【文章內容簡介】 能進一步完善。因此，建議政府部門最好能明文規(guī)定，在每年的財政收入中，按照一定的比例，投入到社區(qū)服務建設中，并力求做到逐年增加。結合我區(qū)的實際情況，建議在籌集資金的方式上，可以采取區(qū)、街和社區(qū)各出一點的辦法解決，以加快資金增長的速度，社區(qū)還可以通過有償或低償?shù)男问?，向轄內居民收取一定的服務費用，以逐步形成良好的自我造血功能，直正做到取之于民，用之于民。改革體制，服務社群。目前我們的社區(qū)服務工作，與全市各區(qū)（縣級市）一樣，就是涉及的部門較多，包括民政局、宣傳部、組織部、政府辦、人事局、計劃和物價局、編制辦、市政和建設局、國土房管局、公安分局、環(huán)境保護局、司法局、教育局、勞動局、文化局、衛(wèi)生局、計劃生育局、體育局、科技局（科協(xié)）、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)局、城管辦、稅務局、總工會、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)等多個部門，由于職能與要求的不同，因此在開展社區(qū)工作過程中，往往存在著各部門自搞一套、政出多門或職能交叉重疊的情況，如開展“綠色小區(qū)”、“無‘六亂’小區(qū)”、“無毒小區(qū)”、“安全文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生小區(qū)”等活動甚多，各部門的出發(fā)點都是好的，但往往由于缺乏協(xié)調，收效并不明顯，這樣下去的話，不僅令社區(qū)居委會應接不暇，無所適從，更重要的是造成了我們資源的嚴重浪費。因此，建議區(qū)要專門成立一個協(xié)調機構，把各有關部門開展此類活動都統(tǒng)籌起來，合理安排，把有限的資源真正利用好，以徹底解決各搞一套的弊端。整合資源，拓展領域。這次對香港社區(qū)的考察，雖然時間很短，行程匆匆，但是我們一行卻強烈地感受到，就是一個成熟的社區(qū)服務中心，必須要有完善的服務內容和項目，有充足的服務設施和可供選擇的多種服務類別，最主要的是能根據(jù)時代發(fā)展和居民群眾的需求而開設新的服務內容，換言之，就是居民群眾有什么需要，就應該開設什么內容的服務。如：香港不少社區(qū)針對香港目前社會競爭大，民眾心理壓力重，自殺人員不斷增加等特點，特別開設了“面向太陽”嘉年華會的活動，旨在幫助困難朋友渡過難關，解除心理包袱，笑向太陽，走向明天。這一活動自開通以來，得到了香港社會眾多人士的歡迎，及時地化解了社會上的各種不穩(wěn)定的因素。因此，我們要學習香港社區(qū)服務成功的做法，不斷拓展服務領域，增強社區(qū)服務的功能，社區(qū)服務的方式可以是有償、低償或無償，從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社區(qū)服務。服務的質量，手段也要跟進，用一句時髦的話來說，就是要與時俱進?？偠灾覀兩鐓^(qū)的定位是服務而不是經濟，社區(qū)要能真正起到“小政府，大社會”的作用，作為最基層的一個政權組織，我們一定要充分地利用好這一陣地，政府各級部門同時也要給予更多的期待和關注。短短的幾天行程，令我們收獲甚大，香港政府在社區(qū)建設方面的豐富經驗給我們留下了深刻的印象，雖然香港政府的體制、基礎、特點和模式等與我們相比，有許多不同之處，然而，在開展社區(qū)服務和管理方面，還是有不少可取之處的?！八街梢怨ビ瘛?，我們要借鑒其成功的經驗，為我所用，就一定可以取得成功的。白云區(qū)精神文明建設委員會辦公室10月28日赴美食品質量安全監(jiān)管參觀考察報告赴美食品質量安全監(jiān)管參觀考察報告編者按：10月3日至10月23日，省局組織了赴美食品質量安全監(jiān)管參觀考察團，該團一行9人，在外停留21天，與美國政府相關單位就食品質量安全法規(guī)、食品質量安全監(jiān)管及食品加工業(yè)質量安全監(jiān)管體系等方面進行了廣泛交流，圓滿完成了考察任務。以下是該團團員，楚雄州質量技術監(jiān)督局黨組成員、紀檢組長黃昆同志寫的一篇考察報告。省局組織人事處：10月3日至23日，在省局黨組和州局黨組的關懷支持下，我有幸參加了中國云南食品質量安全監(jiān)管代表團赴美國參觀考察。在美國期間，我們參觀了著名的二戰(zhàn)遺址珍珠港，觀看了日本偷襲珍珠港的紀錄片；世貿大廈遺址、聯(lián)合國總部、白宮、國會大廈、太空博物館、林肯紀念堂、杰佛遜紀念堂、奧斯卡領獎中心、好萊塢明星大道等地方。美國加州大學教授（Amin）給我們講解了美國國情，美中協(xié)會組織我們考察訪問了美國舊金山著名食品加工廠（SugarBowlBakerv?s），現(xiàn)場參觀了生產工藝及管理過程；考察訪問了美國聯(lián)邦食品安全檢查局，并對食品監(jiān)管的法律法規(guī)等進行了座談。通過這次的參觀考察，開闊了視野，增長了知識，更深刻的理解了鄧小平發(fā)展才是硬道理這句話的深刻意義。讀千日書，不如行萬里路。一、所見所聞在美國參觀期間，時間安排得很緊湊，有時整天坐飛機在天上飛，有時又坐車整天在高速路上跑，天天早出晚歸；有的時候剛下飛機還沒住下，就開始安排參觀；對我們坐慣了辦公室的人來說，感受到了快節(jié)奏生活的壓力。語言障礙，生活習俗不同，給參觀考察帶來了一些困難，我非常珍惜這次來之不易的考察機會，盡管每天非常累，回旅館很晚，我還是每天堅持記日記，盡量把當天看到的東西記下來，準備回來再看些資料慢慢消化。（一）美國的愛國主義教育搞得非常認真美國是世界經濟頭號強國，具有高度發(fā)達的現(xiàn)代市場經濟，是世界上最多的一個移民國家。每天都有數(shù)以萬計不同膚色，不同文化的人，因為不同的理由涌入美國。美國對外來各色人種包容性強，經濟上的優(yōu)勢以及低失業(yè)率是美國吸引移民的主要原因，而大批高素質的移民又成為美國發(fā)展的強大動力之一。民富國強，美國政府十分重視愛國主義，而且潛移默化。在著名的二戰(zhàn)遺址珍珠港，美國政府花巨資在被日本炸沉的亞歷山號軍艦水面上建起了紀念碑，免費讓游人坐船參觀，并可以觀看到當時日本偷襲珍珠港時的真實錄像紀錄片，聽到亞歷山號被炸沉的聲音。許多美國老兵自愿到此地為游人簽名、合影，激發(fā)游人對戰(zhàn)爭的憎恨，熱愛和平。據(jù)說每天到這里參觀的數(shù)以萬計人中，日本人不敢到此參觀，怕被激怒的人揍。在華盛頓杰佛遜紀念堂，我們看到一批批小學生蹲爬在紀念堂地板上，《獨立宣言》，《獨立宣言》是一篇反抗殖民統(tǒng)治，爭取民族獨立的戰(zhàn)斗檄文，以人生平等，政府應該維護人民的合法權利這一觀點出發(fā)，宣言歷數(shù)了英國殖民政府在北美所實現(xiàn)的罪惡統(tǒng)治，指出其所作所為與保護人民的權利背道而馳。組織小學生就地抄寫這篇愛國文章，其教育意義深刻。在著名的迪斯尼公園，構思巧妙的昨天、今天、明天，獨具匠心，使參觀的人回顧了人類歷史的發(fā)展過程，感受到今天和平幸福生活的美好。同時，更領會到明天高科技的飛躍，信息、宇宙空間、生物科技對人類生產技術的挑戰(zhàn)。（二）美國食品安全監(jiān)管注重抓生產源頭為什么要讓食品發(fā)生事故呢？這是我們在與美國聯(lián)邦食品安全檢查局座談時，我們提出若發(fā)生食品質量問題如何處理時，對方的反問。在美國舊金山，我們考察參觀了著名的食品工廠（SugarBowlBakery），該廠生產的食品面包供舊金山地區(qū)80%的旅館、酒店使用，在我國珠海也有分廠，年產值近8000萬美元，機械化使用程度較高。我們從該廠的工藝過程、設備管理、出廠檢驗、包裝等過程進行了實地參觀考察。給我們最大的感覺就是嚴格生產、嚴格管理、嚴格控制。請不要走進開動的設備，以防你會受到傷害。請不要帶手表，以防手表掉入食物中，造成危害。嚴密的消毒，嚴密的預防措施，不管從原料的采購到使用，以及計量檢測、特種設備管理、產品包裝及檢驗，ISO9000質量管理體系真正發(fā)揮著作用，任何管理都是為了生產合格產品，沒有空洞的宣傳。美國的食品安全由六個部門來進行監(jiān)管，衛(wèi)生部門的監(jiān)管設食品藥品安全管理局，疾病預防控制中心局；農業(yè)部門監(jiān)管主要負責畜、禽、蛋食品監(jiān)管，設食品公共安全調查局、食品安全檢查局、進出口食品安全檢查局；以及單獨設立的美國聯(lián)邦環(huán)境保護局。和我們座談的美國聯(lián)邦食品安全檢查局，是專管畜、禽、蛋食品安全檢查的部門，該部門有兩個職能：保護消費者利益和平衡工廠利