【文章內(nèi)容簡介】 法中期考核驗收工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境我們以“五五”普法中期考核迎檢工作為契機，不斷完善“黨委領(lǐng)導、政府實施、人大監(jiān)督、司法行政部門組織指導、各職能部門齊抓共管、全社會共同參與”的“大普法”格局。嚴格落實《普法成員單位責任分解表》，先后兩次對全區(qū)各街道、各普法成員單位和相關(guān)職能部門普法工作落實情況進行檢查評比，通過檢查督促，將普法工作的“軟任務”向“硬標準、硬指標、硬措施”轉(zhuǎn)化，確保普法宣傳工作形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋網(wǎng)絡。今年來，為了配合“掃雷”行動、奧運安保、抗震救災、勞資糾紛、安全隱患大排查等工作形勢，我們及時調(diào)整宣傳重點，先后在“天天普法”欄目刊登了“掃雷專刊”、“維穩(wěn)專刊”、“救災專刊”、“禁毒?？薄ⅰ皠趧雍贤▽？?、“安全生產(chǎn)知識?？钡纫幌盗蟹ㄒ?guī)知識，組織法制講師團深入企業(yè)和社區(qū)講授相關(guān)法律法規(guī)，各街道、各部門都能根據(jù)自身特色和職能開展形式多樣的普法活動，有力配合了全區(qū)中心工作的開展。今年在全區(qū)社區(qū)開展法制宣傳活動68次，發(fā)放《勞動合同法》、《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)資料173500份，配合中心工作編印普法宣傳資料25萬份，宣傳掛圖5000套，編印各種普法對象讀本5000冊。組織法制講師團和資深律師深入企業(yè)和社區(qū)講授相關(guān)法律法規(guī)40場次，區(qū)普法辦和勞動部門組織舉辦勞動法規(guī)培訓班10多期，培養(yǎng)外來工普法骨干1000多名，布吉街道舉辦了《勞動合同法》大型法律知識競賽，南澳街道主動“送法下海”，為海上作業(yè)的漁民提供法律咨詢服務，龍城街道為大運會的籌辦開展了系列法制宣傳，坑梓街道以現(xiàn)場調(diào)解的新形式開展法制宣傳，都得到了良好的社會反響。以提升法律援助質(zhì)量建設為中心，彰顯法援在關(guān)注民生保障民權(quán)方面的突出作用法律援助作為黨心、民心工程，作為一項重要的政府指責，我們高度重視其在依法維權(quán)和關(guān)注民生方面的職能，為中心工作服務，積極參與政府公共活動。今年來，我局以法律援助質(zhì)量建設為中心，從四個方面大力推進法援工作。一是加強法律援助網(wǎng)絡建設。區(qū)法律援助處每個季度都對基層法律援助站的建設進行檢查指導，20*年全區(qū)各法律援助工作站接待來訪群眾、接聽法律咨詢電話和辦理法律援助案件均超過全區(qū)工作總量的50%，法律援助站的網(wǎng)格化優(yōu)勢得到充分的體現(xiàn)。二是加強法律援助理論調(diào)研工作。組織撰寫了《關(guān)于*區(qū)法律援助工作站規(guī)范化建設的若干思考》的調(diào)研報告，上交區(qū)政府，并被省法援處采用；編印了《慈愛之心保護之盾援助之手》法律援助成功案例集，為我區(qū)法律援助向更高水平的發(fā)展打下了良好的理論基礎。三是積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為區(qū)政府處理信訪案件提供法律意見，協(xié)助處理群體性重大信訪案件。我們認真落實《突發(fā)群體性事件法律援助辦法》，為突發(fā)群體性事件開辟“綠色通道”，以高效的服務配合政府中心工作，今年共辦理了10人以上的群體性案件42宗，有力維護了社會穩(wěn)定，受到區(qū)政府的充分肯定。四是大力加強法律援助工作的宣傳力度。今年我們與市法律援助處、平湖、坪山等街道司法所聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛來深建設者，構(gòu)建和諧社會”大型法援宣傳活動和“思想大解放，發(fā)展大跨越”法制論壇等活動，全區(qū)各法律援助工作站共開展法制宣傳活動14場次，發(fā)放法律援助宣傳資料20**0余冊，參加活動群眾10000余人，現(xiàn)場解答群眾法律問題1000多個，有效增強了來深建設者的法律意識、維權(quán)意識。通過以上四個方面的綜合作用，我區(qū)法律援助的質(zhì)量和水平都取得良好成效，全年共接待來訪11970人次，%，接聽“148”法律咨詢電話14221人次，%，共辦理各類法律援助案件2688宗，直接受援人數(shù)達10023人。以綜合質(zhì)量建設為平臺，充分發(fā)揮法律服務為中心工作保駕護航的職能優(yōu)勢在我區(qū)當前經(jīng)濟和維穩(wěn)形勢下，我們不斷加強對律師、公證行業(yè)的行政管理職能，采取多種方式推動行業(yè)自身建設，積極推動律師、公證發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務中心工作。在加強律師行業(yè)行政管理方面，一是開展律師執(zhí)業(yè)大檢查工作，上半年，我局組織對區(qū)屬律師所執(zhí)業(yè)情況進行了全面檢查，及時通報檢查情況，督促各律師事務所進行整改。二是加強對以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導監(jiān)督，對我區(qū)律師代理的每宗群體性敏感案件的辦理進展情況進行全程跟蹤，積極協(xié)調(diào)代理律師配合矛盾糾紛的處置工作，如對恒信五金制品廠勞資糾紛等重大群體性案件的處置，都取得了良好的成效。三是開展“零投訴律師事務所”、“熱心公益律師”評選表彰工作，促進律師行業(yè)加強自身建設。四是配合區(qū)“掃雷”專項行動，打擊非法從業(yè)行為，整頓法律服務市場工作，組織指導各街道司法所開展法律服務市場隱患排查工作，與有關(guān)部門配合查處違法開展法律服務的人員，拆除非法廣告招牌8塊，清除亂張貼的小廣告120多張，查處區(qū)外律師違規(guī)在我區(qū)設置的咨詢站（點）4個，協(xié)助配合有關(guān)部門查處非法民間維權(quán)組織2處，與公安部門配合查獲假律師1名。我們高度重視律師專業(yè)隊伍在服務中心工作中的積極作用，組織律師服務團參與為期4個月的“區(qū)委書記大接訪”活動，共發(fā)動律師近100人次；組織資深律師參與“送法進企業(yè)”活動，組織律師參加《法在身邊》電臺節(jié)目；調(diào)整“法律進社區(qū)”掛點律師事務所，夯實工作基礎，組織推動律師參與基層的法制宣傳、人民調(diào)解和社區(qū)建設；積極組織律師及專業(yè)人員參與區(qū)里重大安全維穩(wěn)案件的處理工作，如參與“”特大火災事故的處理工作，起草《墊付賠償款協(xié)議書》，提交反思檢討的法律意見書，總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗教訓；組織律師參與了陸豐菜場征地補償?shù)戎卮笊娣ㄊ录奶幚?，積極維護社會穩(wěn)定。今年以來，*公證處重點圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，充分利用公證的“服務、溝通、證明、監(jiān)督”手段，在認真開展遺囑、繼承、財產(chǎn)分割、委托等傳統(tǒng)公證業(yè)務的同時，努力為區(qū)的幾項重點工程做好現(xiàn)場監(jiān)督、證據(jù)保全、提存等公證業(yè)務。公證處積極參與地鐵三號線和深惠路改擴建工程、奧體中心征地拆遷、布吉木棉灣山體滑坡房屋倒塌事故、*“”火災事件，共出具了117份公證文書，確保了拆遷工作、安置賠償工作順利進行，有效地維護了廣大群眾的合法權(quán)益，有力推進了各項中心工作的順利開展。截至12月底，*公證處共辦理各項公證9115件，其中國內(nèi)經(jīng)濟1150件，國內(nèi)民事6142件，涉外民事（含港澳臺）1823件，取得了良好的社會效益。（二）圍繞思想大解放，創(chuàng)新工作機制，全面推動司法行政各項職能的新發(fā)展根據(jù)年初的工作部署，我局今年將完善和創(chuàng)新工作體制機制建設作為工作重心，進一步解放思想，將各項業(yè)務規(guī)范化建設納入到制度建設中，積極探索機制創(chuàng)新，推動人民調(diào)解、普法和依法治區(qū)、社區(qū)矯正等各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。深化“大綜管”工作新格局，全面推進“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作為深化“大綜管”新格局，按照市委、市政府關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的要求，今年以來，我局以推廣坂田街道訴求服務中心工作經(jīng)驗為契機，牽頭制定并以區(qū)委文件下發(fā)了《關(guān)于深化“大綜管”構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實施意見》，在全區(qū)全面推進“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作，取得了顯著成效。各街道均建立了訴求服務中心，設置了矛盾糾紛受理服務窗口和行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解工作室，區(qū)相關(guān)部門設立了專門負責本行業(yè)信訪維穩(wěn)的工作機構(gòu)。各街道和部門都分別建立了領(lǐng)導包案和接待日、聯(lián)席會議和聯(lián)動調(diào)處、調(diào)解首選、首問責任、考核獎勵和責任倒查等“大調(diào)解”工作制度，逐步規(guī)范了多種糾紛解決形式銜接的工作程序，形成了統(tǒng)一受理、歸口辦理、中心督辦、限期反饋的工作體系。今年來，各街道訴求服務中心共受理群眾訴求31596宗，處理30964宗，成功調(diào)處了數(shù)十起重大疑難糾紛，如南灣街道酒店幼兒墜樓糾紛的群體事件、萬某越級上訪要求賠償房子被拆的歷史遺留問題、坪山街道迪高樂工人罷工事件、坪山時裝城拆遷糾紛、坂田街道寶吉廠勞資糾紛、啟明服裝廠員工上訪的群體性事件、坪地街道六聯(lián)宇宏制品廠、南泊灣酒店勞資糾紛引發(fā)的上訪事件等，“大調(diào)解”體系建設的優(yōu)勢發(fā)揮了顯著效益。目前，我區(qū)“大調(diào)解”體系構(gòu)建基本完備，在縱向上實行社區(qū)、街道、區(qū)三級調(diào)解：一般糾紛由居民小組、社區(qū)調(diào)