【文章內容簡介】 法和監(jiān)管工作開展不平衡，部分單位所辦案件質量有所下降；少數干部執(zhí)行力和創(chuàng)新力不強，難以適應新勢和新任務的新要求。三、下半年主要工作任務雖然服務經濟發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序取得了顯著成績，但我們面臨的形勢依然嚴峻。下半年，我們將一心一意謀發(fā)展，千方百計抓創(chuàng)新，以新的工作氣象保障各項任務圓滿完成。（一）繼續(xù)探索新的監(jiān)管機制。一是進一步深化行政指導工作，完善行政執(zhí)法體系建設。既要在思想認識上對行政指導的含義不斷深化，又要按照行政指導的基本內涵和本質要求，不斷整合現有行政指導項目，推動專項行政指導項目的程序化。二是完善長效機制，重點是圍繞創(chuàng)建“平安奧運”大力提升食品安全監(jiān)管工作質量，完善多部門聯動機制，拓展食品安全監(jiān)管領域，全面規(guī)范流通領域進銷渠道，努力杜絕不合格食品流入消費終端。三是積極推進制度化和程序化建設。在企業(yè)信用監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管的基礎上，健全日常巡查、檢查程序、突發(fā)事件應急處置程序，完善對各類市場主體的日常監(jiān)管模式。（二）不斷提高服務經濟發(fā)展的水平。一是深入開展服務社會主義新農村建設工作。深化“紅盾護農”工作，大力提高農村經紀人服務農村經濟發(fā)展能力，繼續(xù)規(guī)范農業(yè)合同示范文本。加強宣傳和引導，大力促進農民專業(yè)合作社發(fā)展。進一步加強各類協(xié)會的建設，充分發(fā)揮其提供服務、反映訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行為的作用。二是落實就業(yè)和再就業(yè)相關政策措施。認真落實《就業(yè)促進法》和相關就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道引導失業(yè)職工實現再就業(yè)。三是努力完善消費維權體系。探索消費者協(xié)會與相關部門的協(xié)作機制，充分發(fā)揮監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會的整體優(yōu)勢；加強對社會監(jiān)督力量在培訓等方面的投入，擴大社會監(jiān)督隊伍，不斷拓展社會監(jiān)督的領域。（三）圍繞奧運做好行政執(zhí)法工作。一是加強商標行政保護工作。以商品批發(fā)零售市場為重點，遏制商標侵權假冒行為，加大涉嫌商標犯罪案件移送工作力度，切實保護商標專用權。二是加大整頓規(guī)范廣告市場秩序力度。加強對重點行業(yè)廣告作的監(jiān)測、整治力度，有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。三是繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作。重點查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問題。四是加大打擊傳銷工作力度。集中查處傳銷組織者、策劃者和骨干分子；開展區(qū)域聯合執(zhí)法，探索解決傳銷活動此消彼長問題；建立傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員檔案庫，實施精確打擊。五是嚴厲查處無照經營違法行為。重點加大對“五小”、食品經營、網吧、學校周邊及涉及安全生產等重點行業(yè)和地區(qū)無照經營取締力度。（四）全力打造和諧有序的工作環(huán)境。一是結合廉政文化建設，下大力氣抓拒腐防變的思想教育。堅持和完善對工商干部特別是領導干部廉潔自律的各項制度和要求，牢記“兩個務必”，嚴格執(zhí)行“六項禁令”，堅決抵制損害群眾利益的不正之風。二是結合隊伍作風建設，大力推進反腐倡廉制度建設。按照《懲防體系實施綱要》的要求，完善黨風廉政建設責任制和干部任用監(jiān)督制度，進一步深化行政效能督察工作，不斷推動黨風廉政建設深入開展。三是結合執(zhí)法監(jiān)督工作，全力做好權力的制約和監(jiān)督。不斷加強執(zhí)法檢查，嚴格落實執(zhí)法責任制和責任追究制；查找行政執(zhí)法過程中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，明確風險崗位、風險環(huán)節(jié)、風險部位等，探索建立風險點管理的相關制度。工商分局上半年調研工作總結一、基本情況（一）截止6月中旬，已通過年檢的國有、集體企業(yè)476戶，年檢率51%；已通過年檢的私營企業(yè)896戶，年檢率42%；已通過驗照的個體工商戶9,545戶，驗照率79%。（二）截止6月中旬，新核準企業(yè)開業(yè)登記109戶，其中法人企業(yè)78戶，均為有限責任公司企業(yè)；個人獨資企業(yè)16戶；合伙企業(yè)2戶；農民專業(yè)合作社13戶。新發(fā)展個體工商戶759戶。（三）截止5月30日，實現行政性收費1,107萬元，%，其中個體管理費796萬元，%，；市場管理費160萬元，完成全年預算收入的40%。（四）截止5月30日，。（五）截止6月中旬，查處各類經濟違法案件166件，其中一般程序案件123件，已結案101件；簡易處罰案件43。，%。（六）截止6月中旬，新發(fā)展注冊商標3件，培養(yǎng)推薦4件商標參加沈陽市著名商標評比，培養(yǎng)推薦2件商標參加遼寧省著名商標評比；辦理戶外廣告登記21件，審查合格率100%；辦理動產抵押登記9件，主債權金額11,080萬元。二、上半年主要工作成果及做法（一）以深化行政指導為載體，不斷提升服務水平，助推縣域經濟發(fā)展取得實效上半年，*分局緊緊圍繞經濟發(fā)展中的主要矛盾、社會建設中的熱點問題和自身工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善行政指導機制，深化行政指導工作，有效地優(yōu)化了服務工作，有力地推動了*區(qū)“一城三區(qū)兩線”戰(zhàn)略的實施。第一，圍繞提升“窗口”服務水平，不斷完善登記領域的行政指導工作。通過完善各類企業(yè)登記指南和主動采取建議等方式，及時回避了登記過程中的易發(fā)、多發(fā)問題，提高了注冊登記工作效率，為招商引資大項目快速落地投產創(chuàng)造了方便快捷的“綠色通道”，使沈陽商業(yè)城*超市有限公司等一批*重大招商引資項目在短時間內落戶營業(yè)；通過事前介入、事中輔導等方式，幫助沈陽有色金屬加工廠實現了“破產不停產”的目標，最終完成了破產重組登記工作。目前，中鋁公司已接收該廠全部資產，并完成了核心企業(yè)的重組注冊工作。第二，圍繞促進農村經濟快速發(fā)展，積極開展商標合同行政指導。一是將相關案例、與農業(yè)主管部門共同修訂后的《沈陽市種子委托生產合同》等示范文本、《糧食訂購合同》等參考文本在“沈陽渾河農業(yè)信息網”上公布，指導農業(yè)龍頭企業(yè)和農戶開展訂單經營，保證訂單農業(yè)的健康發(fā)展；二是通過進一步引導企業(yè)運用“公司+商標+農戶”的模式，不斷擴大農產品注冊商標的聚集效應，提高本地農產品的市場競爭力和滲透力，做大、做強農產品品牌。目前，全區(qū)農產品注冊商標已達78件，其中僅“新開河”牌西紅柿生產基地就達3,000畝，涉及農戶652戶，每年可向東北地區(qū)提供5,000噸優(yōu)質西紅柿；三是通過大力規(guī)范和培育農民專業(yè)合作社、農村經紀執(zhí)業(yè)人員，大力發(fā)展農產品對外流通渠道。目前，全區(qū)累計登記備