【文章內(nèi)容簡介】 策，催生區(qū)品牌扶持新政策。二是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃確定了各行業(yè)品牌培育計劃，分別將涉及5大行業(yè)的9家企業(yè)納入品牌培育計劃，計劃培育四川省著名商標(biāo)4件，成都市著名商標(biāo)5件。三是區(qū)品聯(lián)辦對品牌培育重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了走訪和調(diào)研，實(shí)地了解企業(yè)情況，現(xiàn)場“把脈問診”，指導(dǎo)企業(yè)的品牌創(chuàng)建工作，積極開展企業(yè)品牌培訓(xùn)，加大品牌宣傳力度。今年成都市品聯(lián)辦《品牌近況》第5期將我區(qū)品聯(lián)辦工作調(diào)研成果予以轉(zhuǎn)發(fā)，面向全市推廣。二、著力監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化職能到位，重點(diǎn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和紅盾春雷行動、食品安全專項(xiàng)整治“百日行動”。我局作為牽頭部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治菜市場治理工作十分重視。年初，我局在調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，向區(qū)委區(qū)政府提出“將農(nóng)貿(mào)市場督查檢查列入街道辦事處考核指標(biāo)，并將其納入年度目標(biāo)考核計分”的建議，我局與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局制定下發(fā)了《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作檢查考核辦法》及《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)辦法》，截止5月，已發(fā)布《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場環(huán)境專項(xiàng)整治工作督察通報》6期。該辦法進(jìn)一步健全我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機(jī)制，強(qiáng)化牽頭單位和街道辦事處的主體作用，充分調(diào)動了市場開辦方的積極性，使我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境明顯改觀。，工商局認(rèn)真落實(shí)省、市工商局“紅盾春雷行動”的通知》精神，結(jié)合轄區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，緊緊圍繞“質(zhì)量安全”、“消費(fèi)維權(quán)”、“誠信廣告”、“春耕護(hù)農(nóng)”四個專項(xiàng)整治，突出“紅盾春雷行動”工作導(dǎo)向作用，扎實(shí)推進(jìn)以“打假治劣惠民生，消費(fèi)維權(quán)擴(kuò)內(nèi)需”為主題的“紅盾春雷行動”，收獲了良好的社會效應(yīng)。開展食品安全專項(xiàng)整治“百日行動”。一是開展對農(nóng)貿(mào)市場血旺的專項(xiàng)檢查行動。二是開展對農(nóng)貿(mào)市場的快速檢測工作。三是開展針對社區(qū)食品店的食品安全專項(xiàng)整治行動。四是開展針對學(xué)校周邊的食品安全專項(xiàng)整治行動。五是開展針對重點(diǎn)場所的食品安全專項(xiàng)整治行動。以“財富”論壇舉辦地點(diǎn)、會議代表參觀的旅游景點(diǎn)及周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查食品安全隱患，確保食品消費(fèi)安全。三、著力創(chuàng)新工作機(jī)制，與街道辦事處聯(lián)動，構(gòu)建食品安全工作群防群治新模式。4月以來，工商局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，與街道辦事處建立了流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機(jī)制：借力社區(qū)食品安全信息員隊伍，構(gòu)建了以社區(qū)為基本單元的食品安全責(zé)任網(wǎng)，明確分工、緊密合作，初步形成了工商監(jiān)管與屬地參與管理、行業(yè)自律、群眾參與的食品安全工作群防群治新模式。該項(xiàng)工作被市工商局列為、基層創(chuàng)新工作。，我局在區(qū)14個街道辦事處99個社區(qū)全面推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機(jī)制，逐步形成工商所、街辦、社區(qū)信息員有效聯(lián)動的工作局面，做到問題食品“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”，確保流通領(lǐng)域食品消費(fèi)安全。四、著力隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市政府改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政教育，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)在全局范圍內(nèi)開展“改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的主題活動：局領(lǐng)導(dǎo)深入一線直接服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研形式，突出調(diào)研實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層工商所調(diào)查研究，及時提出解決問題的具體措施。深入開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，認(rèn)真動員布署，精心組織實(shí)施，確保主題教育活動取得實(shí)效。全局認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。通過局黨組會和辦公會，學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市關(guān)于落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的相關(guān)文件和會議精神，制定具體辦法和措施。成立了以局黨組書記、局長易丹任組長，黨組成員、紀(jì)檢組長肖自力任副組長的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了規(guī)定和要求落實(shí)到位。組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會。加強(qiáng)對落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”工作的督導(dǎo)檢查。組織各工商所簽定“年檢驗(yàn)照承諾書”。4月25日，成都市委副書記、紀(jì)委書記鄧修明到我局調(diào)研黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作，給予了充分肯定。在取得一定成績的同時，我們也看到自身在工作中存在的不足之處，一是敬業(yè)精神的不足，部分干部職業(yè)道德規(guī)范和工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏主動作為和開拓創(chuàng)新精神。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的不足，部分干部職業(yè)風(fēng)險意識淡薄，不重視政治思想和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，對當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏有效應(yīng)對方法，解決工作難題的業(yè)務(wù)能力欠缺。三是更好服務(wù)區(qū)域中心工作的意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)，辦法措施需要進(jìn)一步增添。下半年工作打算下半年，局具體抓好三個持續(xù)：一、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，全力助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展(一)繼續(xù)堅定不移地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索與省、市、兄弟局注冊登記部門建立長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，助力街辦招商引資工作，全力助推區(qū)企業(yè)總量增加，力爭實(shí)現(xiàn)市場主體注冊總量增長8%以上。(二)進(jìn)一步建立企業(yè)登記綜合信息分析機(jī)制，結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和政府需求，嘗試開展特色專項(xiàng)分析，為政府決策服好務(wù)。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)品聯(lián)辦的平臺作用，深化工業(yè)園區(qū)的品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作，對園區(qū)企業(yè)分期分批開展商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)等專題授課及品牌培訓(xùn)，對條件成熟的企業(yè)，積極鼓勵其申報省著和市主，做到成熟一家，申報一家，以助推轄區(qū)省、市著名商標(biāo)數(shù)量顯著提升。深入推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施工作。加強(qiáng)對廣告經(jīng)營者的監(jiān)管，進(jìn)一步完善廣告聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共場所設(shè)置的戶外廣告開展的檢查和巡查，加強(qiáng)對戶外廣告的監(jiān)管。(四)在完成今年流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機(jī)制民生目標(biāo)基礎(chǔ)上，在全區(qū)所有社區(qū)持續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作向廣度、深度發(fā)展，強(qiáng)化街道辦事處食品安全屬地管理責(zé)任，制定《社區(qū)食品安全信息員獎勵辦法》，推進(jìn)食品安全管理工作屬地化、常態(tài)化。切實(shí)加強(qiáng)并指導(dǎo)社區(qū)積極開展對社區(qū)居民的食品安全宣傳教育活動，努力擴(kuò)大對社區(qū)居民的食品安全宣傳教育覆蓋面，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的自我保護(hù)意識。(五)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。按照目標(biāo)任務(wù)分解，抓好工商局牽頭工作，加強(qiáng)科室協(xié)作，對菜市場長效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，做好農(nóng)貿(mào)市場牽頭工作的督察。(六)進(jìn)一步加大打假治劣力度，加強(qiáng)對無證無照經(jīng)營行為、商標(biāo)侵權(quán)行為、食品安全、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度，維護(hù)公平競爭的市場秩序。二、持續(xù)提高工作效能，切實(shí)防范工作風(fēng)險(一)繼續(xù)以目標(biāo)績效管理為工作主線，深化完善工作績效管理，及時把握反饋工作信息，分季度確定重點(diǎn)對全局目標(biāo)督查督辦，規(guī)范全局重點(diǎn)工作辦理流程，隨時調(diào)整工作過程中的偏差，提升目標(biāo)工作質(zhì)量。(二)暢通社情民意述求渠道，做好信訪接待工作，完善措施不斷提升辦件滿意率。認(rèn)真組織開展全局維穩(wěn)、綜治、防邪和突發(fā)公共事件處置工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。(三)繼續(xù)按照我局制定的《關(guān)于對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制監(jiān)督和指導(dǎo)的工作辦法》加強(qiáng)法制監(jiān)督，嚴(yán)把行政處罰案件核審關(guān)，推進(jìn)法治工商建設(shè)。(四)建立健全并推行“三早一督導(dǎo)”廉政風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制，深化風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，及時分析和研判風(fēng)險信息，把問題解決在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和避免違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，最大限度的防范廉政風(fēng)險的發(fā)生，每季度形成《提醒警示通知書》和《告誡糾偏書》。三、持續(xù)推進(jìn)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)(一)繼續(xù)探索和完善干部隊伍教育和管理工作的好方法，堅定不移抓住干部隊伍建設(shè)這根主弦。從我局實(shí)際出發(fā)，完善推進(jìn)人力資源動態(tài)管理工作，科學(xué)建立兩級人力資源動態(tài)檔案，每季度完成干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)基礎(chǔ)評價表，梳理匯總報局黨組，確保把業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才和科所級后備干部入庫培養(yǎng)、鍛煉和使用。(二)進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)效果跟蹤評價機(jī)制，啟動“局教育培訓(xùn)小教團(tuán)”，適時開展崗位練兵，制定《局業(yè)務(wù)崗位能手培養(yǎng)、爭創(chuàng)和評定工作方案》，評選業(yè)務(wù)崗位能手，進(jìn)一步挖掘干部能力、潛力，提升干部崗位能力素質(zhì)及適應(yīng)新形勢要求的能力。(三)以數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn)，全面夯實(shí)我局信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)信息分中心的組織協(xié)調(diào)作用，著重強(qiáng)化職能科室的牽頭作用，同時密切與上級相關(guān)部門聯(lián)系，確保新生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、完整率達(dá)100%，逐步將歷史遺留的問題數(shù)據(jù)校正完畢。工商局上半年工作總結(jié)XX年，是工商系統(tǒng)全面落實(shí)國務(wù)院新“三定”規(guī)定，轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來，我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作，積極推動工作轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了一定效果。 一、轉(zhuǎn)型思考 進(jìn)入XX年后，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對挑戰(zhàn)，突圍圖強(qiáng)，進(jìn)一步提升工商隊伍的整體素質(zhì)，全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念： （一）確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系，著力破除只講市場監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展；只注重發(fā)展速度，不落實(shí)科學(xué)發(fā)展；只注重行政執(zhí)法，不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段，助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。 （二）確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系，科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此，我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。 （三）確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅持以人為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系，提振消費(fèi)，樹立信心，保障安全，實(shí)現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。 二、轉(zhuǎn)型措施及成效 （一）著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時把握行業(yè)變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍，進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量；同時進(jìn)一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。 （二）著力提升工商部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線，注重科學(xué)監(jiān)管，為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素，促進(jìn)工商職能的全面落實(shí)。 （三）著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實(shí)踐證明：我們通過各種助動措施，在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時，更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，而要推進(jìn)這種發(fā)展，唯有依靠創(chuàng)新性工作，因?yàn)閯?chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統(tǒng)近年來的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗(yàn)，科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等，力求在推廣上做文章，在實(shí)效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動力保持各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。 三、服務(wù)發(fā)展 （一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各