuǎn)到承載量5001000噸的小船，再通過京杭大運(yùn)河運(yùn)到錢橋當(dāng)?shù)氐呢浳锎a頭。大的帶鋼市場都有自己的貨運(yùn)碼頭。碼頭設(shè)在公司內(nèi)，有專門的工人和設(shè)備。從上海港到無錫錢橋鎮(zhèn)，小船的運(yùn)輸成本在每噸15元左右，這比公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸都節(jié)省很多。外地帶鋼到了錢橋帶鋼交易市場，很少一部分是放在倉庫內(nèi)的，絕大多數(shù)是露天堆放。由于錢橋?qū)儆诮系貐^(qū)，年降雨量大，空氣非常潮濕，堆置的帶鋼大多銹跡斑斑。好在當(dāng)?shù)貛т摿魍ㄋ俣瓤欤芏虝r間內(nèi)并不會影響用戶對帶鋼表面質(zhì)量的要求。從交易市場到本地采購廠家的帶鋼近距離運(yùn)輸只能采用公路運(yùn)輸方式。錢橋地區(qū)公路四通八達(dá)，由于經(jīng)常需要接受強(qiáng)降水的考驗，鄉(xiāng)間的小路也絕大多都是硬化路面，而且路況比較好。規(guī)模不太大的帶鋼需求廠家許多都是用農(nóng)用機(jī)動三輪車來帶鋼交易市場把帶鋼運(yùn)回去。五、錢橋帶鋼交易市場的經(jīng)營模式筆者整理之后，覺得錢橋地區(qū)的帶鋼交易市場大多采用以下三種經(jīng)營模式。倉儲公司僅為入駐企業(yè)提供存貨場地和辦公場地，入駐企業(yè)辦事處非常獨(dú)立，價格、質(zhì)量、運(yùn)輸費(fèi)用及其他事情全部由入駐企業(yè)辦事處的工作人員與來交易市場采購的客戶談，倉儲公司向入駐單位收取每噸810元的場地管理費(fèi)。設(shè)辦事處的入駐企業(yè)絕大多數(shù)與交易市場的合作都屬于這種類型。帶鋼中間商或生產(chǎn)廠家可以把貨物存放到倉儲公司，自己并不直接派人管理而是委托給倉儲公司管理，倉儲公司把產(chǎn)品信息通過互聯(lián)網(wǎng)和自己的宣傳欄反映給前來采購的客戶，并負(fù)責(zé)談價錢、收貨款、辦理各項手續(xù)。這種模式倉儲公司收取每噸20元左右的代理費(fèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)大多不能直接從生產(chǎn)廠家拿貨，從中間商拿貨又價格較高的狀況，有些倉儲企業(yè)提出了這種模式。當(dāng)?shù)刂行т摬少徠髽I(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向比較大的倉儲公司提出購貨要求(包括價格、產(chǎn)地、規(guī)格、型號等各個方面)，大的倉儲公司再將眾多中小帶鋼采購企業(yè)的訂單按各自的要求匯總起來，憑借自己資金、規(guī)模和信用的優(yōu)勢，集中向北方帶鋼生產(chǎn)廠家訂貨，大的倉儲公司拿到的貨幾乎等同于大鋼鐵貿(mào)易商所獲得的出廠價。這種模式能有效降低中小帶鋼采購企業(yè)的采購成本，也避免了倉儲公司充當(dāng)帶鋼貿(mào)易商在經(jīng)營上的風(fēng)險。六、錢橋帶鋼市場給北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)帶來的啟示，加強(qiáng)誠信交易在錢橋帶鋼市場的考察過程中，筆者也聽到了一些當(dāng)?shù)貛т摻?jīng)銷商和帶鋼加工企業(yè)對北方帶鋼生產(chǎn)廠家負(fù)面的評價，主要是誠信度不高的問題。比如簽訂供貨合同后，如果其它地區(qū)市場帶鋼價格上漲，北方帶鋼生產(chǎn)廠家往往以各種借口拖延發(fā)貨，而把產(chǎn)品發(fā)到價格較高的地區(qū)出售，拿不到貨的經(jīng)銷商和加工廠就會因為手頭無貨而遭受很大損失。北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營的目標(biāo)，進(jìn)行誠信交易，切實履行合同中規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)，不要因為一時短暫的利益而傷害長期的合作伙伴的利益。，增加產(chǎn)品附加值北方帶鋼企業(yè)生產(chǎn)的熱軋帶鋼是一種比較粗放的原料產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值并不高。錢橋地區(qū)制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)把它們制成各種高頻、超薄、精密焊管等產(chǎn)品，大大提高了產(chǎn)品的附加值，當(dāng)?shù)氐倪@些加工企業(yè)也獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方帶鋼企業(yè)的利潤率。當(dāng)然這與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高、人力成本比較高有很大關(guān)系。隨著北方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人力成本的大幅上升，北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，從粗放型增長模式轉(zhuǎn)變到集約型增長模式上來，從以量取勝轉(zhuǎn)變到以質(zhì)取勝上來，從生產(chǎn)半成品、低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)產(chǎn)成品、高附加值產(chǎn)品上來。只有這樣，才能提高北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)的競爭力和利潤率。建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察報告建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察報告（建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察團(tuán)）1月4日按照建設(shè)部外事計劃的安排，由中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長姚兵同志帶隊、部稽查辦公室組織的建筑市場監(jiān)管體制考察團(tuán)、于2　004年12月1325日赴美國、加拿大兩國進(jìn)行了考察訪問?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括政府主管部門對建筑市場監(jiān)管的主要對象、內(nèi)容和主要的監(jiān)管手段：政府投資項目的管理；工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)體系；建筑防火標(biāo)準(zhǔn)等。考察團(tuán)一行5人受世界銀行東亞及太平洋地區(qū)城市發(fā)展部和加拿大抵押貸款與住房部（CMHC）的邀請，12月1318日在美國分別訪問了世界銀行、美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究院、美國消防協(xié)會。12月1924日在加拿大期間由（CMHC）組織與加拿大公共工程部、加拿大國家建筑研究所、多倫多市政府、加拿大Youngamp。Wrights設(shè)計公司、加拿大林業(yè)協(xié)會、BC省業(yè)主保護(hù)辦公室進(jìn)行了會見和座談。按照考察團(tuán)奇出訪前擬定的考察提綱，美、加兩國各接待單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備，考察團(tuán)所到之處得到了熱情接待，與有關(guān)部門和單位就今后加強(qiáng)聯(lián)系與合作進(jìn)行討論，經(jīng)過全團(tuán)成員的共同努力，考察團(tuán)取得的預(yù)期的效果?，F(xiàn)將考察的主要情況和內(nèi)容作如下總結(jié)：一、世行投資項目的管理情況國務(wù)院最近發(fā)布關(guān)于投資體制改革的決定中提出要完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為，健全政府投資項目的決策機(jī)制、加強(qiáng)政府投資項目的管理、引入市場機(jī)制充分發(fā)揮政府投資的效益等。為了借鑒世界銀行在我國貸款項目中對投資決策和項目管理中經(jīng)驗和做法，為此訪問了世行。期間，世行東亞與太平洋基礎(chǔ)設(shè)施局局長ChristianDelvoie、城市發(fā)展局局長keshavVarmacjjw參加會見。世行首席經(jīng)濟(jì)師SongsuChoi就世行項目作了投資分析與評估實務(wù)的講解，介紹了項目立項、評估和實施監(jiān)督中經(jīng)濟(jì)分析、方案比選方法。針對改善國內(nèi)項目投資低效和項目管理水平不高的狀況，對政府投資工程如何發(fā)揮民營部門的作用，合理利用設(shè)計——建造——運(yùn)營、特許經(jīng)營和整體出售的建設(shè)方式進(jìn)行了探討。世行項目官員WilliamKind以水處理項目的資金效率為題，分析了資金成本、債務(wù)，資產(chǎn)的生產(chǎn)效率和建設(shè)工程中超額設(shè)計問題。提供了世行貸款主要國家水消費(fèi)比較數(shù)據(jù)。對中國水消費(fèi)增長和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的制定提出建議，并以西雅圖的透特河水處理項目管理效果為例進(jìn)行了演示。考察團(tuán)在昕取了上述介紹后，與世行官員就世行在中國貸款項目建設(shè)中，如何與建設(shè)衍政主管部門進(jìn)行合作進(jìn)行了探討，特別是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等項目建設(shè)領(lǐng)域的合作。二、美國建筑防火標(biāo)準(zhǔn)和研究試驗室情況此次考察重點之一是了解美國建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理，以建筑防火標(biāo)準(zhǔn)和試驗為典型，重點了解到美國建筑標(biāo)準(zhǔn)體制編制發(fā)布程序。美國建筑標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)為美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所（theNationalInstituteofStandardsandTechnology，簡稱NIST），該所由國會批準(zhǔn)成立于1901年，隸屬于美國商務(wù)部，總部設(shè)在華盛頓，其基本職責(zé)有四方面：一是以計量和標(biāo)準(zhǔn)試驗室為基礎(chǔ)，為國家建筑工業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)支持，保證建筑產(chǎn)品和服務(wù)的不斷提高；二是先進(jìn)的技術(shù)和資金支持高風(fēng)險和可利用技術(shù)的開發(fā)，并使其具有經(jīng)濟(jì)前景；三是通過全國各地的中心站向中小制造商提供技術(shù)和商業(yè)支持；四是設(shè)立和頒發(fā)全國優(yōu)秀施工和產(chǎn)品質(zhì)量獎。建筑防火研究試驗室設(shè)在美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所內(nèi)，現(xiàn)有155名工作人員，每年財政預(yù)算4400萬美元。該試驗室主要對新材料