【文章內(nèi)容簡介】 對干部自身的廉政建設(shè)要求很高，村干部要以身作則，要認(rèn)識到作為一名村干部必須多講貢獻(xiàn)，少講索取，更不能在經(jīng)濟(jì)上動歪腦筋，村委會主任要自己把好關(guān)，要樹立“創(chuàng)業(yè)績、留口碑”的意識；當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，有條件的村干部要爭取上大專班，通過規(guī)范、系統(tǒng)的教育，提高工作水平。年底，縣里準(zhǔn)備開展“優(yōu)秀村干部”評選活動。第四，要建立完善村干部待遇保障機(jī)制。有條件的村要逐步實行村干部效益工資制，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村要建立村干部最低報酬保障機(jī)制?？h委、縣政府非常重視村干部的待遇問題。今后五年，縣財政將每年安排一定經(jīng)費用于貧困村主要干部誤工報酬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配套提供幫扶資金，使貧困村主要干部報酬不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的中等水平，提高村干部崗位吸引力。（五）立足“強(qiáng)實力”根本，拓寬致富路子，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)富民強(qiáng)村，作為解決農(nóng)村所有問題的根本途徑，作為衡量農(nóng)村基層組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。第一，拓寬發(fā)展路子。要借助我縣跨越式發(fā)展之東風(fēng)，充分發(fā)揮山海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、大漁灣圍墾等重大項目的輻射優(yōu)勢，積極探索具有本鄉(xiāng)村特色的發(fā)展路子，引導(dǎo)村級組織從發(fā)展純單一經(jīng)濟(jì)向發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從守財向聚財、生財、理財一起抓轉(zhuǎn)變。要盤活集體存量資產(chǎn)，對村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)全面清理盤點，合理處置閑置的固定資產(chǎn)，向“不動產(chǎn)”要效益。要繼續(xù)開展村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、村集體經(jīng)濟(jì)增幅先進(jìn)村評選活動。第二，要創(chuàng)新管理手段。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，要積極通過市場化運作，拓展資本經(jīng)營、資源經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)經(jīng)營，在保障村民社員利益的同時，確保村集體資產(chǎn)（金）保值增值，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)村公益事業(yè)資金的收取和管理，健全和完善集體積累機(jī)制。健全村級財務(wù)年審和村主要干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)審計監(jiān)督，增強(qiáng)村干部對分配使用集體資金的約束力。堅持村居“零招待”制度，并采取有效措施化解村級不良債務(wù)，堅決防止新的不良債務(wù)產(chǎn)生。第三，要實施舊村改造。以“百村整治，十村示范”為抓手，加快舊村改造和新村建設(shè)步伐，做到規(guī)劃與整治相結(jié)合，要努力把創(chuàng)建村建設(shè)成新農(nóng)村示范村。要鼓勵對創(chuàng)建村進(jìn)行舊村改造，在用地指標(biāo)、建設(shè)項目上給予優(yōu)先考慮，對建設(shè)項目按規(guī)定收取的建設(shè)配套費，按一定的比例返回村集體，專項用于配套設(shè)施建設(shè)，其他有關(guān)規(guī)費在批準(zhǔn)后，予以減免收取。第四，要加大幫扶力度。最近，縣委、縣政府出臺了扶持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康的三十條意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣委、縣政府于XX年出臺的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)十三條意見一并貫徹好、落實好，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。對縣里排出的76個后進(jìn)村，繼續(xù)采取干部下派、機(jī)關(guān)部門掛鉤、富廠富村結(jié)對幫扶等多種措施，不斷加強(qiáng)薄弱村的自我發(fā)展能力。要在人才技術(shù)、資金、信息等各方面加大對貧困村和困難群眾的扶持力度，千方百計增加農(nóng)民收入，加快改變落后地區(qū)的面貌，努力縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。上述幾方面工作也是今年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，我們必須始終咬定目標(biāo)，化大力氣，堅持不懈地把它抓緊抓實，抓出成效。四、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確?！跋蠕h工程”創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)抓好“先鋒工程”建設(shè)意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，必須要有堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)來保證，有狠抓落實的作風(fēng)來推進(jìn)。（一）要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。各級黨組織對“先鋒工程”建設(shè)務(wù)必引起高度重視，以足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，把這項工作抓實抓好。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級落實好責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行“先鋒工程”建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，黨群副書記、組織委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是這項工作的具體責(zé)任人，各行政村黨組織書記為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織作為實施“先鋒工程”建設(shè)的主體，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制訂切實可行的工作措施，組織好、宣傳好、帶領(lǐng)好廣大農(nóng)村黨員干部群眾，全身心地投入到“先鋒工程”建設(shè)中去?？h委將建立農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會議制度，把財政、建設(shè)、工商、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門充實到聯(lián)席會議成員單位中來，并把聯(lián)席會議作為縣里抓“先鋒工程”建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查摸底、組織協(xié)調(diào)、制訂規(guī)劃、抓好落實的工作。縣委農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會議要通過定期召開例會、經(jīng)驗交流會，及時掌握創(chuàng)建工作中遇到的新情況，解決新問題。同時，建立縣領(lǐng)導(dǎo)“先鋒工程”聯(lián)系點制度，使每個創(chuàng)建單位，都有縣領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要建立聯(lián)系點制度，凡列入創(chuàng)建村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村都要有班子成員聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助他們理清思路，解決實際問題，提高創(chuàng)建水平，要努力把聯(lián)系點辦成示范點，以點帶面，推動“先鋒工程”建設(shè)的扎實開展。（二）要強(qiáng)化督查，狠抓落實。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，是確?！跋蠕h工程”建設(shè)取得實效的重要手段。要加大督查力度，經(jīng)常檢查“先鋒工程”的實施和進(jìn)展情況，既要督查工作落實情況，也要督查各級責(zé)任人履行職責(zé)情況。有創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要專門組織人員定期開展督查，在督查過程中還要加強(qiáng)面對面的指導(dǎo)，幫助村黨組織搞好創(chuàng)建工作?？h里將不定期組織力量進(jìn)行專題督查，督查情況將在全縣范圍內(nèi)通報。同時，縣里把“先鋒工程”建設(shè)列入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建考核的內(nèi)容，加大分值比例。年底，縣里將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先鋒工程”建設(shè)情況，進(jìn)行全面檢查和考核，并逐級上報，接受省、市的考核。各創(chuàng)建單位要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估，分別報縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。年底，省、市、縣委組織部將分別組織檢查驗收。對達(dá)到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)的，分別由市、縣委進(jìn)行通報表彰。（三）要注重宣傳，營造氛圍。開展“先鋒工程”建設(shè)，既要真抓實干，又要注重輿論宣傳，擴(kuò)大聲勢，為開展“先鋒工程”建設(shè)營造濃厚的工作氛圍。*報、*電視臺等新聞單位要開辟“先鋒工程”專欄，《玉蒼先鋒》黨建電視欄目要陸續(xù)作專題報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要通過多種形式，大力宣傳開展農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的目的、意義、措施、經(jīng)驗和效果，及時總結(jié)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，把我縣的“先鋒工程”建設(shè)不斷推向深入。同志們，認(rèn)真抓好“先鋒工程”建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，我們責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真按照省、市委的要求和縣委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好落實，扎扎實實地推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我縣全面建設(shè)小康社會，不斷開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)的組織保證?？h委黨務(wù)工作大會發(fā)言今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實市委黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時期群眾工作會議精神，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的智慧和力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的優(yōu)勢和作用，為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推進(jìn)“六大發(fā)展”、全力提高人民群眾的幸福感和滿意度提供堅強(qiáng)有力的政治保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和社會治安綜合治理會議已經(jīng)對政法工作作了具體部署，今天上午還要召開縣第十屆紀(jì)委十次全會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項部署，這里就不再重復(fù)強(qiáng)調(diào)，請大家按照縣委的統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好落實。過去的一年，組織人事編制部門堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)、探索干部教育管理機(jī)制、創(chuàng)新干部人事管理、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理等方面實現(xiàn)了新突破；宣傳思想部門在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)建省級文明縣城、堅持正確輿論導(dǎo)向等方面有了新氣象；統(tǒng)戰(zhàn)部門在凝聚人心、匯聚力量、共促和諧等方面開創(chuàng)了新局面；辦公室系統(tǒng)堅持以精細(xì)管理為保障，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、參與政務(wù)、督查落實等方面達(dá)到了新高度；工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心，立足本職，奮力突破，都做出了新的成績。全縣黨務(wù)部門為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，畫上了濃墨重彩的一筆。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝！今年，全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆 中、 中、 中全會精神，認(rèn)真踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推進(jìn)“六大發(fā)展”、全力提高人民群眾的幸福感和滿意度提供堅強(qiáng)有力的政治保障和群眾基礎(chǔ)。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。一、以從嚴(yán)吏治清風(fēng)正氣為重點，切實增強(qiáng)組織工作的公信力組織工作，關(guān)鍵是增強(qiáng)公信力，讓黨放心，讓人民群眾放心。公信力的根本就是要從嚴(yán)吏治、清風(fēng)正氣。吏治，是社會治理、國家治理、政黨治理的根本和關(guān)鍵。吏治清明，是一切清明之本；吏治腐敗，是一切腐敗之源。我們要站在立黨為公、執(zhí)政為民、忠誠黨和人民的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感，以“唯有犧牲多壯志，敢叫腐敗分子沒市場”的氣概，從嚴(yán)吏治，清風(fēng)正氣，讓我們巴陵大地云蒸霞蔚、人和政通、百業(yè)興旺、幸福吉祥。在認(rèn)真搞好縣鄉(xiāng)黨委集中換屆中從嚴(yán)吏治清風(fēng)正氣搞好今年縣鄉(xiāng)黨委換屆，對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、加快推進(jìn)“四湖五區(qū)”建設(shè)和促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆工作，縣委已經(jīng)召開專題會議進(jìn)行研究和部署安排，縣委換屆工作也將按照中央、省委、市委的統(tǒng)一要求和部署逐步推開。關(guān)于換屆工作程序上的要求，我不再重復(fù)，這里我要重申和強(qiáng)調(diào)的是，縣鄉(xiāng)黨委集中換屆要精心籌備，認(rèn)真組織，圍繞“形成一個好報告、選出一個好班子、營造一種好風(fēng)氣”的目標(biāo)，以籌辦和組織工作的規(guī)范度和精細(xì)度確保換屆選舉的成功率和滿意率。必須堅定不移地貫徹落實中央、省委、市委一系列紀(jì)律要求，要堅決執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”，與跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風(fēng)作最堅決、最有力的戰(zhàn)斗，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕從嚴(yán)吏治，確保換屆工作風(fēng)清氣正。堅持“不換狀態(tài)就換人”，堅持“一風(fēng)帶三風(fēng)”，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動優(yōu)良的政風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)建設(shè)，堅持“有為才有位，有位更有為，不為亂為就讓位”，對不作為、亂作為的干部堅決依法依規(guī)懲處，決不姑息；對敢作為、善作為、作好為的干部要大力表彰，充分發(fā)揮榜樣的示范作用和輻射作用，做到一花引來萬花開，使我們巴陵大地萬花競放，春意盎然。在切實加強(qiáng)村級治理中從嚴(yán)吏治清風(fēng)正氣古人說得好：“郡縣治，則天下治；郡縣