【文章內容簡介】 。同時，認真落實了安全生產責任制，各種安全隱患排查與整治效果明顯，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生。六是廖坊水庫移民安置階段性成果進一步彰顯。已全面完成全縣移民淹沒實物指標調查工作，簽訂各類移民安置合同3032戶、12805人，占總任務的94%；遠遷、近遷移民共調整耕地面積3069畝，占100%；完成搬遷安置1129戶，5795人，占總任務35%；其中城鎮(zhèn)完成搬遷安置627戶、2612人，%。七是社會困難救助體系進一步完善?！皟蓚€確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作進展順利，下崗職工基本生活費足額發(fā)放率、三項保險費足額代繳率、養(yǎng)老金支付率分別達100%。城鎮(zhèn)低保工作步入規(guī)范化軌道，全縣已有6818人享受了城市居民最低生活保障，非常補對象2365戶。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，新增就業(yè)人員2269人，1512名下崗職工實現了再就業(yè)。一年來，我縣經濟和社會事業(yè)所取得的成績，是全面貫徹落實中央、省、市各項方針政策的結果，是全縣廣大干部群眾齊心協力、奮發(fā)圖強的結果，是各位領導、各位朋友關心、幫助、支持的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！新的一年我縣經濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的和五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極應對宏觀經濟政策的變化，以招商引資為總抓手，以“農業(yè)調優(yōu)、工業(yè)做大、三產放活、城市建美”為主戰(zhàn)略，以“主動對接長珠閩、重點瞄準浙閩滬、融入撫州經濟圈、擠進大板塊”為主方向，加快體制創(chuàng)新和機制轉軌步伐，實現經濟和社會事業(yè)更快、更好地發(fā)展。今年，我縣著重做好以下八個方面工作：（一）堅定不移搞好對外開放，推進開放型經濟再跨越強化招商引資實效。堅持把招商引資放在經濟工作的首位，在政策上再優(yōu)惠，措施上再強化，精力上再集中，力促再掀新高潮，再創(chuàng)新業(yè)績。重點做到“一調整、二取消、三不變”。一是調整考核方法。年終主要以引進新企業(yè)，增加新稅收、新投入和吸納剩余勞力就業(yè)為依據，搞好招商引資考核評先活動。二是取消項目分享。同一個項目，個人與單位、單位與單位之間不再搞項目分享。三是取消一、二類部門的招商引資任務，組織一些精兵強將常駐沿海發(fā)達地區(qū)集中招商，搞好項目的跟蹤服務。四是主招工業(yè)、加工業(yè)項目的方向不變。引進工業(yè)、加工業(yè)項目的資金數額不得低于任務數的80%。突出產業(yè)招商，重點引進一批產業(yè)同類和配套企業(yè)，實現產業(yè)鏈式化延伸、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用。五是堅持目標管理方式不變。繼續(xù)采取年初分任務、壓擔子、領導交納保證金、定期調度并列入年度考評內容的方式推動招商。完善考核辦法，繼續(xù)將招商引資任務的完成情況與干部使用及經濟利益掛鉤，重獎重罰、獎優(yōu)罰劣。六是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境措施不變。把環(huán)境建設作為一項“永不竣工”的工程來抓，加大企業(yè)保護力度，堅決查處損害發(fā)展環(huán)境的現象和行為，改進跟蹤服務方式，提高服務質量和水平，做到辦證進一道門、收費憑一張卡、投訴由一家抓，構建服務高地，努力降低客商企業(yè)的“商務”成本，增強對外資的吸引力。擴大對外貿易成效。大力發(fā)展出口生產型企業(yè)，著力壯大出口主體；挖掘產品出口潛力，在鞏固服裝、米粉等主導產品出口的同時，大力培育新的出口品種，努力增加出口份額；優(yōu)化出口產品結構，搞好產品深加工，減少初級產品出口比重，提高產品附加值；大力推進市場多元化，在鞏固現有四大出口基地的同時，積極開拓新的市場，將產品擠進更多的國家；大力培植出口產品品牌，減少借殼出口的份額，不斷擴大出口產品知名度。提高與沿海發(fā)達地區(qū)經濟合作功效。加強對沿海地區(qū)和重點企業(yè)的招商引資，實施重大項目招商年工程。一是推進“三個轉變”。即：合作思想轉變，合作方式轉變和合作內容轉變，從單純招商引資為我所用，向共同發(fā)展、實現“雙贏”轉變；從政府推動為主，向政府推動、市場驅動、民間合作轉變；從以生產生活配套為主，向形成產業(yè)優(yōu)勢互補、協調城市功能和借鑒運行機制等方向轉變。二是明確合作方向。著力與廣東、福建、浙江等城市建立合作關系，力爭在與沿海發(fā)達地區(qū)經濟合作中吸引一些高層次、高附加值項目，并形成自身的優(yōu)勢和特色，以贏得市場競爭的主動權。三是突出合作重點。要在大型基礎設施建設、勞動密集型產業(yè)、農業(yè)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和現有工業(yè)項目上檔次、上規(guī)模上進行銜接和合作，并爭取在某些重點合作領域中有所突破。四是講究合作策略。對共同認可，簡便易行且能盡快產生效益的項目，實施重點突破、重點推進、以線穿珠、以點帶面的戰(zhàn)術，借助沿海發(fā)達地區(qū)力量、以城市為中心培育經濟增長點，形成增長群或增長帶，進而實現跨越式升級、跳躍式發(fā)展。（二）全力以赴主攻工業(yè)，推進工業(yè)經濟再提速抓投入，做大工業(yè)總量。將招商引資和鼓勵民資投入的重點放在工業(yè)、加工業(yè)上，加快培育一批新的經濟增長點，稅金3120萬元，分別增長15%、17%。，利稅4000萬元，新增工業(yè)企業(yè)80家，規(guī)模以上企業(yè)10家。抓載體，構筑發(fā)展平臺。認真抓好三期園區(qū)建設，完成500畝土地“三通一平”，力爭年內有一批投資規(guī)模大、技術含量高、財政貢獻多的項目落戶。二期園區(qū)重點抓開工和達產達標，力爭上半年所有企業(yè)開工生產，年內85%以上企業(yè)達產達標。一期園區(qū)重點抓做大、做強。，上交稅金1950萬元。分別增加32%、32%%。抓骨干，壯大規(guī)模實力。把扶持骨干企業(yè)與培植優(yōu)勢產業(yè)結合起來，調整工業(yè)結構，努力形成梯次發(fā)展、整體推進的格局。對昌諾制藥、飛虎水泥等骨干企業(yè)，繼續(xù)實行縣級領導掛點幫扶，促其由大變強，成為帶動產業(yè)、拉動經濟的龍頭。對有優(yōu)勢、有潛力的規(guī)模以上企業(yè)進行重點扶持，鞏固發(fā)展一群潛力型、成長型的企業(yè)。進一步加大對服裝、建材、食品、制藥、機械、木竹加工等產業(yè)的培植力度，壯大規(guī)模，提高檔次，促其真正成為支撐全縣工業(yè)經濟的優(yōu)勢主導產業(yè)。力爭重點企業(yè)上交稅金達到2217萬元，增長35%。抓技改，推動產業(yè)升級。引導和激勵企業(yè)增加對新技術、新工藝的資金投入，運用新技術、新設備、新工藝改造原有工藝和產品，提高產品檔次，推動我縣工業(yè)產品結構優(yōu)化升級。力爭全年企業(yè)技改投入達到4000萬元。積極鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位聯系與合作，搭建技術平臺，著力引進一批共性技術和專門人才，加快技術創(chuàng)新步伐，為企業(yè)發(fā)展注入活力，真正做到技改有投入、開發(fā)有產品、項目有儲備、發(fā)展有后勁。（三）高度重視“三農”工作，推進農民收入再增加穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。認真抓好各項惠農政策的落實，進一步調動農民種糧積極性，大力推廣良種良法，實施標準化綠色大米計劃，提高糧食產量和品質，加大種子、化肥等農業(yè)生產資料的檢查力度，保護糧食生產安全。，比今年增加3萬