反腐倡廉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)講話稿與反腐倡廉和任務(wù)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工招標(biāo)投標(biāo)條例、依法行政責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度等，并在規(guī)范、完善、有效上下功夫，不斷提高立法質(zhì)量，用法規(guī)保證各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。二是建立防范性的法制約束。積極推行政府的機(jī)構(gòu)職能、內(nèi)部管理、投資行為、招標(biāo)采購(gòu)、行政程序、行政審批、行政收費(fèi)(包括費(fèi)改稅)、行政處罰、行政執(zhí)法“九個(gè)法定化”，努力形成政府權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、責(zé)任明確的工作流程，促使工作人員只能優(yōu)質(zhì)、高效地照章辦事，沒有推諉拖拉、敷衍了事的余地，更沒有以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)。三是加強(qiáng)懲治性的法制約束。提高反腐敗工作水平，關(guān)鍵的一條是要善于依法懲治腐敗，增強(qiáng)震懾力。近年來，我們堅(jiān)定不移地抓大案要案，絕不給腐敗分子留有藏身之地。只要發(fā)現(xiàn)腐敗案件和不正之風(fēng)，不管涉及誰，不論有什么關(guān)系和背景，都堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸，確保有紀(jì)有法必依，違紀(jì)違法必究，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)。四是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)違紀(jì)違法辦案責(zé)任追究制。四、以強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為關(guān)鍵，完善監(jiān)督制約機(jī)制黨的十六大提出，要“從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”。大量事實(shí)證明，權(quán)力失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督，是推進(jìn)民主政治建設(shè)、防止權(quán)力腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年來，我市在建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制方面作了許多探索。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的民主監(jiān)督。出臺(tái)了《市管單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》，規(guī)定凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，經(jīng)集體討論決定，“一把手”要末位發(fā)言，并實(shí)行決策程序和決策失誤追究制度，用制度制約主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算。同時(shí)，健全黨代表的活動(dòng)制度，每年組織黨代表進(jìn)行視察和調(diào)查，賦予他們對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)詢的權(quán)利。二是健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查部門的監(jiān)督作用，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度，探索建立上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政“一把手”談話制度、下級(jí)黨政“一把手”定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告抓反腐保廉工作及個(gè)人廉潔自律情況制度。改革紀(jì)檢監(jiān)察體制，按照“對(duì)口設(shè)置、集中派駐、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則，設(shè)立了6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐組，加強(qiáng)對(duì)派駐單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。建立委派行政監(jiān)察員制度，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政府大型工程招標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)和政府重大投資項(xiàng)目的運(yùn)作程序進(jìn)行全程監(jiān)督，保證廉潔高效。三是發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。每年組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)開展一次“開門評(píng)議”活動(dòng)，并同社會(huì)群眾的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行綜合，公開排出名次，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化市人民代表大會(huì)對(duì)計(jì)劃預(yù)算和政府投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督，1995年以來，共審查批準(zhǔn)政府投資項(xiàng)目600多個(gè)，資金600多億元。審查批準(zhǔn)的超收安排資金逾100億元，其中被否決或調(diào)整的項(xiàng)目有8個(gè)，起到了很好的制約作用。市委、市政府還建立了定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)咨詢會(huì)議制度，請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗談問題、提意見和建議。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效審計(jì)和離任審計(jì)制度，依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)和重大工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，防止貪污腐敗行為。五是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。在市、區(qū)、鎮(zhèn)政府及其各部門通過公開承諾、“網(wǎng)上政府”等形式全面推行政務(wù)公開工作。全市218個(gè)村全部實(shí)行了村務(wù)公開，并向村民小組延伸。企務(wù)公開已全面覆蓋國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)，并擴(kuò)展到一些非公有制企業(yè)，有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度，出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大政策、開展重大專項(xiàng)活動(dòng)、查處大案要案，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)向市民通報(bào)情況。在構(gòu)建反腐保廉預(yù)防體系的實(shí)踐中，**市委堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼
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