【文章內容簡介】 動為切實將勞動力培訓輸出工程抓落實，永德、雙江、鎮(zhèn)康、云縣、臨翔、鳳慶等縣婦聯(lián)，分別深入個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展摸底調查和宣傳發(fā)動，針對大部分女青年愿意外出打工，但怕被騙、被拐以及家政服務員“低人一等”“伺候人”等陳舊觀念進行耐心細致的教育，收到了較好的效果。如：永德縣婦聯(lián)在永德電視臺設《女性天地》欄目進行宣傳；各級婦女組織利用召開村組婦女干部會、群眾會等形式，宣傳勞務輸出的典型事例，并對歲愿意外出務工女性人員名進行造冊登記。（二）實行了勞動力培訓輸出報表制度為使勞動力培訓輸出工程規(guī)模化、項目化、制度化，市勞動力培訓輸出辦公室制作了有關統(tǒng)計報表，實行每月一報的零報告制度，各縣（區(qū)）勞動力培訓輸出辦公室通過“臨滄農業(yè)信息內部交換網”網上報送，市直有關部門、中介服務組織實行書面表格報送。（三）抓訂單、搞培訓、樹品牌各縣（區(qū)）各部門充分發(fā)揮自己的特長，采取“訂單式”的培訓，把職業(yè)技能培訓和勞動力輸出結合起來，探索出了一條經濟有效的路子，為打造好臨滄品牌奠定基礎。例如：市就業(yè)局下屬的桑嘎藝術培訓中心，與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家級級風景區(qū)簽定培訓訂單，聯(lián)合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術培訓，所輸出人員供不應求。目前已向上述五省輸出佤山青年人，使來自貧困山區(qū)的佤族青年找到了一條很好的就業(yè)道路。耿馬、云縣、鳳慶、永德等縣委政府，采取“走出去，請進來”的方式，組織有關部門到用工比較多的沿海地區(qū)進行實地考察，與相關部門達成勞務協(xié)作協(xié)議或直接采集廠家用工信息，直接輸出勞務人員到廠家。同時，積極邀請用工單位或沿海有關中介機構到臨滄進行實地考察，對前來報名的勞務人員直接進行面試，提高輸出就業(yè)成功率。（四）多方籌措資金，確保工程進度在市、縣財力十分困難，沒有能力給勞動力培訓輸出工程注入更多經費的情況下，各縣（區(qū)）及各職能部門充分利用行業(yè)優(yōu)勢，多形式、多渠道籌集資金，確保項目落實，為全面完成市委、市政府下達的勞動力培訓輸出任務提供了堅實的保障。如：市扶貧辦與市技工學校聯(lián)合舉辦的勞務輸出培訓班，市扶貧辦從年末安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬元，為這四個縣的名農村貧困家庭子女進行電工、電子等技能培訓，同時動員他們加入工會組織。邀請?zhí)K州太滄市三資企業(yè)歐亞馬自行車廠領導親臨學校對這批培訓人員進行綜合考察面試，所培訓專業(yè)技能均達到廠家要求，對家庭確實困難，無法解決車旅費的，技工學校負責為每人承貸元的小額信貸，由廠方在個人逐月工資中扣還，使這名學員全部應聘輸出到該廠就業(yè)。自開展勞動力培訓輸出以來，我們深深體會到，做好勞務輸出，健全機構是基礎；加強領導，部門配合，狠抓落實是關鍵；篩選信息、提供服務是保證；同時，加強幫助引導，形成濃厚的社會氛圍也是必不可少的。堅持政府組織與群眾自發(fā)相結合，農忙與農閑相結合，集中與分散相結合，市內與市外相結合，既發(fā)揮各類網絡機構的信息服務作用，又發(fā)揮各種“能人”的牽頭帶動作用，不斷擴大勞務輸出總量，重點提高勞務輸出的質量，推進勞務輸出由體力型向技術智能型轉變，由盲目松散外出向有組織輸出轉變，使勞務輸出成為農民增收的主渠道和穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措。三、存在的困難和問題我市勞動力培訓輸出在各級政府和相關職能部門的共同努力下，邁出了可喜的步伐，為進一步做大做強這一新型產業(yè)奠定了良好的基礎。但從目前發(fā)展情況看，仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：（一）勞務市場信息不靈、輸出渠道不寬，輸出種類單一目前，全市尚未形成統(tǒng)一的勞動力供求信息共享平臺，輸出渠道不多，信息不靈，輸出工種單一，大多數(shù)僅靠干苦力維持生計，穩(wěn)固率不高，有礙于輸出的開展。（二）思想觀念陳舊，意識落后，開拓創(chuàng)新意識不強，適應能力差，阻礙了勞動力培訓輸出的開展長期生活在貧困山區(qū)的農村青年，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，思想保守，外出大膽創(chuàng)業(yè)的意識不強，存在著“不愿出去，不敢出去，不會出去”和部份父母不愿意讓其外出打工，擔心外出打工掙不到錢或上當受騙，安全得不到保障，致使大部份富余勞動力閑置在農村得不到充分利用。加之部份青年文化素質普遍偏低，技能單一，輸出去后的適應能力和競爭能力較弱，適應不了市場發(fā)展的需要。（三）市外勞務市場發(fā)展空間較大，但多以女性員工為主從各縣（區(qū)）輸出人員以及與我們聯(lián)系的幾家中介組織需要的人員情況來看，市外勞務市場所需員工數(shù)量較多，發(fā)展空間廣闊，但需要輸送的時間緊迫，且多以歲以下的女性員工為主，男性員工占的比例較少，要在短時間內組織一定數(shù)量的女性員工，難度為較大，這給勞動力培訓輸出工程進一步的擴大輸送規(guī)模帶來一定的困難。（四）勞動力培訓輸出投入不足勞動力培訓輸出工程雖然按市場化運作，但全市勞務輸出還處于市場培育的初級階段，中介組織的力量仍十分薄弱，還需政府扶持。各職能部門在從事培訓中，相應的培訓經費得不到落實，而培訓對象絕大多數(shù)來源于貧困山區(qū)，他們有外出務工的愿望，但卻無法支付培訓費用和外出務工車旅費，成為制約這一新型產業(yè)發(fā)展的瓶頸。（五）跟蹤服務滯后、信息反饋緩慢要使輸出的勞務人員穩(wěn)得住，減少一些問題特別是侵害權益事件的發(fā)生，就必須加強輸出單位與輸入單位的聯(lián)系，做好勞務輸出跟蹤服務和信息反饋。由于經費問題和此項剛起步，多數(shù)縣在跟蹤服務管理和信息反饋方面沒有很好開展，一旦發(fā)生侵權事件，將對今后勞務輸出造成一定影響。四、下步計劃（一）進一步提高認識，轉變觀念要牢固樹立勞務培訓輸出在促進農民增收，提高農民就業(yè)，增強農業(yè)發(fā)展后的戰(zhàn)略地位認識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面配合新聞部門，加大農村勞動力培訓輸出的宣傳力度，廣泛宣傳，積極引導，多渠道、多形式、多行業(yè)的多輸出、快輸出，營造良好的城鄉(xiāng)富余勞動力培訓輸出就業(yè)的社會環(huán)境。（二）切實加強領導，狠抓責任落實督促各縣（區(qū)）和各部門對全市勞動力培訓輸出會議的貫徹落實，做好勞動力培訓輸出年度計劃和目標考核責任制，將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門，采取年初簽訂責任書、月統(tǒng)計、季檢查、年終考核的辦法，確保勞動力培訓輸出措施落到實處。同時，廣泛動員全社會力量，形成全社會共同關注和廣泛參與，演好勞務輸入“大合唱”，為全市的勞務培訓輸出創(chuàng)造良好的條件。（三）強化職業(yè)技能培訓，提高務工人員技能和素質，打造我區(qū)技能型、高素質勞務輸出的品牌按照市場化、社會化的要求，創(chuàng)新培訓模式，調整和改革各類培訓機構，積極組建職業(yè)技能培訓基地，通過規(guī)范、引導，逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的農村勞務培訓體系；建立培訓與輸出的互動機制，依照市場需求開展“訂單式培訓”，以培訓專業(yè)技能、適應能力和創(chuàng)業(yè)精神為重點，把勞動技能、思想道德、政策、勞動合同法律法規(guī)培訓和安全常識及公民道德培訓，法律知識、安全防范等培訓內容結合起來，突出培訓的針對性和適用性，增強外出務工人員市場競爭能力，就業(yè)穩(wěn)定性和安全防范意識。（四）提高信息服務水平要本著“輸前認真考察，輸出嚴格組織，輸后加強管理”的原則，嚴格審查務工信息，把好務工人員思想關、技術關和健康關，以適應不同行業(yè)對勞動力的需求。協(xié)同