國土資源局國慶晚會詩歌與國土資源工作會上的講話要領(lǐng)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 最嚴格的節(jié)約集約用地制度，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，推進征地制度改革，搞好“兩分兩換”試點工作，規(guī)范承包地、宅基地流轉(zhuǎn)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，等等。這些工作任務(wù)艱難而艱巨。（四）規(guī)范國土資源管理要求更高。一方面，近幾年來，國家出臺了一系列國土資源管理方面的法規(guī)、政策，一再強調(diào)要落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度。相繼出臺的管控措施更嚴厲，行政問責(zé)壓力加大。去年，國家監(jiān)察部、人保部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令），其核心就是問責(zé)，其中規(guī)定：“凡土地管理秩序混亂，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例達到15%以上，或者未達到15%，但造成惡劣影響或其它嚴重后果的”，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)成員，都要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年將開始依據(jù)此辦法對地方政府進行過錯問責(zé)。另一方面，省國土資源廳對涉土方面的信訪事項要求非常嚴。一般情況下，一個縣（市、區(qū)）如果當(dāng)年涉土信訪事項在全省排前5位的，基本上是停止該地建設(shè)用地的報批工作，直到信訪事項處理完畢為止。同時，在一個建設(shè)用地報批批次中，如果有信訪事項未處理好的，基本上停止該批次所有建設(shè)項目用地的審批。總之，我們要充分認清今年和今后一個時期全市國土資源工作任務(wù)的艱巨性和繁重性，堅定信心，迎難而上，正確把握和處理好“四個關(guān)系”。一要處理好保增長與保資源的關(guān)系。保增長是市政府提出的要求，是當(dāng)務(wù)之急，是首要任務(wù)；而保護有限的土地資源，又事關(guān)經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。在保增長中，各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門必須正確處理好眼前與長遠關(guān)系，既要千方百計保障內(nèi)需項目建設(shè)用地供給，又要嚴格保護耕地，盡可能地節(jié)約集約用地，以減輕耕保壓力，保障經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。二要處理好優(yōu)化服務(wù)與嚴格監(jiān)管的關(guān)系。今年市政府提出了要深入開展“兩個年”活動，其中一個就是企業(yè)服務(wù)年活動。將通過民主測評等方式，檢驗國土資源部門的服務(wù)情況，結(jié)果也將作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。因此，國土資源部門要強化服務(wù)職能，服務(wù)保增長大局。同時，又要嚴格執(zhí)法監(jiān)管，維護好國土資源開發(fā)利用秩序，牢固樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在監(jiān)管中服務(wù)的理念，努力推進科學(xué)發(fā)展。三要處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系。依法行政是做好國土資源管理工作的前提，改革創(chuàng)新是保障科學(xué)發(fā)展的動力源泉。在化解矛盾、克服困難、迎接挑戰(zhàn)中，我們既要解放思想，大膽探索，但也不能違法違規(guī)，切實做到依法行政。我們要在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，積極探索研究國土資源管理新舉措，加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制。四要處理好促發(fā)展與保民生的關(guān)系。國土資源工作要把促發(fā)展和保民生有機結(jié)合起來，在努力保障用地的同時，要始終關(guān)注改善民生，特別是在“兩分兩換”試點、征地補償
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