【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遇中拉開，能否抓得住發(fā)展的大好機(jī)遇，能否實(shí)現(xiàn)縣第屆人代會(huì)第四次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》所提出預(yù)期目標(biāo)，千方百計(jì)保持全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是擺在我們當(dāng)前最艱巨、最緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，卓有成效地開展好反腐倡廉工作，以廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成果取信于民，保障發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)非常時(shí)期特殊形勢(shì)下，推進(jìn)政府自身改革和建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作意義尤為重大。只有更好地凝聚人心，有效協(xié)調(diào)各方面行動(dòng)，形成全社會(huì)合力，才能有力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)。今年廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)，國務(wù)院、省、州政府廉政工作會(huì)議和縣紀(jì)委四次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力解決損害群眾利益的突出問題，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。推動(dòng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，要著力在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。（一）履行職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”，是順利實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年政府全部工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞這個(gè)中心，全面正確履行職能，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，著力落實(shí)政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)一安龍發(fā)展的意志，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。一是要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子政策措施，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。今年我縣要完成固定資產(chǎn)投資15億元，從第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的情況來看，形勢(shì)不容樂觀，我縣僅實(shí)施打捆項(xiàng)目47個(gè)，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，412月份，按均衡進(jìn)度計(jì)算，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須增強(qiáng)執(zhí)行自覺性和堅(jiān)定性，要把貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策的工作開展情況作為廉政建設(shè)工作搞得好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)，確保政令暢通。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：要檢查工作是否雷厲風(fēng)行，政策措施是否落實(shí)到位，防止推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)；要檢查資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)；要檢查工程施工和質(zhì)量是否安全、合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。對(duì)水利、交通、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目、資金掛鉤，加強(qiáng)重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)管。對(duì)貪污、挪用、擠占、私分資金和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為，要依法從嚴(yán)從重查處；對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、州擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施工作不力、行動(dòng)遲緩、造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。確保把中央和省、州、縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施全面貫徹落實(shí)，確保把投資用在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和老百姓最急需的項(xiàng)目上。特別要繼續(xù)加大對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀綜合督查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)、耕地保護(hù)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化行政問責(zé)，進(jìn)一步提高各級(jí)政府及部門的行政效能。二是要進(jìn)一步深化改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，既要靠擴(kuò)大內(nèi)需，增加政府投資，帶動(dòng)社會(huì)投資，更要靠體制改革和制度創(chuàng)新，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分激發(fā)和釋放企業(yè)、社會(huì)發(fā)展的活力。要深化行政審批制度改革。目前緊要的工作就是要加快建立縣政務(wù)中心步伐，完善招商引資工作機(jī)制，為招商引資和跨越式發(fā)展提供高效快捷的服務(wù)，要抓住機(jī)遇，按照“非禁即允”的原則，積極開展以商引商、園區(qū)招商、代理招商和網(wǎng)上招商，努力引進(jìn)更多更大的項(xiàng)目落戶安龍。良好的形象，高效的行政效率，這是我們爭(zhēng)取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。三是要維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。重點(diǎn)要結(jié)合擴(kuò)大消費(fèi)和“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、以次充好、搭配銷售等行為。要理順行政部門及其所屬事業(yè)單位、社團(tuán)法人等的權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)行為，防止以各種名目給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組過程的監(jiān)督。（二）落實(shí)政策，有效維護(hù)群眾利益。針對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”工作特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收面臨的突出矛盾和問題，中央出臺(tái)了一系列重大舉措，必須認(rèn)真抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)中央、省、州各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決群眾“看病貴”、“上學(xué)難”問題。要加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、社保等收費(fèi)的監(jiān)督管理。要規(guī)范教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)管理使用行為。堅(jiān)決查處學(xué)校自立收費(fèi)名目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等各種形式的亂收費(fèi)，堅(jiān)決查處截留、擠占、挪用、虛報(bào)教育經(jīng)費(fèi)的行為。要規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)和開單提成等行為。進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購工作。要將所有行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)社