【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持改革導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、特色導(dǎo)向，實(shí)施“六大行動(dòng)”，大力推行“一線工作法”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好市住建系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意，為加快建設(shè)令人向往的現(xiàn)代化山水花園城市創(chuàng)造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。一、實(shí)施審批減章行動(dòng)1．大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。進(jìn)一步加大行政審批事項(xiàng)“減、轉(zhuǎn)、放、免”力度，嚴(yán)格控制新增行政審批事項(xiàng)，不得擅自設(shè)立行政許可審批事項(xiàng)前置性條件，對(duì)不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的事項(xiàng)一律取消。按照《省政府關(guān)于取消和下放126項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的通知》（蘇政發(fā)〔XX〕149號(hào)）中下放和部分下放的省管各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、特級(jí)及部分一級(jí)城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)審查，省外從事招標(biāo)代理中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入本省承接業(yè)務(wù)資格（資質(zhì)）的核驗(yàn)，房地產(chǎn)開發(fā)三級(jí)等級(jí)資質(zhì)的核準(zhǔn)；建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)資格驗(yàn)證，建設(shè)工程造價(jià)員的繼續(xù)教育等行政審批項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，厘清運(yùn)行流程，強(qiáng)化對(duì)已下放行政審批權(quán)力的監(jiān)督檢查，確保下放到位、承接到位、監(jiān)管到位。（牽頭部門：局法規(guī)處）二、實(shí)施權(quán)力陽(yáng)光行動(dòng)2．強(qiáng)化行政權(quán)力透明運(yùn)行。在政府網(wǎng)站向社會(huì)公開行政審批事項(xiàng)名稱、運(yùn)行流程、權(quán)力協(xié)同機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行效果進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。建立涉及權(quán)力運(yùn)行所有環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)和時(shí)限等制度規(guī)范，進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量，并向社會(huì)公開。積極配合新的行權(quán)系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一省、市和縣三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、權(quán)力編碼和運(yùn)行流程。進(jìn)一步規(guī)范重大行政處罰、行政許可備案審查。（牽頭部門：局法規(guī)處、行政服務(wù)處）3．完善網(wǎng)上電子監(jiān)察制度。認(rèn)真做好局系統(tǒng)網(wǎng)上電子監(jiān)察工作，對(duì)局系統(tǒng)各單位、各部門行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行情況進(jìn)行電子監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，加強(qiáng)督辦。要求具有行政權(quán)力的各部門各單位，相對(duì)固定行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行錄入人員，保證行政權(quán)力網(wǎng)上錄入工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)出現(xiàn)紅、黃燈警示的情況進(jìn)行跟蹤督查督辦。（牽頭部門：局紀(jì)委,參與部門：局法規(guī)處、行政服務(wù)處）三、實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)4．創(chuàng)新服務(wù)工作舉措。圍繞市委六屆七次全會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等五個(gè)方面提出的目標(biāo)任務(wù)和改革創(chuàng)新要求，在體制機(jī)制、方法路徑或服務(wù)方式等方面創(chuàng)新舉措，不斷激發(fā)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，繼續(xù)深化“三解三促”工作，為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提升服務(wù)對(duì)象滿意度。加大宣傳力度，培樹先進(jìn)典型，激發(fā)正能量，促進(jìn)住建系統(tǒng)為民服務(wù)工作全面提升。（牽頭部門：局機(jī)關(guān)黨委，參與部門：機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位）5．發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用。充分發(fā)揮派駐紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)在一線的監(jiān)管作用。加大對(duì)住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管等政策規(guī)定執(zhí)行情況的督查力度，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)作共進(jìn)，堅(jiān)決糾正服務(wù)工作不作為、慢作為、亂作為等行為，提高辦事效率，以扎實(shí)舉措，全力構(gòu)建住建部門優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。（牽頭部門：局紀(jì)委,參與部門：機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位）6．加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)收費(fèi)政策，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，提升收費(fèi)服務(wù)水平，優(yōu)化住建系統(tǒng)價(jià)費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)禁未經(jīng)許可自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁對(duì)已規(guī)定取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)或變相收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)減免和優(yōu)惠政策，公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并出具財(cái)政部門制發(fā)的專用票據(jù)或其他合法票據(jù)，培訓(xùn)項(xiàng)目必須經(jīng)物價(jià)部門備案后實(shí)施。（牽頭部門：局計(jì)財(cái)處，參與部門：局機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位）四、實(shí)施平臺(tái)提升行動(dòng)7．加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。按照審批做減法、服務(wù)做加法，工作信息化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，規(guī)范行政審批行為，注重服務(wù)細(xì)節(jié)，提高服務(wù)效率。圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好大項(xiàng)目服務(wù)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程提供提前介入、聯(lián)合咨詢、聯(lián)合查勘、并聯(lián)審批服務(wù)，主動(dòng)幫助建設(shè)單位了解相關(guān)情況、開辟綠色通道辦理相關(guān)事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決報(bào)批過(guò)程中遇到的相關(guān)難題。組織開展房地產(chǎn)企業(yè)前期工作人員培訓(xùn)，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施意見和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范，修訂完善現(xiàn)有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，編寫審批手冊(cè)，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)。（牽頭部門：局行政服務(wù)處）提升住房保障能力。認(rèn)真做好住房保障工作，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步狠抓項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善家庭財(cái)產(chǎn)、收入聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目督查，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。強(qiáng)化配租“三公開”工作，邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，監(jiān)察部門全程監(jiān)督，確保分配公正公平，以制度和機(jī)制創(chuàng)新圓住房困難家庭的住房夢(mèng)。（牽頭單位：局房保處，參與部門：市住房保障中心、各轄區(qū)住房保障部門）9．加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序，在建設(shè)工程交易流程中突出加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)組織等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，及時(shí)糾正和遏制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅認(rèn)真地受理招投標(biāo)投訴，加大違法違規(guī)行為查處力度。進(jìn)一步提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)透明度，逐步引入特邀監(jiān)督員駐場(chǎng)監(jiān)督制度。依托市公共資源交易平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程交易過(guò)程的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾?，建立專家評(píng)委的準(zhǔn)入和清出機(jī)制。及時(shí)調(diào)整和完善電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，以建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)為抓手提升招投標(biāo)監(jiān)管水平。抓緊建立和使用全省統(tǒng)一的投標(biāo)企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家誠(chéng)信庫(kù)，盡快出臺(tái)招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家信用評(píng)價(jià)和管理辦法，積極穩(wěn)妥地推行資格預(yù)審引入信用因素和“三合一”評(píng)標(biāo)法。市招標(biāo)辦要協(xié)同市公共資源交易中心解決建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。（牽頭單位：局建筑市場(chǎng)處，參與部門：局監(jiān)察室、招標(biāo)辦、造價(jià)處）10．優(yōu)化窗口服務(wù)功能。各窗口單位要在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，更好的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層，服務(wù)群眾，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展有特色的便民服務(wù)活動(dòng)。擴(kuò)大各類窗口服務(wù)的“快速通道”、“綠色通道”的服務(wù)范圍和內(nèi)容，深化“一站式”服務(wù)機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事流程，縮短辦結(jié)時(shí)間，為群眾提供急事快辦、特事特辦的個(gè)性化服務(wù)，讓群眾真正得到實(shí)惠。（牽頭單位：局紀(jì)委，參與部門：局組織處、宣教處、各窗口單位）11．規(guī)范中介服務(wù)行為。依據(jù)國(guó)務(wù)院和省有關(guān)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理的規(guī)章要求，堅(jiān)持市場(chǎng)管理為主導(dǎo)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)接受行業(yè)自律組織的管理，做好對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。一是提高備案效率。進(jìn)一步減化備案流程，縮短備案時(shí)間，對(duì)備案材料齊全、經(jīng)審查合格的機(jī)構(gòu)，原則上做到當(dāng)日結(jié)辦，對(duì)資料不全的機(jī)構(gòu)，做到一次性告知義務(wù)；二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。一方面積極組織執(zhí)業(yè)人員參加由國(guó)家、省組織的行業(yè)培訓(xùn)，另一方面每年組織一次以上對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)人員的工作水平；三是落實(shí)檢查制度。依據(jù)中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，制定有針對(duì)性的檢查方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管。對(duì)服務(wù)水平不佳、不符合市場(chǎng)要求的中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)水平不高、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的人員，及時(shí)進(jìn)行處理。（牽頭部門：局房產(chǎn)處，參與單位：局屬相關(guān)部門）12．創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)察方法。將局系統(tǒng)八大窗口的效能監(jiān)察與政風(fēng)行風(fēng)“5+1”升級(jí)行動(dòng)緊密結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)局系統(tǒng)八大窗口服務(wù)質(zhì)量、工作效能的常態(tài)化監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建“群眾滿意窗口”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行同步審查、全程跟蹤。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投訴舉報(bào)的督查督辦，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，維護(hù)建設(shè)工程招投標(biāo)秩序。（牽頭部門：局紀(jì)委，參與部門：局建筑市場(chǎng)處、市招標(biāo)辦、各窗口單位）五、實(shí)施規(guī)范履職行動(dòng)13．完善基層行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估制度。積極創(chuàng)建住建部門行政執(zhí)法責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)。在集中統(tǒng)一執(zhí)法的基礎(chǔ)上，減少行政執(zhí)法層級(jí)，建立執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。建立行政執(zhí)法績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)開展自查自糾、審前聽述、集體討論、案卷評(píng)查、重大行政案件備案、案件回訪等方式，實(shí)施行政執(zhí)法案件“一案三防”。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)充城建監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法力量，強(qiáng)化法律知識(shí)和專業(yè)水平的培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的能力和水平，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法流程。通過(guò)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加大行政執(zhí)法信息公開力度，在局網(wǎng)站上增添行政執(zhí)法公示欄目，及時(shí)公開行政執(zhí)法信息，便于社會(huì)查詢和監(jiān)督，確保行政執(zhí)法公開透明，廉潔高效。（牽頭部門：局法規(guī)處,參與部門:局城建監(jiān)察支隊(duì)）14．建立監(jiān)督檢查規(guī)范流程。進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察開展監(jiān)督檢查的方式方法，明確紀(jì)檢監(jiān)察的項(xiàng)目立項(xiàng)、組織檢查、報(bào)告背書、問(wèn)責(zé)整改等流程，對(duì)監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)管理，明確牽頭部門、責(zé)任單位和時(shí)間要求，所有紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)施的檢查項(xiàng)目必須“簽字背書”，形成“一檢查三報(bào)告”，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查的責(zé)任和效果。（牽頭部門：局紀(jì)委，參與部門：重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位）六、實(shí)施重拳治亂行動(dòng)15．加大明查暗訪力度。針對(duì)機(jī)關(guān)部門存在的“庸懶散拖”等問(wèn)題，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)巡查和局系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪，堅(jiān)決查糾不負(fù)責(zé)任、辦事拖拉、效率低下及對(duì)群眾態(tài)度冷漠等問(wèn)題。強(qiáng)化局“三項(xiàng)制度”落實(shí)，不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高為民服務(wù)的能力和水平。利用聲報(bào)網(wǎng)屏線“5+1”平臺(tái)和局12319城建服務(wù)熱線等，多渠道傾聽企業(yè)和群眾呼聲，接受社會(huì)各界對(duì)住建局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)方面的投訴、反映，及時(shí)核實(shí)調(diào)查處理。（牽頭部門：局紀(jì)委，參與部門：機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位）16．加大考核問(wèn)責(zé)力度。結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和績(jī)效管理考核評(píng)比機(jī)制，按照注重實(shí)績(jī)、傳遞壓力的原則，制定局屬單位綜合目標(biāo)責(zé)任狀并完善考評(píng)辦法，提高績(jī)效管理水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊扣蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)主題和市政府XX年“六大任務(wù)百項(xiàng)工作”目標(biāo)，落實(shí)局黨委在XX年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)工作會(huì)議上的各項(xiàng)工作部署，突出與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。按照日常監(jiān)管、年底匯總的考核方式，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向機(jī)制作用，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和干部任用調(diào)整掛鉤，將考核壓力傳遞到每個(gè)單位、每個(gè)處室、每個(gè)人。加大對(duì)行政服務(wù)行為的監(jiān)管檢查力度，堅(jiān)決制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題；對(duì)破壞和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案例及處理結(jié)果，公開曝光，擴(kuò)大教育和震懾作用。強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)，做到有訴必應(yīng)、有責(zé)必問(wèn)、失職必究。（牽頭部門：局計(jì)財(cái)處，參與部門：機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位）各牽頭部門要認(rèn)真做好組織、落實(shí)工作，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)序進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。各配合部門也要盡心盡力，安排力量，全面協(xié)調(diào)配合。局紀(jì)委將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核，對(duì)工作不力、拖拉推諉的將實(shí)行問(wèn)責(zé)。第六篇一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程（一）推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)1．加快中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)和改造12條道路，增強(qiáng)城市綜合承載能力。2．加快供排水和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。加快城市供水、供氣等各類市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造，改造區(qū)域供水管網(wǎng)50公里。完善諫壁地區(qū)園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)，建設(shè)上黨LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)配站。加強(qiáng)水源地保護(hù)，新建江心洲新自來(lái)水廠，建設(shè)大港水廠一期工程，提高供水安全保障和應(yīng)急能力。3．加快生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)城市面源污染治理規(guī)劃，完成初期雨水調(diào)蓄池前期工作。（二）加快完善住房保障體系1．加快房源建設(shè)進(jìn)度。市區(qū)新開工各類保障性住房8000套，竣工9000套。按照“適度超前、略有余量”的目標(biāo)，今年新開工安置房155萬(wàn)平方米，竣工147萬(wàn)平方米，安置90萬(wàn)平方米，其中，竣工20萬(wàn)平方米，安置5萬(wàn)平方米。2．健全住房保障管理機(jī)制。完善家庭財(cái)產(chǎn)、收入聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，強(qiáng)化退出機(jī)制，對(duì)保障性住房的房源及其保障對(duì)象進(jìn)行信息化管理。3．?dāng)U大保障范圍。開展公租房、廉租房并軌試點(diǎn)，提高保障房的資源配置效率。進(jìn)一步健全保障對(duì)象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大公共租賃住房保障覆蓋范圍，力爭(zhēng)今年底全面實(shí)現(xiàn)市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。（三）提升城市人居環(huán)境質(zhì)量1．加大舊城改造力度。加快太古山片區(qū)、大西路片區(qū)改造，實(shí)施和平路西、山巷西、鲇魚套北等274萬(wàn)平方米棚戶區(qū)改造。2．改善城市環(huán)境和面貌。實(shí)施白蓮巷北等大市口周邊老舊小區(qū)整治提升和街巷改造工程，同步推進(jìn)“平改坡”，美化城市“第五立面”，打造城市建設(shè)新景觀。3．提升城市文化品位。實(shí)施西津?yàn)尘坝^工程，建成大西路街頭綠地、白龍湖公園和大橋生態(tài)園一期工程。建成西津渡三期工程，完成西津劇場(chǎng)改造，音樂(lè)廳主體竣工，推進(jìn)西津渡四期工程及老字號(hào)一條街改造，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史文化名城底蘊(yùn)。加快南徐新城建設(shè)掃尾，集聚周邊人氣。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展認(rèn)真實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行共建共享。開展“美麗鎮(zhèn)村”行動(dòng)，在丹陽(yáng)、句容、揚(yáng)中、丹徒各選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，基本建成“美麗宜居小鎮(zhèn)”，每個(gè)鎮(zhèn)選擇1個(gè)中心村深化環(huán)境綜合整治，基本建成“美麗宜居村莊”。爭(zhēng)創(chuàng)35個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)規(guī)劃布點(diǎn)村莊康居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)率85%以上，全面提升我市特色小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。抓好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，使我市環(huán)太湖流域規(guī)劃布點(diǎn)村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%以上。（五）加大資金籌措力度圍繞160億元籌資目標(biāo)，牢牢把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及金融機(jī)構(gòu)信貸融資支持方向，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造、文化旅游和生態(tài)建設(shè)等方面強(qiáng)化融資項(xiàng)目包裝。創(chuàng)新融資手段，推進(jìn)中期票據(jù)、定向票據(jù)、短融等直接融資，探索保險(xiǎn)債權(quán)計(jì)劃、生態(tài)環(huán)境債券、資產(chǎn)證券化等新興金融工具，千方百計(jì)控制綜合融資成本，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，既要滿足還本付息需要，也要滿足今年新增項(xiàng)目建設(shè)資金需求。加大招商合作力度，吸引民間資本參與城市建設(shè)。二、以創(chuàng)新服務(wù)方式為路徑，提升行業(yè)整體素質(zhì)（一）促進(jìn)建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型加快建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培植特級(jí)企業(yè)，壯大專業(yè)企業(yè)實(shí)力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成720億元。在全市范圍推行“三合一”評(píng)標(biāo)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。整合建筑市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。推進(jìn)建筑工業(yè)化和施工企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)“兩化融合”。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色工地創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度減少施工對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。啟動(dòng)住宅工程質(zhì)量專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，確保質(zhì)量提升、安全可控。（二）保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定深化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，正確引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，市區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資200億元。加強(qiáng)商品房銷售行為監(jiān)管力度，