工商局監(jiān)察上半年總結(jié)與工商局監(jiān)管模式改革匯報匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大宗設(shè)備采購的招投標工作為2宗，并進行全程監(jiān)督，保證采購工作的公平公正。十一、認真開展作風建設(shè)和行風評議“回頭查”活動。結(jié)合全省系統(tǒng)開展“三樹立、五落實”主題活動要求，從第二階段的實施方案起，按省局部署是以紀律教育月活動為載體，開展作風建設(shè)和行風評議“回頭查”工作，我局結(jié)合省局、市府糾風辦的要求，為鞏固和深化去年開展民主評議行風工作的成果，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，努力建設(shè)一支“政治合格、業(yè)務熟練、執(zhí)法公正、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉政為民”的工商行政管理執(zhí)法隊伍，決定從今年5月至10月在全市工商系統(tǒng)開展民主評議行風“回頭查”工作。目前，我局已制定《市工商行政管理局開展作風建設(shè)和行風評議“回頭查”工作方案》，具體實施分四個階段進行，每一階段都有明確的工作目標和所要完成的任務，要求各單位加強領(lǐng)導、嚴密組織，狠抓整改、注重成效，及時查找出存在的問題，總結(jié)出好的經(jīng)驗，把民主評議行風“回頭查”工作落實到位。今年我市紀檢監(jiān)察工作，任務艱巨而繁重。我們將在省局、市局黨組的領(lǐng)導下，以求真務實的精神和作風，努力做好今年下半年的各項工作，將各項政策、任務、規(guī)定落實到位，使全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上一新臺階。工商局監(jiān)管模式改革匯報自參觀學習后，市局根據(jù)我市實際，以“五三四四”思路為指導，確定了以片區(qū)為單位的監(jiān)管模式，化大方塊為小格子，變單一監(jiān)管為綜合監(jiān)管，并決定在區(qū)工商局進行試點。我局按照上級要求，圍繞基層工作如何轉(zhuǎn)型，發(fā)動干部職工進行了深入探討。局黨組結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真分析了隊伍年齡老化、思想認識模糊、監(jiān)管思維落后、監(jiān)管方式粗放、監(jiān)管職能不到位、人員素質(zhì)不高等情況，查找了基層工作在制度、機制、體制等方面存在的突出問題，一致認為，要實現(xiàn)工商履職重心回歸，就必須進行基層監(jiān)管模式改革，這是大勢所趨?；鶎颖O(jiān)管模式早轉(zhuǎn)變早主動，晚轉(zhuǎn)變更被動，與其被動改革，不如主動改革。經(jīng)過反復醞釀，區(qū)局在今年八月制定了《市區(qū)工商局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作方案》，并于九月三十日經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。成立了領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，市局也專門委派了以劉江波同志為組長的工作組親臨指導，力求精心組織、求真務實、強力推進。（一）規(guī)范了基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，建立片區(qū)監(jiān)管責任。我局按照“綜合組+監(jiān)管組”模式對基層分局內(nèi)部機構(gòu)進行了統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，即：將基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)分為綜合業(yè)務和巡查辦案二大塊，分別設(shè)置綜合組和監(jiān)管組。并根據(jù)“定人員、定崗位、定目標、定責任、定獎懲”的“五定”要求，將所有基層分局管轄區(qū)域合理劃分為若干個片區(qū)，這些片區(qū)無論大小，每一片區(qū)都設(shè)置一個巡查組，配有2名專職或兼職監(jiān)管人員。巡查組對監(jiān)管片區(qū)履行全面綜合監(jiān)管服務職責，是最小、也是最前沿的工商監(jiān)管責任主體。為防止片區(qū)責任人可能出現(xiàn)的行政慢作為、不作為、亂作為帶來的監(jiān)管風險，我局還專門下發(fā)了《區(qū)工商局工作落實不到位責任追究辦法》，以增強片區(qū)責任人的責任意識、服務意識、廉政意識。（二）基本建立了基層工作所需的管理制度，制定下發(fā)了基層監(jiān)管四大業(yè)務流程和制度。為切實規(guī)范基層監(jiān)管各項業(yè)務程序和工作行為，首先，制定了市場巡查、消保維權(quán)、登記發(fā)照、執(zhí)法辦案、食品安全監(jiān)管五大業(yè)務流程和規(guī)章制度，形成了《區(qū)工商局基層監(jiān)管模式改革各項業(yè)務流程和規(guī)章制度范本》，下發(fā)基層參照試行，并要求基層將“五大規(guī)范”列入學習實踐科學發(fā)展觀全員培訓內(nèi)容和各單位長期培訓計劃。其次，分局從實際出發(fā)，制定了相應崗位職責、考核評估、隊伍管理等相關(guān)制度，使各項工作向“制度化、規(guī)范化”的方向發(fā)展。（三）扎實推進了片區(qū)監(jiān)管進鄉(xiāng)村、進社區(qū)。為使基層全面履行工商職能，我局結(jié)合強化“一會兩站”建設(shè)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡，大力推進片區(qū)監(jiān)管進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，讓工商人員走出機關(guān)，深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村，在第一線為市場主體服務，為群眾服務。目前，區(qū)工商局現(xiàn)有的兩個基層分局河東分局、新圩分局所有片區(qū)都按統(tǒng)一的形式，依托“一會兩站”，設(shè)立了片區(qū)工商服務點。這些片區(qū)工商服務點不僅是片區(qū)監(jiān)管人員在轄區(qū)開展巡查執(zhí)法的駐點，也是方便群眾投訴和約談辦事的服務站，客觀上形成了一個近距離監(jiān)管、零距離服務的工作層級，發(fā)揮了很好的作用。（四）實行分類監(jiān)管。充分利用好工商系統(tǒng)綜合業(yè)務平臺，按屬地監(jiān)管的原則，各工商分局按照“誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處理、誰錄入”的原則，及時、準確地錄入市場主體信息，認真開展企業(yè)和個體信用分類工作，發(fā)揮經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)作用，使巡查成了有源之水，認真實施分類監(jiān)管,使我局基層工作人員從無序管理中解脫出來，變突擊式監(jiān)管為長效監(jiān)管，變被動式監(jiān)管為主動式監(jiān)管，變盲目監(jiān)管為重點監(jiān)管，
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