【文章內容簡介】 建文明縣城目標如期實現(xiàn)（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。今天的工作會議結束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各部門、各單位及駐霞部隊、省屬駐霞各單位，都要召開專門會議，進行動員部署。機關、學校、群眾團體、企事業(yè)單位和各個街道都要分別召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹今天的工作會議精神，結合各自的實際，明確任務，落實措施，制定行動方案。要在全縣上下廣泛宣傳，全面動員，使創(chuàng)建文明縣城的意義及其內容、要求家喻戶曉，人人明白。對群眾關心的熱點、難點問題，要正面宣傳，正確引導，取得廣大市民對創(chuàng)建活動的理解和支持，以保證創(chuàng)建工作的順利開展。（二）加強目標管理，實行“一把手”負責制。創(chuàng)建文明縣城是一項全局性的系統(tǒng)工程，必須始終強調“一把手”負責制。各部門、單位要建立“一把手”負總責的創(chuàng)建領導機制?！耙话咽帧币H自研究、親自動員、親自部署、親自檢查、親自督促。同時還要明確一名副職具體負責創(chuàng)建工作。要把縣委、縣政府下達的主要任務納入到各部門和各單位的當前重點工作以及日常管理之中，并將任務層層細化分解，定責任單位、責任人、工作要求和完成時限，包時間、包質量、包達標，實行目標管理，保證創(chuàng)建工作件件有人抓，事事有計劃地推進。各級領導干部要切實轉變工作作風，多深入基層，深入群眾調查研究。凡決定了的事情要在狠抓落實上下功夫。要堅持真抓實干，敢于大膽負責，敢于觸及矛盾，敢于動真碰硬，力戒形式主義。（三）加強整體聯(lián)動，不斷增強合力。創(chuàng)建文明縣城，條塊之間、部門之間、單位之間的整體聯(lián)動十分重要。全縣上下要以大局為重，積極主動，相互配合。對于涉及多個部門的問題，各部門領導要親自出面協(xié)調，嚴禁推委、埋怨和扯皮，松城、新松街道是創(chuàng)建活動的主戰(zhàn)場，要集中精力抓好城市管理，強化對街道、居委會的組織領導，保證各項工作落到實處。各城區(qū)管理職能部門單位要認真履行職責，全力完成縣委、縣政府下達的創(chuàng)建工作任務。全縣各行各業(yè)和各個單位的領導，要認真組織開展本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，做到保質保量，不拖后腿。創(chuàng)城辦要全面擔負起整個面上創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督查工作。各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體要在黨委、政府的領導下，積極發(fā)揮作用。要廣泛組織開展多種形式的文明縣城共建活動，充分調動廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。（四）加強督查監(jiān)察，完善考核機制。創(chuàng)城辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門單位要加強對創(chuàng)建活動中的各項工作任務完成情況的督促檢查，各部門、各單位要按照創(chuàng)城辦的統(tǒng)一安排，對各自承擔的任務要全面完成，全面達標，不講價錢，不打折扣。要嚴格實行《慶陽縣城區(qū)管理職能部門責任追究暫行規(guī)定》，對創(chuàng)建工作不得力、無起色的單位，一律不予評為先進單位。對失職人員，年終一律不予評為優(yōu)秀，嚴重的要予以處理。凡在省檢中分數(shù)最低且不達標的單位，由單位主要領導在全縣總結大會上作公開檢討，還要追究單位主要領導的責任。要充分發(fā)揮宣傳工具的動員作用和輿論的監(jiān)督作用。縣委宣傳部對創(chuàng)建活動的宣傳報道要精心組織，全面安排?！稇c陽》內刊、有線電視臺、廣播電臺要開辟專題專欄，對創(chuàng)建活動進行全程動態(tài)跟蹤報道，要集中宣傳，大造聲勢，該表揚的和該批評的都要通過新聞媒體對外公布。同時，縣創(chuàng)城辦將設立熱線電話，接受群眾的反映和投訴。同志們，精神文明建設是我縣各項工作的主要內容，創(chuàng)建文明縣城又是我縣精神文明建設的重中之重，在今天的會議中創(chuàng)建目標已經(jīng)明確，責任已經(jīng)分解，現(xiàn)在關鍵是狠抓落實。創(chuàng)建文明縣城是我縣當前的一項重點工作，希望大家要抓緊時間精心部署，齊心協(xié)力，扎實工作，努力以優(yōu)美的城市形象，良好的社會秩序，開放的人文環(huán)境，文明的市民素質，迎接11月份省創(chuàng)城考評組的總評驗收。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，全民動手，上下聯(lián)動，為把我縣建設成現(xiàn)代文明城市而努力奮斗。縣精神文明建設暨表彰會的講話縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣精神文明建設工作暨先進命名表彰會議，這是繼省、市會議，縣黨代會和縣委工作會議后，縣委、縣政府召開的一場重要會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“兩手抓、兩手都要硬”方針的一貫堅持。這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹縣委工作會議精神，總結近年來我縣精神文明創(chuàng)建工作，表彰先進，部署今年乃至今后一個時期群眾性精神文明建設工作的任務。這里我先講三點意見。一、肯定成績，正視差距，群眾性精神文明建設工作不斷引向深入近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣精神文明工作緊緊圍繞構建“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)港口城市”的戰(zhàn)略目標，緊貼縣委、縣政府總體工作部署要求，堅持以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，認真貫徹全國、省、市精神文明建設工作會議精神，以“創(chuàng)建省級文明縣城”為契機，不斷深化群眾性“三大”創(chuàng)建活動，取得了良好成效。涌現(xiàn)出了省、市、縣各類精神文明創(chuàng)建活動先進單位213個，先進個人52名，我縣還榮獲第九屆寧德市創(chuàng)建文明縣城工作“先進縣城”榮譽稱號。這些成績的取得承載著縣委、縣政府的高度重視與正確領導，凝聚著我縣精神文明建設戰(zhàn)線上同志們的聰明與心血，也包含著全縣廣大干群的智慧與汗水。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向所有關心、支持、參與我縣精神文明建設工作的同志們表示衷心的感謝！回顧近年來我縣精神文明建設工作，主要取得了以下四個方面的明顯成效。一是公民思想道德素質明顯提高。我縣把提高市民素質、樹立現(xiàn)代觀念、優(yōu)化人居環(huán)境作為精神文明建設的核心內容，以教育為基礎，以活動為載體，全面深化持續(xù)推進思想道德建設。以“八榮八恥”為主要內容，依托文明市民教育學校，利用“公民道德宣傳日”，廣泛進行社會主義榮辱觀宣傳教育，組織開展公民基本道德規(guī)范系列教育活動。認真貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，充分發(fā)揮經(jīng)驗交流和現(xiàn)場調研的作用，組織召開全縣加強和改進未成年人思想道德建設暨創(chuàng)建文明學校經(jīng)驗交流會，進一步貫徹落實《慶陽縣關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》和《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設目標任務分解立項抓落實的意見》，通過整合資源、形成教育網(wǎng)絡，開發(fā)載體、加強體驗教育，綜合治理、凈化社會環(huán)境等途徑，扎實有效地推進未成年人思想道德建設。繼續(xù)廣泛開展“做文明人、創(chuàng)文明城、樹新形象”主題教育活動，綜合運用道德教育、社會實踐、行為規(guī)范、公共監(jiān)督等手段，教育市民從我做起、從身邊做起、從小事做起。繼續(xù)深化“誠信慶陽”創(chuàng)建活動，把整頓市場經(jīng)濟秩序與建立社會信用體系結合起來，發(fā)揮政府的導向作用、行業(yè)的主體作用和群眾的基礎作用，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，在龍首路和商業(yè)步行街開展“百城萬店無假貨”、“誠信一條街”和“三優(yōu)示范街”活動，努力形成誠信為本的社會風尚。二是創(chuàng)建文明縣城工作卓有成效。我縣圍繞創(chuàng)建文明縣城“六大”環(huán)境建設標準，嚴格按照福建省文明辦下發(fā)的《福建省文明縣城考評體系》和《福建省文明縣城考評操作手冊》要求，不斷深化文明縣城創(chuàng)建活動。堅持“廣泛發(fā)動、全民參與、形式多樣、豐富多彩”的宣傳工作思路，堅持以增強市民創(chuàng)建意識，提高創(chuàng)建活動知曉率、參與率為著眼點。注重營造創(chuàng)建氛圍，增強市民參與意識，廣泛動員廣大干部群眾自覺投身到文明縣城創(chuàng)建活動中來。充分發(fā)揮慶陽廣播電視臺等新聞媒體宣傳主渠道的作用，大力宣傳創(chuàng)城活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人。制定《創(chuàng)建文明縣城、構建和諧慶陽》宣傳月活動方案，向單位、家庭、市民發(fā)送《關于城區(qū)精神文明建設的通告》、《創(chuàng)建文明縣城活動倡議書》、《公民道德基本規(guī)范》、《慶陽縣市民文明公約》、《慶陽縣城區(qū)“十不準”行為規(guī)范》等宣傳單，出動宣傳車在縣城建成區(qū)各大街小巷進行巡回宣傳。同時，始終把創(chuàng)建文明縣城工作作為改善人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進城市化進程的基礎工程，作為精神文明建設的“龍頭工程”，更作為為群眾辦實事的“民心工程”予以全力推進。以經(jīng)營現(xiàn)代城市的理念，建立起基礎設施建設的多元投入機制，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的基礎設施建設投入的新格局。城區(qū)規(guī)劃、建設、管理逐步加強。新城區(qū)二期、火車站站前區(qū)控制詳規(guī)、城區(qū)燃氣管道等專項規(guī)劃全面完成；建成山河路、文化廣場、長途汽車站等一批重點基礎設施項目；福寧大道、太康路、長溪路等城區(qū)主干道及縣城垃圾無害化處理場、污水處理廠等項目穩(wěn)步推進；福寧新城、山河路等地段自來水管網(wǎng)架設完工，48條背街小巷得到改造，新建、改建29座水沖式公廁；；尤其是廣大人民群眾迫切渴望的護城河清淤、截污和部分河床硬化工程春節(jié)前已全面啟動；廣大人民群眾十分關注的太康路（舊城區(qū)段）建設，在縣委、縣政府的高度重視和有關部門的共同努力下，春節(jié)前實現(xiàn)了新舊城區(qū)的連接貫通。三是農村精神文明創(chuàng)建效果顯著。圍繞黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面落實科學發(fā)展觀。以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心，以加快全面建設小康社會為目標，以文明村鎮(zhèn)建設為重點，以提高農民生活質量為根本，積極推進社會主義新農村建設。我縣始終堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，不斷深化共建內涵，拓展延伸共建層次，有效地提升了農村精神文明創(chuàng)建水平。繼續(xù)開展城區(qū)范圍內省、市、縣三級文明單位（學校）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明村“二幫一”結對共建活動，共建雙方密切配合，選準發(fā)展路子，積極外引內聯(lián)，爭取項目資金解決幫扶共建村的實際問題；不斷深化“軍警民共建聯(lián)建”活動，通過公益勞動、文藝聯(lián)歡、知識講座、互派人員鍛煉等形式，廣泛開展軍警民、軍警校、黨政企各類共建活動；深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分利用“科技宣傳周”與元旦、春節(jié)及其他重要節(jié)日，組織文化、科技、醫(yī)務人員下鄉(xiāng)開展科技咨詢、開辦專業(yè)技術培訓班、義診、義務寫對聯(lián)、維修電器等活動。進一步深入貫徹落實中央文明委、全國愛衛(wèi)會及省、市文明委有關講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風“三講一樹”活動的部署，大力開展以健康教育為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳教育活動，引導廣大農村群眾自覺革除危害健康、污染環(huán)境的不文明行為，廣泛開展“整治環(huán)境衛(wèi)生，預防疾病發(fā)生”主題活動，抓好農村公共場所與村民的環(huán)境衛(wèi)生治理，促進了農村鎮(zhèn)容村貌的美化優(yōu)化。四是文明創(chuàng)建工作水平不斷提高。我縣始終把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要的議事日程，以第九屆精神文明各類先進考評推薦為契機，堅持標準、公開公正，嚴格按照考評原則，認真組織開展精神文明創(chuàng)建工作考評活動，推動群眾性“三大”精神文明創(chuàng)建活動健康有序持續(xù)開展。組織開展科教、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺教育“六進社區(qū)”和道德、科技、文體、法律、計生“五進家”活動，不斷豐富市民文化生活，宣傳普及道德知識、科學常識和健康知識，增強市民法律意識和文明道德觀念，完善社區(qū)衛(wèi)生服務等各項社區(qū)服務功能，提高市民文明素質和群眾生活質量，形成平等友愛、美好和諧的社會風尚，建立鄰里互助、團結進步的人際關系，促進人的全面發(fā)展和社會進步。組織開展由縣委文明辦牽頭的“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”；由縣工商局、縣城監(jiān)大隊、縣愛衛(wèi)辦、新松街道、潮流街道牽頭的“門前五包，門內達標”；由縣教育局牽頭的學校師生“爭先創(chuàng)優(yōu)”；由縣委辦、縣政府辦、縣糾風辦、縣行評辦牽頭的“工作爭先，服務爭先，業(yè)績爭先”；由縣社區(qū)辦、新松街道、潮流街道牽頭的“創(chuàng)文明社區(qū)，建溫馨家園”；由縣創(chuàng)城辦牽頭的“建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)文明縣城”城區(qū)管理職能部門履職競賽；由縣機關效能辦、縣創(chuàng)城辦牽頭的“包社區(qū)、包路段，分兵把口，落實城區(qū)‘五項整治’”；由縣農辦牽頭的“十村示范，百村整治”建設“社會主義新農村”八個主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”的系列創(chuàng)建活動，使我縣精神文明創(chuàng)建工作特別是創(chuàng)城工作提高到一個新的水平。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前精神文明建設面臨著嚴峻的形勢