【文章內(nèi)容簡介】 用 23 表》的 （安全） ； （ 二十四 ）監(jiān)理周報或月報未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的 （安全） 。 第三十 四 條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣 5分： （ 一 ） 未安排專人檢查施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備情況，對人員配備不達標、擅自更換、不到崗 、不按規(guī)定履行職責的情況未責令其整改或?qū)懿徽牡奈醇皶r報告的（質(zhì)量）； （二） 對未取得施工許可證擅自開工、加層、改擴建或超越施工許可證的范圍施工的行為不予制止或制止未果沒有報告的（質(zhì)量）； （ 三 ）對將工程分包給無相應資質(zhì)的單位（包括商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）施工的行為不予制止或制止未果沒有報告的（質(zhì)量）； （ 四 ）對采用未經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行施工的行為不予制止或制止未果沒有報告的（質(zhì)量）； （ 五 ）將不合格的原材料、構(gòu)配件、設 備、工序和工程按照合格驗收簽字的（質(zhì)量）。 （六）未按照編制的監(jiān)理方案實施工作的（質(zhì)量）； （ 七 ）未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的（安全） ； （ 八 ）未按規(guī)定對施工組織設計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審核、批準的 （安全） ； （ 九 ）對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的 （安全） ； 24 （ 十 ）對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用，或施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患，未及時發(fā)出停工（停用）指令的 （安全） ； （ 十一 ）未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)（含專業(yè)承包、勞務分包）和安全生 產(chǎn)許可證，“三類人員”考核合格證書，特種作業(yè)人員操作資格證的 （安全） ； （ 十二 ）安全監(jiān)理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的 （安全） 。 （十三）不按規(guī)定辦理工程變更簽證或辦理假工程變更簽證的（造價）。 第三十 五 條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣1 分： （一）未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的 （安全） ； （二）未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的 （安全） ； （三）未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的 （安全） 。 第 三十 六 條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣3 分： （一）作業(yè)期間，無正當理由不在施工現(xiàn)場的 （建設程序） ； （二）主導專業(yè)監(jiān)理工程師同時在兩個及兩個以上的建設工程項目中任職的（ 建設程序 ）； （三）尚未辦理變更手續(xù)就上崗的 （建設程序） ； 25 （四）未編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則的 （質(zhì)量） ； （五）未做好本專業(yè)監(jiān)理日記，并定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告的 （質(zhì)量） ； （六）未按規(guī)定審核本專業(yè)工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證，及核查進場材料、構(gòu)配件、設備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況的 （質(zhì) 量） ； （七）施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改，未及時向總監(jiān)理工程師報告的 （安全） ； （八）未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)的 （安全） ； （九）未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄的 （安全） ； （十）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)的 （安全） 。 第三十 七 條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣5 分： （一）未按規(guī)定對有關(guān) 的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的 （安全） ； （二）未按專業(yè)分工對施工組織設計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查的 （安全） 。 第 三十八 條 監(jiān)理員有下列行為之一的，每檢查項次扣 3 分： （一）作業(yè)期間，無正當理由不在施工現(xiàn)場的 （建設程序） ； 26 （二）同時在兩個及兩個以上的建設工程項目中任職的 （建設程序） ； （三）尚未辦理變更手續(xù)就上崗的 （建設程序） ； （四）未按規(guī)定對承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況進行檢查，并做好檢查記錄的 （質(zhì)量） ； （五）未 按規(guī)定對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄的 （質(zhì)量） ； （六）未 按規(guī)定 進行旁站工作 的（質(zhì)量）； （七） 對發(fā)現(xiàn)的問題未及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告的 （質(zhì)量） ； （ 八 ）未按規(guī)定記錄工程進度、質(zhì)量檢測、施工安全、合同糾紛、施工干擾、監(jiān)管部門及業(yè)主意見、問題處理結(jié)果等情況，做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄的 （質(zhì)量） 。 第 三十九 條 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)的總經(jīng)理（ 經(jīng)營負責人 ）、總工程師（技術(shù)負責人）及試驗室主任 有下列行為的， 每次扣 1 分： （一） 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 抽取的混凝土拌合物，經(jīng)標準養(yǎng)護后測得的 28 天抗壓強度高于或等于設計要求，但低于設計要求加一個強度等級和設計要求的 倍兩者的大值 的 （強度安全儲備不足） （質(zhì)量） ； （二） 未及時向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)上報原材料進場情況、商品（預拌）混凝土供貨情況的 （質(zhì)量） 。 27 第四十條 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)的總經(jīng)理（ 經(jīng)營負責人 ）、總工程師（技術(shù)負責人）及試驗室主任 有下列行為的， 每次扣 3 分： （一） 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)抽取的混凝土拌合物，經(jīng)標準養(yǎng)護后測得的 28 天抗壓強度低于設計要求兩個強度等級以內(nèi)的 （質(zhì)量） ； （二）工程質(zhì) 量監(jiān)督機構(gòu)抽取的已使用原材料經(jīng)檢驗不合格，或使用未經(jīng)檢驗合格的原材料的 （質(zhì)量） ； （三） 商品（預拌）混凝土企業(yè)內(nèi)部管理不符合要求被工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的 （質(zhì)量）； （四） 未按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要求按時整改或整改不力的 （質(zhì)量） 。 第四十 一 條 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)的總經(jīng)理（ 經(jīng)營負責人 ）、總工程師（技術(shù)負責人）及試驗室主任 有下列行為的， 每次扣 5 分： （一） 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)抽取的混凝土拌合物，經(jīng)標準養(yǎng)護后測得的 28 天抗壓強度低于設計要求兩個強度等級及以上的 （質(zhì)量） ； （二） 使用立窯水泥拌制商品 （預拌） 混凝土， 或使用未經(jīng)處理合格的海砂拌制商品（預拌）混凝土的 （質(zhì)量） ； （三） 混凝土拌合物速凝或不凝結(jié)的 （質(zhì)量） 。 第五章 人員獲獎量化加分 第 四 十 二 條 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)從 28 業(yè)人員在本市施工的項目獲得國家、省、市質(zhì)量、安全獎項的分別加30 分、 20 分、 10 分。同一項目按獲得的最高獎項加分，不累計加分。 第 四 十 三 條 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)從業(yè)人員在本市建筑活動中，獲得國家、省、市、區(qū)建設行政主管部門發(fā)文表揚或表彰的分別加 20 分、 10 分、 5 分、 3 分。同一事項受表彰（表 揚）的按獲得的最高榮譽加分，不累計加分。 第六章 動態(tài)分值的統(tǒng)計 第四十 四 條 一個累計分值周期為一年，從每年 1 月 1 日起至12 月 31 日止。 施工、監(jiān)理、 商品（預拌）混凝土 （砂漿）企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元，每個計分單元 總分值 分別 為60 分。 施工企業(yè)的項目負責人（建造師）、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價員、資料員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員 ， 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)的總經(jīng)理（ 經(jīng)營負責人 ）、總工程師（技術(shù)負責人）及試驗室主任 總分值分別為 30 分， 以個人在全市范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計 。 第四十 五 條 一個累計分值周期期滿后，分值累計未達總分值的，該周期內(nèi)的累計分值不轉(zhuǎn)入下一個周期。 第四十 六 條 在每次檢查中，施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的 29 項目負責人（建造師）、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價員、資料員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員 ， 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)的總經(jīng)理（ 經(jīng)營負責人 ）、總工程師（技術(shù)負責人）及試驗室主任 有兩項以上違規(guī)行為的，應當累計分值。 第四十 七 條 實施扣分時，無法分清主要責任人 的，對施工項目的項目負責人（建造師）或總監(jiān)理工程師實施扣分。 第七章 動態(tài)扣分、加分的執(zhí)行 第 四十八 條 珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責本市建筑市場施工、監(jiān)理 、商品（預拌）混凝土（砂漿） 企業(yè)及從業(yè)人員誠信行為動態(tài)管理、獲獎量化加分工作，公布各企業(yè)和從業(yè)人員誠信行為信息。 市質(zhì)檢站、安監(jiān)站、造價站，各區(qū)（含經(jīng)濟功能區(qū)）建設行政主管部門、質(zhì)檢站、安監(jiān)站等各級建設管理機構(gòu)負責施工、監(jiān)理 、商品（預拌）混凝土（砂漿） 企業(yè)及從業(yè)人員 日常 誠信信息的采集、記錄 、動態(tài)量化扣分的執(zhí)行和網(wǎng)絡上傳信息工作。 第 四十九 條 企業(yè)或從業(yè)人員獲獎的，應提供具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門或機構(gòu)查證屬實的材料。 第 五 十條 實施扣分后，執(zhí)行扣分的人員應當向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出《珠海市建筑市場施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿）企業(yè)及從業(yè)人員誠信行為動態(tài)扣分通知書》，通知書由執(zhí)行人簽名后 30 交被扣分人簽收。被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的，由執(zhí)行人實行留置送達。 第 五 十 一 條 在責令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復扣分 。 第五十 二 條 各扣分執(zhí)行機構(gòu)應在實施扣分后 10 個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入誠信信息系統(tǒng)，上報市建設行政主管部門備案。 第 五十 三 條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在送達扣分通知書 7 個工作日內(nèi)，向執(zhí)行扣分的機構(gòu)或上級建設行政主管部門提出申訴 （涉及實物的，應保留實物原狀以便復審） ，受理申訴的部門應當在 10 個工作日內(nèi)組織復審。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應及時糾正，相應扣分記錄應予撤銷或變更。 第八章 動態(tài)分值的處理 第五十 四 條 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè) 所承建的任一項目 在一個累計分值周期內(nèi)總分值累計滿 60 分 ，或該企業(yè)所有累計分值的項目平均 累計分值 達到 45 分以上（含 45 分） 的，須限期 3 至 6 個 月內(nèi)整改，整改期間不得承接新的工程任務。整改完畢后，由企業(yè)向市建設行政主管部門提出復查申請，經(jīng)復查達到要求且企業(yè)法定代表人親自到市建設行政主管部門誡勉談話后方可恢復承接業(yè)務。 第五十 五 條 施工企業(yè)的項目負責人（建造師）、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價員、資料員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān) 31 理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員 ， 商品（預拌）混凝土 （砂漿）企業(yè)的總經(jīng)理（ 經(jīng)營負責人 ）、總工程師（技術(shù)負責人）及試驗室主任 在一個累計分值周期內(nèi)總分值累計滿 30 分的，須離崗參加繼續(xù)教育培訓，重新考試合格后，方可上崗。未 參加繼續(xù)教育培訓，重新考試合格的暫停上崗執(zhí)業(yè)。缺崗后，公司應派出同等資格的人員接替，并報原備案機關(guān)登記。 第 五十六 條 年終時，對 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿）企業(yè)本年度所有項目的 累計分值 進行匯總，扣除獲獎分值后，再除以本年度項目數(shù)，得出企業(yè)年度誠信平均分值。市建設行政主管部門將對企業(yè)的年度誠信平均分值在網(wǎng)上進行公布。 第 五十七 條 市建設行政主管部門應及時將有關(guān)信息在網(wǎng)上公布，供發(fā)包單位及評標專家參考使用。 第 九 章 動態(tài)扣分的監(jiān)督 第 五十八 條 市質(zhì)檢站、安監(jiān)站、造價站，各區(qū)（含經(jīng)濟功能區(qū)）建設行政主管部門、質(zhì)檢站、安監(jiān)站等各級建設管理機構(gòu)配合執(zhí)行本辦法的情況，將作為落實政務公開以及依法行政工作考核的內(nèi)容。 第 五十九 條 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)及從業(yè)人員誠信動態(tài)扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督。執(zhí)行扣分的人員應當主動向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件。在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應堅持原則，秉公執(zhí)法，取證充分。任何單位或個人有權(quán)對動 32 態(tài)扣分管理人員的違法違紀情況向有關(guān)部門舉報。 第 六 十條 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)及從業(yè)人員誠信動態(tài)扣分執(zhí)行單位或人員有玩忽職守、濫用職 權(quán)、徇私舞弊的，由市建設行政主管部門視情節(jié)輕重，給予責任人相應的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十章 附則 第 六 十 一 條 施工、監(jiān)理 、 商品（預拌）混凝土 （砂漿） 企業(yè)及從業(yè)人員的違法違規(guī) 行為給予行政處罰的 ，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十 二 條 本辦法由珠海市建設行政主管部門負責解釋。 第六十 三 條 本辦法自 2021 年 1 月 1 日起施行。原《珠海市建筑市場施工、監(jiān)理企業(yè)誠信行為信息管理辦法（試行）》同時廢止。 33 珠海市建筑市場施工、監(jiān)理、商品（預拌）混凝土（砂漿）企業(yè)及從業(yè)人員誠信行為動態(tài) 扣分通知書 （施工企業(yè)） 編號： 質(zhì)