【文章內(nèi)容簡介】 被授予自治區(qū)民族團結(jié)進步模范單位和模范個人榮譽稱號。霍城縣、 縣提前實現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)級民族團結(jié)進步模范縣的目標。通過民族團結(jié)教育年活動的深入開展，全州上下“三個離不開”思想日益深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解已經(jīng)蔚然成風，民族團結(jié)進步事業(yè)取得了新的成效。四是各項工作有了新進展。各縣(市)、各部門、各單位堅持一手抓活動開展、一手抓當前工作，統(tǒng)籌推進，合理安排，將兩大活動貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面、各個領(lǐng)域，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。新型工業(yè)化取得重大突破。現(xiàn)代煤化工、水電煤電、石油化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了重大突破，增長25%。全年落實招商引資項目217個，；開工億元以上重大工業(yè)項目87個，投資總額達到2761億元；入駐伊犁的全國500強大企業(yè)大集團達到33家。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得重大突破。著力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，新建高標準小區(qū)67個，新建溫室大棚1萬座、千元田、。外向型經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破。，同比增長30%，%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。那拉提景區(qū)創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)，，分別增長57%和68%；建成和在建的物流項目30多個，現(xiàn)代商貿(mào)物流體系逐步建立。與此同時，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等各項事業(yè)扎實推進，州黨委、政府年初承諾的十件實事全面落實；堅持標本兼治、綜合施策，建立健全了維穩(wěn)工作常態(tài)化機制，確保了伊犁社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定；以基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為重點的黨的建設(shè)進一步加強。此外，各項工作都取得了新的明顯成效。五是工作作風有了新轉(zhuǎn)變。兩大活動開展以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入基層、調(diào)查研究，訪民情、查民意、解民憂、幫民富，與群眾的距離進一步拉近，對州情、縣情的認識進一步深化，領(lǐng)導(dǎo)和推動科學發(fā)展的能力進一步提高。各縣(市)、各部門、各單位切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化機關(guān)效能建設(shè)，大力提倡“新疆效率”、“伊犁速度”，對看準的事不含糊、不猶豫、不等待，對重大事項一起上、連手干、共同推，營造了一個群策群力、共促發(fā)展的良好局面。廣大黨員干部推動科學發(fā)展、維護民族團結(jié)的自覺性進一步提高，精神境界、發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方式、隊伍形象發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。特別是廣大基層干部在困難大、矛盾多的情況下勤勤懇懇、任勞任怨、扎實工作，全心全意為各族群眾辦實事、辦好事，使各族群眾真切地感受到活動開展帶來的看得見、摸得著的成效，受到了群眾的歡迎，贏得了民心。現(xiàn)在，全州上下想干事、會干事、干成事的氛圍日益濃厚，各縣(市)競相發(fā)展、爭先進位的勢頭非常強勁，伊犁實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安已經(jīng)有了一個良好的開端。兩大活動的開展，有力地推動了廣大干部群眾思想的進一步解放、觀念的進一步轉(zhuǎn)變，有力地促進了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，有力地促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。，同比增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資268億元，增長48%；地方財政一般預(yù)算收入31億元，增長30%；社會消費品零售總額100億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13050元，增加2047元，%；農(nóng)牧民人均純收入6592元，凈增1251元，%。全州上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會持續(xù)穩(wěn)定、民族更加團結(jié)、邊防不斷鞏固，各族人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人局面。三、不斷鞏固深化解放思想大討論和“民族團結(jié)教育年”活動成果，全力推進伊犁各項事業(yè)實現(xiàn)新的跨越解放思想大討論活動和“民族團結(jié)教育年”活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們必須清醒地認識到，解放思想是一個永恒的主題，民族團結(jié)教育是一項長期的任務(wù)，必須堅持不懈、一以貫之地抓下去。當前，伊犁的發(fā)展既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們要戰(zhàn)勝前進中的困難，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的既定目標，必須以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展，清醒地認識與發(fā)達地區(qū)和發(fā)展較快地區(qū)的差距，不為過去的成績而自滿，不為傳統(tǒng)的模式而束縛，樹立更高的發(fā)展定位和目標追求，以新的思想解放引領(lǐng)跨越式發(fā)展；必須始終牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，牢固樹立“三個離不開”思想，進一步增強各族人民的大團結(jié)，凝聚起各族人民的智慧和力量，形成推動伊犁發(fā)展的強大合力。各級黨政、各級干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于新形勢新任務(wù)新要求，進一步增強緊迫感、責任感，進一步增強危機意識、憂患意識，不斷鞏固和深化解放思想大討論和民族團結(jié)教育年活動的成果，在新的起點上推動思想解放、民族團結(jié)不斷取得新成效，加速伊犁跨越式發(fā)展和長治久安進程，確保實現(xiàn)與全疆全國同步進入全面小康社會的奮斗目標。(一)在新的起點上堅定不移地繼續(xù)解放思想。社會實踐永無止境，解放思想永不停步。近年來，雖然通過全州上下的不懈努力，伊犁的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，但跳出伊犁看伊犁，我們同疆內(nèi)發(fā)展較快地州相比，在許多方面還存在差距，和內(nèi)地發(fā)達地區(qū)的差距就更加明顯。這個差距說到底還是思想觀念的差距。思想是行動的先導(dǎo)，唯有思想上的大超越，觀念上的大更新，才會有行動上的大創(chuàng)新，才能促進經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。今年，我兩次跟隨張春賢書記到上海、浙江和內(nèi)蒙古、寧夏考察學習。每到一地，我們都切身感受到他們那種高起點、高水平推進跨越發(fā)展的氣魄和力度，感受到他們敢想敢干、敢為人先的大手筆、大氣魄，使我們受到了強烈的震撼，切身感受到了發(fā)展的不足和巨大的壓力。人們都說浙江人沒有不敢想的、沒有不敢做的，確確實實是這樣。浙江民營經(jīng)濟的比重已經(jīng)達到85%，寧波、溫州等地已經(jīng)達到90%以上，這都是他們敢想敢干、敢闖敢試、解放思想的結(jié)果。浙江義烏的小商品城，過去只是個小地攤，從糖換雞毛做起，一步一個臺階地發(fā)展，通過20多年努力，現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的國際商貿(mào)城；夢娜襪業(yè)也只是用了十幾年的時間，發(fā)展成為世界最大的襪子加工廠。內(nèi)蒙古、寧夏立足資源優(yōu)勢，認準發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)這條路，橫下一條心，持之以恒往前走，硬是“殺出了一條血路”，以煤電煤化工的快速發(fā)展推進了整個經(jīng)濟的跨越。內(nèi)蒙古連續(xù)八年保持經(jīng)濟增速全國第一，今年GDP已經(jīng)超過萬億，進入全國十強，創(chuàng)造了驚人的“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。寧夏堅定不移地打造寧東能源化工基地，僅用6年時間，就使在建和建成煤炭產(chǎn)能達到8000萬噸、電力裝機總量達到811萬千瓦、煤化工產(chǎn)能達到664萬噸，已進入國家重點煤炭生產(chǎn)基地行列。所有這些無不是思想解放、敢于創(chuàng)新的結(jié)果，無不是奮發(fā)進取、敢于突破的結(jié)果。與他們相比，我們?nèi)钡木褪悄欠N敢想敢干、敢為人先、敢于突破的精神和勇氣。如果我們再不以思想上的大解放、觀念上的大更新，奮力拼搏、后發(fā)趕超，不采取一些超常規(guī)措施推動伊犁高速發(fā)展、跨越發(fā)展，我們與發(fā)展較快地區(qū)的差距將越拉越大，將會痛失新一輪發(fā)展機遇。對此，全州各級領(lǐng)導(dǎo)、各族干部群眾務(wù)必要有一個清醒的認識。實踐一再證明，只有解放思想，才能推進發(fā)展；只有不斷創(chuàng)新，才能破解難題；只有打破常規(guī)，才能走出新路?，F(xiàn)在，伊犁已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，進入了科學跨越發(fā)展的新時期新階段。我們必須把繼續(xù)解放思想作為一項重要的先導(dǎo)性工程，貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面、各個領(lǐng)域，在解放思想中凝聚共識，在解放思想中變革創(chuàng)新，在解放思想中跨越趕超。具體來講，就是要把解放思想融入到創(chuàng)新發(fā)展思路中，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，真正樹立起開放、創(chuàng)新、融合、包容的理念，樹立起全局的眼光和世界的眼光，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求突破，努力走出一條高起點、高水平、高效益的科學跨越發(fā)展之路；要把解放思想融入到重大項目推進和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中，以超前的思維、創(chuàng)新的思路，切實加大招商引資和項目建設(shè)力度，加快園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集，在做大做強現(xiàn)代煤化工、水電煤電、礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)重大突破，以工業(yè)的大發(fā)展推動伊犁經(jīng)濟的大跨越；要把解放思想融入到改善民生之中，堅持群眾第一、民生優(yōu)先，在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房等方面進一步加大力度，努力做到精力盡可能向民生集中、財力盡可能向民生投入、政策盡可能向民生傾斜，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及各族群眾；要把解放思想融入到改革創(chuàng)新之中，在如何推進區(qū)域一體化進程，如何推進財稅、金融和投融資體制改革以及行政體制改革、農(nóng)牧區(qū)綜合改革、干部人事制度改革等方面進一步加大力度，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才機制創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新上取得突破，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和創(chuàng)新上闖出一條新路，為跨越式發(fā)展提供制度保障；要把解放思想融入到維護社會穩(wěn)定之中，從戰(zhàn)略和治本的高度，積極探索維護穩(wěn)定的新措施、新辦法，特別是要在維穩(wěn)工作常態(tài)化上做文章、求突破，著力構(gòu)建維護穩(wěn)定的長效機制，為跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；要把解放思想融入到加