【文章內(nèi)容簡介】 財經(jīng)大學(xué)共同成立xx新區(qū)普法教育基地。二是進(jìn)一步細(xì)化《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責(zé)分工、組織落實(shí)等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式，細(xì)化制定《20xx年度國地稅合作清單》，明確當(dāng)年合作事項(xiàng)。三是堅(jiān)持國地稅聯(lián)席會議制度，定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會，商討合作重點(diǎn)、難點(diǎn)。四是推進(jìn)稅收征管全方位合作，在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細(xì)化措施并組織落實(shí)。一是強(qiáng)化申報征收管理，加大欠稅催繳力度，對實(shí)際欠稅25戶納稅人建立臺賬，逐一核實(shí)欠稅情況，登記類別，下發(fā)文書，通過現(xiàn)場與媒介互用宣傳法規(guī)，督促納稅人自行完成稅款完繳。二是聯(lián)合核定個體工商戶定期定額2356戶，這是地稅聯(lián)合國稅辦稅之后又一協(xié)作舉措。在共享國稅調(diào)查資料基礎(chǔ)上，利用14天時間，完成2611條定期定額評定信息。三是強(qiáng)化發(fā)票管理，“營改增”后按省局要求實(shí)施發(fā)票集中繳銷，將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉，與機(jī)內(nèi)庫存進(jìn)行比對，做到零差錯。“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作。3月初，國地稅同時被列為總局和管委會行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)單位，為進(jìn)一步推進(jìn)國地稅深度合作，國地稅于4月7日聯(lián)合召開全員動員大會，并聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)三項(xiàng)制度工作。上半年，工作小組已經(jīng)完成文件學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、制定方案、制度匯編、書寫需求等事項(xiàng)。按照省局對風(fēng)險管理工作的要求，積極推進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作。按照全面實(shí)施風(fēng)險管理、轉(zhuǎn)變稅收征管方式的總體要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，優(yōu)化職責(zé)，使稅收風(fēng)險管理工作從“管管戶”到 “管風(fēng)險”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年5月20日，xx新區(qū)共計進(jìn)行風(fēng)險推送27戶，已采取風(fēng)險應(yīng)對措施的有27戶，已完成風(fēng)險評估流程的共計24戶，其中實(shí)際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元，組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效方面，較年初省局對6率各項(xiàng)指標(biāo)的通報情況均有大幅度提高，除在風(fēng)險管理成效貢獻(xiàn)率方面低于全省平均水平，其他5率均高于全省平局水平。按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報，提出整改意見，并將相關(guān)情況報省局。完成對省局稅收票證專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行安排，并對省局的抽查做好充分準(zhǔn)備工作。(四)圍繞執(zhí)法規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)依法治稅今年以來，區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系，加強(qiáng)稅種管理，深化法制建設(shè)，發(fā)揮督察內(nèi)審效能，依法治稅取得實(shí)效。選定了86戶大企業(yè)，開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，緊緊圍繞大企業(yè)稅收風(fēng)險形成的“稅前、稅中、稅后”三個環(huán)節(jié)，分析大企業(yè)稅收風(fēng)險存在的因素，以服務(wù)始終貫穿整個大企業(yè)稅收風(fēng)險管理全過程。稅前：大力加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳的宣傳、咨詢和培訓(xùn)的力度，重點(diǎn)在政策解讀、案列分析、實(shí)操填報三個方面。稅中：在大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳申報過程中，在納稅人約定的辦公場所，現(xiàn)場采取一對一的個性專題輔導(dǎo)，主要是分申報業(yè)務(wù)、企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組涉稅業(yè)務(wù)三個方面進(jìn)行現(xiàn)場咨詢及輔導(dǎo)。稅后：采取納稅評估手段對存在嚴(yán)重風(fēng)險的大企業(yè)進(jìn)行風(fēng)控應(yīng)對，并為企業(yè)之所以形成稅收風(fēng)險進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合日常走訪了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，給予大企業(yè)有效的風(fēng)控防范建議。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)，對內(nèi)結(jié)合實(shí)際開展行政處罰和相關(guān)稅務(wù)新政培訓(xùn)，提高干部法制意識和能力。對外加強(qiáng)稅收法制宣傳，營造法制稅收氛圍，全面促進(jìn)區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴(yán)格要求，努力成為新區(qū)“依法治稅”的表率性單位，通過構(gòu)建執(zhí)法風(fēng)險防范機(jī)制、落實(shí)行政審批制度改革、加強(qiáng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理等一系列工作，規(guī)范執(zhí)法行為。三是強(qiáng)化執(zhí)法力度，立案檢查企業(yè)3戶，其中1戶企業(yè)已結(jié)案，兩戶企業(yè)已完成檢查環(huán)節(jié)，待移交審理。截至6月份，我局共查補(bǔ)各項(xiàng)稅費(fèi)、罰款、已全部入庫。(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升，不斷強(qiáng)化行政效能充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用，強(qiáng)化行政管理效能。一是加強(qiáng)政務(wù)信息組稿力度，積極開展信息培訓(xùn)、點(diǎn)題，深入開展調(diào)研，在門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息96篇，微信公眾號推送稅務(wù)信息27期，被上級部門采用信息18篇。一是加強(qiáng)行政管理，開展資產(chǎn)清查和變更維護(hù)，做好計算機(jī)類固定資產(chǎn)清理，及時跟蹤固定資產(chǎn)的使用情況。按要求做好政府采購專項(xiàng)審計相關(guān)工作。加強(qiáng)節(jié)假日值班檢查，落實(shí)計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理要求。二是加強(qiáng)后勤保障，建立公車使用辦法，完善車輛管理臺賬，做好車輛使用聯(lián)系，確保區(qū)局各項(xiàng)活動車輛保障到位。三是加強(qiáng)財務(wù)管理，強(qiáng)化預(yù)算管理理念，完成年度財務(wù)預(yù)算與財務(wù)決算，做到科學(xué)、規(guī)范。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約,嚴(yán)格財務(wù)制度,完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)把審核報銷關(guān)，做到依法理財。，提升隊(duì)伍執(zhí)行力。一是出臺新績效管理辦法，推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作開展。二是加強(qiáng)績效管理培訓(xùn)，征集績效管理案例，發(fā)揮績效管理導(dǎo)向作用。三是定期開展績效分析，規(guī)范績效系統(tǒng)管理，定期數(shù)據(jù)反饋，注重過程管控。(六)稅收宣傳月，工作出特色我局按照省局和新區(qū)、管委會關(guān)于地方稅收宣傳工作的總體要求和統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“深化稅收改革，助力企業(yè)發(fā)展”這一主題，聯(lián)合新區(qū)國稅局采取多種方式開展一系列宣傳活動，特點(diǎn)突出。把稅收宣傳與日常納稅服務(wù)結(jié)合。一是納稅人缺什么就宣傳什么，主要表現(xiàn)在針對納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問題，通過納稅人學(xué)校開展納稅人培訓(xùn)班。二是納稅人用什么就用什么宣傳，主要通過、微信、微博、短信、網(wǎng)站等納稅人常用的交流平臺進(jìn)行稅法宣講，通過多種渠道發(fā)布最新政策、解釋納稅疑難、進(jìn)行納稅提醒，分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環(huán)節(jié)。從辦稅大廳稅務(wù)服務(wù)人員到每一名稅務(wù)干部都成為稅收宣傳輔導(dǎo)和咨詢的窗口，人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)員、稅情民意的聯(lián)絡(luò)員，從新辦戶開始，對納稅人進(jìn)行稅收宣傳工作，使其貫穿納稅人的整個納稅生涯，從而使此項(xiàng)工作變?yōu)閷?shí)體化、常態(tài)化。一是拓展宣傳的手段和渠道，著力構(gòu)建征納互動的稅收宣傳平臺。開展“稅企座談會”、“上門服務(wù)送政策”、“稅法宣傳進(jìn)校園”等活動現(xiàn)場答疑解惑，實(shí)地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo)，提高納稅人財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅收政策的收集整理，提供辦稅指南，宣傳稅收政策，開展最新稅收政策輔導(dǎo)，及時解決涉稅問題，助推綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓思想教育嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展廉政教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以步步深入推進(jìn)。我局在省局黨風(fēng)廉政工作會后，于2月9日及時召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，貫徹省局、新區(qū)紀(jì)工委工作會議精神，安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽字落實(shí)了廉政責(zé)任。在接下來的工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以上率下，帶頭接受監(jiān)督，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定年初本人工作方案，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實(shí)種好自己的責(zé)任田，做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。各部門負(fù)責(zé)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則， 切實(shí)“看好自己的門、管好自己的人”，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對干部職工教育、監(jiān)督和管理。20xx年上半年我局干部職工無違紀(jì)違法行為。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我局堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位，在干部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。于3月16日組織10名干部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育，向省局報送1篇心得體會。組織全體干部職工收看了3月30日省局組織的黨風(fēng)廉政教育專題視頻，有力地筑牢了思想道德防線，提升了拒腐防變能力。發(fā)文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》。開展廉政大講堂一期，組織學(xué)習(xí)省局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于會風(fēng)會紀(jì)情況的通報，組織學(xué)習(xí)省紀(jì)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，利用權(quán)力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、報銷個人餐費(fèi)、大辦婚宴違規(guī)收禮等情況的通報。“打鐵還需自身硬”。我局紀(jì)檢組一貫高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真對待省局紀(jì)檢組關(guān)于開展專題教育加強(qiáng)自身建設(shè)的工作，迅速組織學(xué)習(xí)文件精神，采取務(wù)實(shí)管用的舉措，高標(biāo)準(zhǔn)抓好專題教育，并全力做好集中研討、制度梳理、撰寫心得體會、專題測試、警示教育等工作，始終做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。特別將平壩區(qū)五名紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的通報作為警示教育材料進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)汲取教訓(xùn)，引為鏡鑒，反躬自省，主動接受監(jiān)督的意識，真正學(xué)會“戴著腳鐐跳舞”，切實(shí)提高抵御風(fēng)險的意識和能力。同時，我局共選派2人(次)參加新區(qū)紀(jì)工委專題培訓(xùn)和巡察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，1人參加紀(jì)工委組織的到遵義茍壩會址進(jìn)行黨性體檢主題教育活動，抽調(diào)1名同志協(xié)助省局紀(jì)檢組工作，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力素質(zhì)。二、存在的不足國際稅務(wù)管理難度大，由于新區(qū)剛成立時間不長，許多業(yè)務(wù)在新區(qū)范圍暫時都沒有，且許多職能部門在新區(qū)未設(shè)立機(jī)構(gòu)，比如外匯管理局，影響國際稅收工作的開展。同時，由于人員少，事情多，專業(yè)從事國際稅收工作