【正文】 凈化建設(shè)。（五）做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)再添彩大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)輻射帶動(dòng)發(fā)展的理念，重點(diǎn)把九鼎商貿(mào)城、江南汽車城培育成特色鮮明，商品齊全、類型眾多的專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，并帶動(dòng)水產(chǎn)、果業(yè)、蔬菜、五金家電、汽車銷售等專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，努力把我縣建設(shè)成為贛東南商貿(mào)集散地。借助“江南汽車運(yùn)輸大縣”的知名度，以本縣在北京、上海、廣東、福建等76個(gè)貨運(yùn)站為載體，積極學(xué)習(xí)和借鑒周邊縣（區(qū)）在吸引車輛掛牌、鼓勵(lì)購(gòu)車、扶持貨運(yùn)站發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，構(gòu)建信息、貨運(yùn)、維修一條龍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步減少收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化部門服務(wù)效率；克服國(guó)家治理超限超載活動(dòng)導(dǎo)致車主收入減少、汽車運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度放慢的負(fù)面影響，努力調(diào)動(dòng)運(yùn)輸業(yè)主的積極性。抓住麻姑山風(fēng)景區(qū)被列為全省8條旅游精品線路的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資和民間融資的力度，搞好全縣旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，重點(diǎn)抓好麻姑山景區(qū)景點(diǎn)的維修、洪門水庫(kù)旅游總體規(guī)劃和詳規(guī)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)寶塔山、萬(wàn)年橋等旅游項(xiàng)目。（六）堅(jiān)持不懈深化改革，推進(jìn)各項(xiàng)體制再創(chuàng)新加強(qiáng)行政事業(yè)單位改革工作。繼續(xù)搞好事業(yè)單位全員聘任制改革，力爭(zhēng)年內(nèi)完成文廣系統(tǒng)事業(yè)單位的全員合同聘用制改革任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)財(cái)縣管試點(diǎn)改革；按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”四大職能，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理體制，著力解決政府職能越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題，做到“有所為、有所不為”。加大企業(yè)改革力度，力爭(zhēng)上半年做好糧食企業(yè)用工制度改革和企業(yè)的改組、改造工作，年內(nèi)全面完成商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)改制、改造任務(wù)。按照“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的要求，在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。（七）千方百計(jì)開(kāi)源節(jié)流，推進(jìn)財(cái)政狀況再好轉(zhuǎn)在開(kāi)源上，重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”。在招商引資做大經(jīng)濟(jì)總量中培植財(cái)源；在扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)化服務(wù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中壯大財(cái)源；力爭(zhēng)工業(yè)、加工業(yè)企業(yè)增加稅收860萬(wàn)元，商、供、糧、貿(mào)等服務(wù)業(yè)增加稅收500萬(wàn)元；重點(diǎn)工程及城市建設(shè)新增稅收1350萬(wàn)元，非稅收入在消化農(nóng)業(yè)稅減收900余萬(wàn)元后增加收入110萬(wàn)元，進(jìn)入“金財(cái)工程建設(shè)試點(diǎn)縣”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的有效增長(zhǎng)。對(duì)該收的稅費(fèi)堅(jiān)決收到位；對(duì)一些享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策期滿的招商引資企業(yè)，及時(shí)按規(guī)定稅率征稅；對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與稅費(fèi)交納不符的企業(yè)，動(dòng)員業(yè)主主動(dòng)申報(bào)增稅；對(duì)不配合的企業(yè)和個(gè)人由有關(guān)部門依法補(bǔ)征。積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，重點(diǎn)爭(zhēng)取省、市財(cái)政口扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金，力爭(zhēng)全縣爭(zhēng)取上級(jí)資金超過(guò)全省各縣（區(qū)）應(yīng)得的平均數(shù)額，增加可用財(cái)力。繼續(xù)加強(qiáng)稅源監(jiān)管，進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅工作機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)的稅源管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的征管力度，促進(jìn)財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是嚴(yán)把資金使用審核關(guān)。二是嚴(yán)把物資采購(gòu)關(guān)。同時(shí)要認(rèn)真清理“小金庫(kù)”，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力提高政府工作人員的能力素質(zhì)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、聽(tīng)證制度和重大決策專家咨詢制度，推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化。完善村民自治、城鎮(zhèn)社區(qū)居民自治、職工代表大會(huì)和其他形式的民主管理制度。進(jìn)一步搞好公民道德教育。大力宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。深入開(kāi)展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)文明程度。落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；高度重視和保護(hù)土地資源，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成土地整理項(xiàng)目的開(kāi)墾，確保全縣耕地占補(bǔ)平衡；深入開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理；進(jìn)一步搞好小流域治理，切實(shí)抓好生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)；大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路。妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)城市流動(dòng)人口的管理，加大對(duì)突出問(wèn)題的整治力度，堅(jiān)決懲治邪教組織，掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)治安環(huán)境。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，建立和完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，把各類社會(huì)矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力拓寬就業(yè)空間，增加就業(yè)崗位；引導(dǎo)下崗職工和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，把稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策落實(shí)到位；加強(qiáng)職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)，從根本上提高“4050”人員就業(yè)和再就業(yè)能力；加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，逐步形成勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌，進(jìn)一步搞好城市居民最低生活保障的動(dòng)態(tài)管理，依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高非公有制企業(yè)的參保率，繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金征繳和清欠力度，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。做好社會(huì)救助和解困工作。高度重視農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)、生活，搞好農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法利益。繼續(xù)做好移民政策宣傳工作，妥善分配移民生產(chǎn)、生活資料，加快移民新居建設(shè)步伐，搞好移民新村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保護(hù)移民的合法權(quán)益，力爭(zhēng)3月上旬前所有農(nóng)村遠(yuǎn)遷移民遷入新居，年底前完成所有移民搬遷任務(wù)，確保廖坊水庫(kù)如期蓄水。全面實(shí)施科技創(chuàng)新計(jì)劃，建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，抓好科技成果引進(jìn)、示范和推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制，積極推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的民辦教育，建立基礎(chǔ)教育激勵(lì)機(jī)制，千方百計(jì)提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)，努力提升診療水平。加快廣播、電視“村村通”工程建設(shè)，健全文化市場(chǎng)監(jiān)控平臺(tái)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。重視統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的登記和數(shù)據(jù)處理工作。加強(qiáng)殯葬改革的管理。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、各位同志：“每逢佳節(jié)倍思親”，雖然你們遠(yuǎn)離故土，但家鄉(xiāng)人民時(shí)刻惦記著你們，家鄉(xiāng)的發(fā)展需要全縣上下支持和努力。最后祝你們家庭幸福、工作順利！在各自的工作崗位上“一帆風(fēng)順創(chuàng)大業(yè)、萬(wàn)事勝意展宏圖