【文章內(nèi)容簡介】 建文明縣城目標如期實現(xiàn)（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。今天的工作會議結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各部門、各單位及駐霞部隊、省屬駐霞各單位，都要召開專門會議，進行動員部署。機關(guān)、學校、群眾團體、企事業(yè)單位和各個街道都要分別召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹今天的工作會議精神，結(jié)合各自的實際，明確任務(wù)，落實措施，制定行動方案。要在全縣上下廣泛宣傳，全面動員，使創(chuàng)建文明縣城的意義及其內(nèi)容、要求家喻戶曉，人人明白。對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，要正面宣傳，正確引導(dǎo)，取得廣大市民對創(chuàng)建活動的理解和支持，以保證創(chuàng)建工作的順利開展。（二）加強目標管理，實行“一把手”負責制。創(chuàng)建文明縣城是一項全局性的系統(tǒng)工程，必須始終強調(diào)“一把手”負責制。各部門、單位要建立“一把手”負總責的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制?！耙话咽帧币H自研究、親自動員、親自部署、親自檢查、親自督促。同時還要明確一名副職具體負責創(chuàng)建工作。要把縣委、縣政府下達的主要任務(wù)納入到各部門和各單位的當前重點工作以及日常管理之中，并將任務(wù)層層細化分解，定責任單位、責任人、工作要求和完成時限，包時間、包質(zhì)量、包達標，實行目標管理，保證創(chuàng)建工作件件有人抓，事事有計劃地推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，多深入基層，深入群眾調(diào)查研究。凡決定了的事情要在狠抓落實上下功夫。要堅持真抓實干，敢于大膽負責，敢于觸及矛盾，敢于動真碰硬，力戒形式主義。（三）加強整體聯(lián)動，不斷增強合力。創(chuàng)建文明縣城，條塊之間、部門之間、單位之間的整體聯(lián)動十分重要。全縣上下要以大局為重，積極主動，相互配合。對于涉及多個部門的問題，各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)，嚴禁推委、埋怨和扯皮，松城、新松街道是創(chuàng)建活動的主戰(zhàn)場，要集中精力抓好城市管理，強化對街道、居委會的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作落到實處。各城區(qū)管理職能部門單位要認真履行職責，全力完成縣委、縣政府下達的創(chuàng)建工作任務(wù)。全縣各行各業(yè)和各個單位的領(lǐng)導(dǎo)，要認真組織開展本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，做到保質(zhì)保量，不拖后腿。創(chuàng)城辦要全面擔負起整個面上創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮作用。要廣泛組織開展多種形式的文明縣城共建活動，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。（四）加強督查監(jiān)察，完善考核機制。創(chuàng)城辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門單位要加強對創(chuàng)建活動中的各項工作任務(wù)完成情況的督促檢查，各部門、各單位要按照創(chuàng)城辦的統(tǒng)一安排，對各自承擔的任務(wù)要全面完成，全面達標，不講價錢，不打折扣。要嚴格實行《慶陽縣城區(qū)管理職能部門責任追究暫行規(guī)定》，對創(chuàng)建工作不得力、無起色的單位，一律不予評為先進單位。對失職人員，年終一律不予評為優(yōu)秀，嚴重的要予以處理。凡在省檢中分數(shù)最低且不達標的單位，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣總結(jié)大會上作公開檢討，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。要充分發(fā)揮宣傳工具的動員作用和輿論的監(jiān)督作用?？h委宣傳部對創(chuàng)建活動的宣傳報道要精心組織，全面安排。《慶陽》內(nèi)刊、有線電視臺、廣播電臺要開辟專題專欄，對創(chuàng)建活動進行全程動態(tài)跟蹤報道，要集中宣傳，大造聲勢，該表揚的和該批評的都要通過新聞媒體對外公布。同時，縣創(chuàng)城辦將設(shè)立熱線電話，接受群眾的反映和投訴。同志們，精神文明建設(shè)是我縣各項工作的主要內(nèi)容，創(chuàng)建文明縣城又是我縣精神文明建設(shè)的重中之重，在今天的會議中創(chuàng)建目標已經(jīng)明確，責任已經(jīng)分解，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實。創(chuàng)建文明縣城是我縣當前的一項重點工作，希望大家要抓緊時間精心部署，齊心協(xié)力，扎實工作，努力以優(yōu)美的城市形象，良好的社會秩序，開放的人文環(huán)境，文明的市民素質(zhì)，迎接11月份省創(chuàng)城考評組的總評驗收。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，全民動手，上下聯(lián)動，為把我縣建設(shè)成現(xiàn)代文明城市而努力奮斗?？h精神文明建設(shè)暨表彰會的講話縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣精神文明建設(shè)工作暨先進命名表彰會議，這是繼省、市會議，縣黨代會和縣委工作會議后，縣委、縣政府召開的一場重要會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“兩手抓、兩手都要硬”方針的一貫堅持。這次會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹縣委工作會議精神，總結(jié)近年來我縣精神文明創(chuàng)建工作，表彰先進，部署今年乃至今后一個時期群眾性精神文明建設(shè)工作的任務(wù)。這里我先講三點意見。一、肯定成績，正視差距，群眾性精神文明建設(shè)工作不斷引向深入近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣精神文明工作緊緊圍繞構(gòu)建“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)港口城市”的戰(zhàn)略目標，緊貼縣委、縣政府總體工作部署要求，堅持以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹全國、省、市精神文明建設(shè)工作會議精神，以“創(chuàng)建省級文明縣城”為契機，不斷深化群眾性“三大”創(chuàng)建活動，取得了良好成效。涌現(xiàn)出了省、市、縣各類精神文明創(chuàng)建活動先進單位213個，先進個人52名，我縣還榮獲第九屆寧德市創(chuàng)建文明縣城工作“先進縣城”榮譽稱號。這些成績的取得承載著縣委、縣政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著我縣精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的聰明與心血，也包含著全縣廣大干群的智慧與汗水。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向所有關(guān)心、支持、參與我縣精神文明建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝！回顧近年來我縣精神文明建設(shè)工作，主要取得了以下四個方面的明顯成效。一是公民思想道德素質(zhì)明顯提高。我縣把提高市民素質(zhì)、樹立現(xiàn)代觀念、優(yōu)化人居環(huán)境作為精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容，以教育為基礎(chǔ)，以活動為載體，全面深化持續(xù)推進思想道德建設(shè)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，依托文明市民教育學校，利用“公民道德宣傳日”，廣泛進行社會主義榮辱觀宣傳教育，組織開展公民基本道德規(guī)范系列教育活動。認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，充分發(fā)揮經(jīng)驗交流和現(xiàn)場調(diào)研的作用，組織召開全縣加強和改進未成年人思想道德建設(shè)暨創(chuàng)建文明學校經(jīng)驗交流會，進一步貫徹落實《慶陽縣關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)目標任務(wù)分解立項抓落實的意見》，通過整合資源、形成教育網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)載體、加強體驗教育，綜合治理、凈化社會環(huán)境等途徑，扎實有效地推進未成年人思想道德建設(shè)。繼續(xù)廣泛開展“做文明人、創(chuàng)文明城、樹新形象”主題教育活動，綜合運用道德教育、社會實踐、行為規(guī)范、公共監(jiān)督等手段，教育市民從我做起、從身邊做起、從小事做起。繼續(xù)深化“誠信慶陽”創(chuàng)建活動，把整頓市場經(jīng)濟秩序與建立社會信用體系結(jié)合起來，發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用、行業(yè)的主體作用和群眾的基礎(chǔ)作用，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，在龍首路和商業(yè)步行街開展“百城萬店無假貨”、“誠信一條街”和“三優(yōu)示范街”活動，努力形成誠信為本的社會風尚。二是創(chuàng)建文明縣城工作卓有成效。我縣圍繞創(chuàng)建文明縣城“六大”環(huán)境建設(shè)標準，嚴格按照福建省文明辦下發(fā)的《福建省文明縣城考評體系》和《福建省文明縣城考評操作手冊》要求，不斷深化文明縣城創(chuàng)建活動。堅持“廣泛發(fā)動、全民參與、形式多樣、豐富多彩”的宣傳工作思路，堅持以增強市民創(chuàng)建意識，提高創(chuàng)建活動知曉率、參與率為著眼點。注重營造創(chuàng)建氛圍，增強市民參與意識，廣泛動員廣大干部群眾自覺投身到文明縣城創(chuàng)建活動中來。充分發(fā)揮慶陽廣播電視臺等新聞媒體宣傳主渠道的作用，大力宣傳創(chuàng)城活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人。制定《創(chuàng)建文明縣城、構(gòu)建和諧慶陽》宣傳月活動方案，向單位、家庭、市民發(fā)送《關(guān)于城區(qū)精神文明建設(shè)的通告》、《創(chuàng)建文明縣城活動倡議書》、《公民道德基本規(guī)范》、《慶陽縣市民文明公約》、《慶陽縣城區(qū)“十不準”行為規(guī)范》等宣傳單，出動宣傳車在縣城建成區(qū)各大街小巷進行巡回宣傳。同時，始終把創(chuàng)建文明縣城工作作為改善人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進城市化進程的基礎(chǔ)工程，作為精神文明建設(shè)的“龍頭工程”，更作為為群眾辦實事的“民心工程”予以全力推進。以經(jīng)營現(xiàn)代城市的理念，建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機制，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局。城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理逐步加強。新城區(qū)二期、火車站站前區(qū)控制詳規(guī)、城區(qū)燃氣管道等專項規(guī)劃全面完成；建成山河路、文化廣場、長途汽車站等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目；福寧大道、太康路、長溪路等城區(qū)主干道及縣城垃圾無害化處理場、污水處理廠等項目穩(wěn)步推進；福寧新城、山河路等地段自來水管網(wǎng)架設(shè)完工，48條背街小巷得到改造，新建、改建29座水沖式公廁；；尤其是廣大人民群眾迫切渴望的護城河清淤、截污和部分河床硬化工程春節(jié)前已全面啟動；廣大人民群眾十分關(guān)注的太康路（舊城區(qū)段）建設(shè)，在縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，春節(jié)前實現(xiàn)了新舊城區(qū)的連接貫通。三是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建效果顯著。圍繞黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面落實科學發(fā)展觀。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快全面建設(shè)小康社會為目標，以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為根本，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我縣始終堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，不斷深化共建內(nèi)涵，拓展延伸共建層次，有效地提升了農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平。繼續(xù)開展城區(qū)范圍內(nèi)省、市、縣三級文明單位（學校）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明村“二幫一”結(jié)對共建活動，共建雙方密切配合，選準發(fā)展路子，積極外引內(nèi)聯(lián)，爭取項目資金解決幫扶共建村的實際問題；不斷深化“軍警民共建聯(lián)建”活動，通過公益勞動、文藝聯(lián)歡、知識講座、互派人員鍛煉等形式，廣泛開展軍警民、軍警校、黨政企各類共建活動；深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分利用“科技宣傳周”與元旦、春節(jié)及其他重要節(jié)日，組織文化、科技、醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)開展科技咨詢、開辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、義診、義務(wù)寫對聯(lián)、維修電器等活動。進一步深入貫徹落實中央文明委、全國愛衛(wèi)會及省、市文明委有關(guān)講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風“三講一樹”活動的部署，大力開展以健康教育為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺革除危害健康、污染環(huán)境的不文明行為，廣泛開展“整治環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防疾病發(fā)生”主題活動，抓好農(nóng)村公共場所與村民的環(huán)境衛(wèi)生治理，促進了農(nóng)村鎮(zhèn)容村貌的美化優(yōu)化。四是文明創(chuàng)建工作水平不斷提高。我縣始終把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要的議事日程，以第九屆精神文明各類先進考評推薦為契機，堅持標準、公開公正，嚴格按照考評原則，認真組織開展精神文明創(chuàng)建工作考評活動，推動群眾性“三大”精神文明創(chuàng)建活動健康有序持續(xù)開展。組織開展科教、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺教育“六進社區(qū)”和道德、科技、文體、法律、計生“五進家”活動，不斷豐富市民文化生活，宣傳普及道德知識、科學常識和健康知識，增強市民法律意識和文明道德觀念，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等各項社區(qū)服務(wù)功能，提高市民文明素質(zhì)和群眾生活質(zhì)量，形成平等友愛、美好和諧的社會風尚，建立鄰里互助、團結(jié)進步的人際關(guān)系，促進人的全面發(fā)展和社會進步。組織開展由縣委文明辦牽頭的“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”；由縣工商局、縣城監(jiān)大隊、縣愛衛(wèi)辦、新松街道、潮流街道牽頭的“門前五包，門內(nèi)達標”；由縣教育局牽頭的學校師生“爭先創(chuàng)優(yōu)”；由縣委辦、縣政府辦、縣糾風辦、縣行評辦牽頭的“工作爭先，服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”；由縣社區(qū)辦、新松街道、潮流街道牽頭的“創(chuàng)文明社區(qū)，建溫馨家園”；由縣創(chuàng)城辦牽頭的“建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)文明縣城”城區(qū)管理職能部門履職競賽；由縣機關(guān)效能辦、縣創(chuàng)城辦牽頭的“包社區(qū)、包路段，分兵把口，落實城區(qū)‘五項整治’”；由縣農(nóng)辦牽頭的“十村示范，百村整治”建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”八個主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”的系列創(chuàng)建活動，使我縣精神文明創(chuàng)建工作特別是創(chuàng)城工作提高到一個新的水平。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前精神文明建設(shè)面臨著嚴峻的形勢