【文章內(nèi)容簡介】 理并重的原則，組織指導各地進一步理順司法所管理體制，明確縣（市）區(qū)司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的管理職責和權(quán)限，按照“組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務工作法治化、所務管理制度化、基礎設施標準化”的要求，全市106個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場），已建立司法所99個，另有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）司法所正在籌建之中。通過公開招錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整、機關選派以及政府購買服務等途徑，不斷調(diào)整充實司法所工作人員。棗陽、老河口、宜城、谷城、襄州區(qū)5個縣（市、區(qū)）司法所司法行政編制人員達到2人以上。通過集中培訓、以會代訓、鼓勵自學等形式的教育培訓，司法所工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)明顯提高。積極指導協(xié)調(diào)組織人事部門，逐步落實司法所長職級待遇，全市先后有37名司法所長享受副科級待遇，%。（五）、深化教育，強化管理，為司法行政工作提供組織人才保障“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題，強化干部隊伍建設。今年5月，根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，我們在全市司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展了“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。各級黨組織和全體黨員干部職工，結(jié)合各自工作實際，圍繞年度工作目標責任制，層層制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標措施，做出公開承諾，促進了司法行政各項工作全面發(fā)展。市局機關堅持“三學”活動（學微機、學公文寫作、學司法行政業(yè)務和法律法規(guī)知識），努力創(chuàng)建學習型機關，先后組織局黨組中心組集中學習14次，局機關干部職工集中學習11次，機關干部職工的綜合素質(zhì)、業(yè)務能力、政策水平和執(zhí)行能力不斷提高，被市直機關工委樹為市直機關“創(chuàng)建學習型機關示范單位”。結(jié)合以責任為核心的法治政府建設活動和“企業(yè)評機關”活動，狠抓干部隊伍思想政治、紀律作風和能力建設，局機關工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變。“黨建工作先進單位”為載體，全面提升機關黨建工作水平。市局直屬機關黨委堅持以“五個基本”規(guī)范化建設為目標，進一步規(guī)范設置機關黨組織和群團組織，做到組織健全，設置合理，黨務干部隊伍強。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好發(fā)展黨員工作，堅持把政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、執(zhí)業(yè)誠信度高的律師納入重點培養(yǎng)對象。機關黨支部堅持“三會一課”等制度，組織黨員干部積極參加組織活動，評選表彰先進黨支部和優(yōu)秀黨員，不斷推動機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，使機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。，推進司法行政隊伍勤政廉政。堅持不懈地開展黨風廉政教育，組織廣大黨員干部學習領會《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨規(guī)黨紀，觀看警示教育片，構(gòu)筑思想道德防線。狠抓制度建設，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。局黨組先后制定了《市司法局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》、《市市直司法行政部門黨政領導班子及其成員年度落實黨風廉政建設責任制考核細則》和《市司法局推進腐敗風險預警防控工作實施方案》，從責任目標、責任內(nèi)容、責任主體、責任追究、腐敗風險和廉政承諾等方面做出了具體規(guī)定和要求，實行黨組書記負總責，班子成員分工負責的“一崗雙責”責任機制。嚴格執(zhí)行各項財務管理規(guī)定，從嚴控制公務接待和車輛使用，局機關和各行業(yè)協(xié)會一律實行公務卡結(jié)算制度，加強財務監(jiān)管審計，定期公開財務開支情況。認真貫徹落實政府信息公開條例，圍繞權(quán)力運作的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)以及群眾關心的熱點問題，擴大公開范圍，拓寬公開內(nèi)容，積極推行電子政務公開，主動接受社會各界監(jiān)督。加強違法違紀案件的查處力度，維護黨紀政紀的嚴肅性，為司法行政隊伍建設提供了有力地保證。二、貫徹落實《干部任用條例》和干部選拔任用工作情況年度，市局黨組根據(jù)局機關和二級單位干部隊伍建設的情況，經(jīng)市委組織部、市委政法委同意，共調(diào)整任用科級干部19人次，其中，提拔任用7人，平職調(diào)整4人，試用期干部轉(zhuǎn)正8人。落實市委機構(gòu)改革干部人事政策13人次，其中，正縣級干部2人次、副縣級干部8人次、正科級干部1人次、副科級干部2人次。在干部選拔任用工作中，局黨組始終堅持黨的干部工作原則和正確的用人導向，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度以及省、市委有關干部人事工作制度規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的選人用人標準，嚴格按照市委政法委、市委組織部批準的實施方案實施，自覺接受市委組織部、市委政法委的指導和干部群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范，公開透明，無超編、超職數(shù)配備干部情況，無違紀違規(guī)行為。（一）認真學習領會《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性。《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度等政策法規(guī)，是選拔任用干部的基本準則。市局黨組十分重視干部選拔任用工作政策法規(guī)的學習教育工作，將《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度及有關政策法規(guī)列入年度黨組中心理論組和機關干警政治業(yè)務學習的內(nèi)容，分別組織局黨組中心理論組和機關干警進行了集中學習，并進行了干部工作法規(guī)知識測試。積極參加市委政法委組織的“貫徹干部工作法規(guī)、匡正選人用人風氣”知識競賽，并獲得三等獎，安排政工干部參加市委組織部、市委政法委組織的學習培訓活動，選派干部參加了市委組織部組織的干部法規(guī)知識閉卷考試。通過一系列學習教育活動，機關黨員干部不斷深化對《條例》的認識，深刻領會干部選拔任用的基本原則、工作程序和基本要求，不斷增強貫徹執(zhí)行《條例》和政策法規(guī)的自覺性意識。（二）嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和市委組織部、市委政法委批準的實施方案選拔任用干部。局黨組在干部選拔任用工作中，堅持集體領導，民主決策，嚴格按照事前溝通、民主推薦、組織考察、會前醞釀、集體討論決定的程序選拔任用干部。一是嚴格堅持事前溝通請示制度。溝通請示是貫徹執(zhí)行《條例》的紀律保證。今年，局黨組在選拔任用局機關、市勞教所、市公證處中層領導干部等工作中，嚴格按照干部管理權(quán)限，及時向市委政法委、市委組織部溝通請示，經(jīng)批準同意后，嚴密組織實施，并自覺接受上級有關部門的監(jiān)督檢查。二是嚴密制定實施方案。經(jīng)上級批準同意后，局黨組依據(jù)《條例》和《公務員法》規(guī)定的條件、程序和有關要求，嚴密制定實施方案，并及時報市委政法委、市委組織部審批。三是嚴格落實重點環(huán)節(jié)的工作。民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等是選拔任用干部程序的重點環(huán)節(jié)。局黨組嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序，在民主推薦工作中，堅持會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進行；在組織考察工作中，堅持對考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考察，特別注重考察對象的工作實績和群眾公認程度；在黨組討論決定的環(huán)節(jié)上，嚴格落實組織