【文章內(nèi)容簡介】 位目前未有書面異議。另外按合同對變更產(chǎn)生的新增工程的計價方式有爭議，待審計單位核查定論。(四)合同管理、信息管理與組織協(xié)調(diào)方面監(jiān)理工程師在認(rèn)真研究合同各條款的前提下，督促各施工單位與業(yè)主單位、監(jiān)理單位的所有工作均按合同規(guī)定辦事。開工前，監(jiān)理工程師認(rèn)真研究并熟悉《施工承包合同》(包括《圖紙》、《招標(biāo)書》、《投標(biāo)書》文件等)、《監(jiān)理合同》的條款，施工中嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行合同。施工過程中，監(jiān)理對施工單位是否按投標(biāo)文件要求投入相關(guān)人員、相關(guān)設(shè)備，是否挪用工程款等進行了多次合同履約性檢查。在監(jiān)理的協(xié)調(diào)下，參建各方積極配合，各自嚴(yán)格履行自己的承諾，確保了工程的順利完成。在工程建設(shè)過程中，積極協(xié)調(diào)各單位的工作配合關(guān)系，除了召開工程例會外，還定期參加協(xié)調(diào)會，及時解決工作中的矛盾、問題，使工程順利開展。工地會議的目的在于監(jiān)理工程師對工程實施過程中的進度、質(zhì)量、費用的執(zhí)行情況進行全面檢查，綜合協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利進行。我方監(jiān)理人員根據(jù)項目的實際需要，在施工隊進場時，組織召開了工地的第一次會議，并在具體施工時，定期召開了工地會議，對施工期間的工程進度、質(zhì)量、費用的支付起了關(guān)鍵性的控制作用。(五)文明施工、安全施工方面監(jiān)理部堅持“科學(xué)施工、安全生產(chǎn)”的原則和“安全第一、預(yù)防為主”的方針要求施工單位進行了施工，實現(xiàn)了安全目標(biāo)。本工程項目施工期間未發(fā)生傷亡事故和重大機械事故，無人員傷亡，機械完好率達(dá)90%以上。(六)內(nèi)業(yè)管理在一般土地開發(fā)整理工程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位往往只重視施工現(xiàn)場的外業(yè)管理工作，而忽視了工程技術(shù)資料的管理，尤其是內(nèi)業(yè)資料的同步管理工作。為此，項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，對工程技術(shù)資料的管理提出了嚴(yán)格要求。由監(jiān)理人員下達(dá)給施工單位的相關(guān)通知及報送業(yè)主的文件，都是以書面形式由項目監(jiān)理部簽發(fā)，避免以往工程建設(shè)中的口頭通知，后期難以核實而引起的不必要糾紛，真正把工程問題落實到書面上，使得現(xiàn)場監(jiān)理人員能夠有理有據(jù)地開展監(jiān)理和審查工作?，F(xiàn)場的內(nèi)業(yè)資料管理過程中，根據(jù)實際情況需要，我監(jiān)理部向施工單位發(fā)出了實用性很強的資料表格，如：隱蔽工程檢查記錄、各種單元工程質(zhì)量評定表等，確保現(xiàn)場內(nèi)業(yè)資料實現(xiàn)表格化，并實行文件隨時發(fā)送、隨時登記的制度，實現(xiàn)場所有文件都能做到系統(tǒng)管理。特別是有些表格沒有現(xiàn)成的或可參考的資料，都是監(jiān)理部根據(jù)以往工程有關(guān)資料自行編制，付出了監(jiān)理人員的心血和智慧，滿足了施工及驗收的基本需要。項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后，便著手進行工程技術(shù)資料計算機管理，所有的工程技術(shù)資料全部及時輸入計算機，上報的材料和文件全部由計算機輸出，使得資料的管理漸趨于科學(xué)化和規(guī)范化的模式。(七)工程運行管理情況工程移交本項目完成后逐步移交給所在地的村民委員會，長陽縣國土資源局與項目所在的鎮(zhèn)、村委會正在簽訂項目工程移交、管護協(xié)議。在當(dāng)?shù)卣慕M織下，新增地經(jīng)營權(quán)的調(diào)整已落實。運行管護項目區(qū)已完工的灌溉排水工程、田間道路工程及其他工程等公共設(shè)施由所在村委會確定專人管理，定期維護。對改造整理后的新增耕地劃定為基本農(nóng)田保護區(qū)，按照基本農(nóng)田的管理辦法進行管理，運行管護費用由權(quán)利人承擔(dān)。五、監(jiān)理工作成效在長陽縣國土資源局和都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位的支持下，項目監(jiān)理部圓滿的完成了本項目的監(jiān)理工作，工程質(zhì)量安全控制、工期控制、投資控制等方面都取得了良好的效果。工程實施過程的每個環(huán)節(jié)、每個工序都得到有效控制，符合設(shè)計文件、合同和施工規(guī)范的要求，工程的各個單元和分部工程都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工程資料詳細(xì)、真實、規(guī)范。工程監(jiān)理檔案資料按期移交。我們在工程協(xié)調(diào)方面的工作也得到業(yè)主的充分肯定。本項目由土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、其他工程等單項工程組成。規(guī)劃設(shè)計方案合理，改造后的工程外觀美觀大方，能與當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^協(xié)調(diào)融合。工程達(dá)到了改造農(nóng)田水利及生產(chǎn)的目的，又達(dá)到了美化環(huán)境的效果。本項目施工任務(wù)完成后，達(dá)到了如下目標(biāo)：通過工程、生物等措施，改造了現(xiàn)有中低產(chǎn)田為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，提高了耕地質(zhì)量和土地利用率，增加耕地收益，滿足國家糧食安全的需要。增加有效耕地面積。，通過土地整理、歸并耕地，合理減少田坎，復(fù)墾廢棄工礦、溝渠，填埋坑塘等，%。配套完善了田間道路系統(tǒng)，方便農(nóng)民出行和田間作業(yè)，滿足規(guī)?；?jīng)營和機械化作業(yè)的要求，并為今后實施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。在河道修建攔水壩、在地勢較高且平坦之處攔截山洪修建水窖，配套引水管道，使灌溉保證率達(dá)到85%。通過疏通河道，修建岸邊擋土墻使防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到二十年一遇，、改造或新修排灌溝的措施，完善基本農(nóng)田排水系統(tǒng)，使排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇。合理配置農(nóng)田防護林，防止水土流失，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加可持續(xù)發(fā)展性。六、對其它各參建單位的評價各施工單位對業(yè)主及監(jiān)理部在現(xiàn)場指出的問題能認(rèn)真聽取意見，并采取相應(yīng)的有效措施，內(nèi)業(yè)資料與施工進度基本同步?？h國土資源局、土地整理中心和都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對工程質(zhì)量要求很高，經(jīng)常到工地現(xiàn)場檢查工作，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使本工程項目能順利推進。設(shè)計單位能及時按要求參加工程服務(wù)，實事求是的完成設(shè)計變更。特別是項目建設(shè)管理辦公室時刻以工程為重，深入工地現(xiàn)場，及時解決實際問題，且領(lǐng)導(dǎo)有方、工作作風(fēng)雷厲風(fēng)行，使得本項目能建成為地方政府高興、農(nóng)民歡迎的“德政工程”。七、監(jiān)理工作體會及建議領(lǐng)導(dǎo)重視、加強管理是關(guān)鍵。土地整理項目全部是野外作業(yè)，受交通環(huán)境、氣候、季節(jié)的限制較大，并涉及千家萬戶的土地、青苗作物等，工作難度較大，需要一個統(tǒng)一的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以及各監(jiān)管部門和施工單位密切配合，工程才能順利進行。在項目建設(shè)過程中，縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)和都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開專題會議研究工作，并親自到現(xiàn)場辦公、督查工作，并就工程設(shè)計、施工組織、施工監(jiān)管、施工協(xié)調(diào)、工期安排、資金組織、資料報送、檢查驗收準(zhǔn)備、工程實施等分別制定了一套較為完善的方案，建立健全一套規(guī)范的工作、管理、監(jiān)督制度，凝聚了相關(guān)部門的協(xié)作力量，使項目實施的各項工作有章可循，使建設(shè)任務(wù)得以順利完成。做好設(shè)計是根本。前期規(guī)劃設(shè)計應(yīng)廣泛征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖?，?guī)劃設(shè)計內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)化，與施工現(xiàn)場的實際地形和情況要相吻合，以免在施工時發(fā)生多次的變更或變更量太大，影響了工期，也可以盡量避免開工后與施工方的矛盾并嚴(yán)格控制工程投資。設(shè)計是施工的指令性文件，是項目實施過程中各方開展工作的基礎(chǔ)，若變更過多，勢必導(dǎo)致各參建單位意見難于統(tǒng)一，管理難度加大。建議在工程招標(biāo)前應(yīng)組織有關(guān)單位的相關(guān)人員對初步設(shè)計文件進行仔細(xì)核對，重點是施工的可能性、與現(xiàn)場的符合性、協(xié)調(diào)的難度、預(yù)算的準(zhǔn)確性等方面。只有在施工時變更越少，則管理難度越小，投資控制越到位，工期和質(zhì)量越好保證，也才能發(fā)揮投資的最大效益。搞好協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)。土地整理是涉農(nóng)項目，且都執(zhí)行零補償原則，協(xié)調(diào)難度相當(dāng)大。一旦處理不當(dāng)，將在群眾中造成負(fù)面影響，使項目建設(shè)推進困難。建議抓好三點是關(guān)鍵，一是積極爭取到項目區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。二是全面主動深入做好項目的宣傳。三是建立各方配合的協(xié)調(diào)工作良好的機制。嚴(yán)格管理是保證。雖然土地整理項目施工技術(shù)難度并不大，但施工條件不好、施工點多面廣，所以施工單位必須規(guī)范化管理，施工組織要科學(xué)合理，在施工中必須聽從業(yè)主和監(jiān)理意見并要落實好，要科學(xué)管理。在工程施工過程中，必須要督促施工單位落實“三檢制”，要從根本上杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，施工單位還必須樹立主動的質(zhì)量控制概念，這樣才能確保工程質(zhì)量。本項目涉及兩個分開的片區(qū)、四個村的區(qū)域，各項工程啟動后，戰(zhàn)線較長，管理難度大。但項目管理單位和項目監(jiān)理、項目施工企業(yè)密切配合，以保證質(zhì)量為前提，嚴(yán)格按照施工設(shè)計，精心組織，加強監(jiān)管，確保了工程質(zhì)量。土整工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍需逐步完善。湖北省的土地整理項目管理規(guī)范、辦法等出臺還是比較快且全面的，但還有很多方面急待完善。比如相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)圖的編制，土地整治定額的修編，特別是工程施工資料的管理辦法操作性不強，不合理不實用的內(nèi)容較多，加之很多施工單位對這類工程缺乏經(jīng)驗，導(dǎo)致資料編制極不規(guī)范，嚴(yán)重影響項目的驗收工作。項目建設(shè)完成后，建議當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強農(nóng)田和工程水利設(shè)施的使用和管護措施，以保證后期使用過程中能有效發(fā)揮其功能，能持續(xù)利用，并可以以此為契機帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，全面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。八、附件序號 姓名 職務(wù) 職稱 主要監(jiān)理工作1 李 平 總監(jiān) 工程師 全面負(fù)責(zé)2 徐召飛 責(zé)任監(jiān)理員 助 工 Ⅰ標(biāo)責(zé)任監(jiān)理3 黃 江 責(zé)任監(jiān)理員 工程師 Ⅱ標(biāo)責(zé)任監(jiān)理4 羅文亞 旁站監(jiān)理員 技術(shù)員 Ⅰ標(biāo)旁站、監(jiān)理資料5 張衛(wèi)東 旁站監(jiān)理員 技術(shù)員 Ⅱ標(biāo)旁站監(jiān)理項目大事記(1)XX年5月1日分別成立《項目現(xiàn)場建設(shè)管理辦公室》、《都鎮(zhèn)灣政府土地整理協(xié)調(diào)辦》、《長江監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理部》、《湖北省清江路橋建筑有限公司長陽都鎮(zhèn)灣土地整理項目部》和《瀘州市輕工建筑安裝工程公司長陽都鎮(zhèn)灣土地整理項目部》。(2)XX年5月4日在豐巖二標(biāo)舉行開工典禮。(3)XX年5月12日監(jiān)理部下達(dá)龍?zhí)镀阂粯?biāo)開工令。(4)XX年5月15日監(jiān)理部下達(dá)豐巖二標(biāo)開工令。(5)XX年5月17日國土局局長覃萬謀同志至龍?zhí)镀阂粯?biāo)檢查工程組織實施情況。(6)XX年6月22日國土局副局長熊永樹同志組織業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位到現(xiàn)場確定施工變更方案。(7)XX年8月20日長陽縣政府副縣長王平昌同志來工地視察，至豐巖二標(biāo)現(xiàn)場查看，陪同領(lǐng)導(dǎo)都鎮(zhèn)灣政府書記覃宏民同志等人。(8)XX年 01月18日省國土廳一行5人至都正灣土地整理項目實地檢查工程實施以及資料整理情況。(9)XX年4月14日省國土資源廳變更核查組對都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)基本農(nóng)田項目進行變更核查。(10)XX年3月30日國土局副局長張毅同志組織業(yè)主、監(jiān)理、施工單位至工地查看工程實施情況。(11)XX年4月23日豐巖片二標(biāo)竣工。(12)XX年5月