【文章內(nèi)容簡介】 集體領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實現(xiàn)黨內(nèi)民主、維護領(lǐng)導(dǎo)集體政治生活的重要保障。作為班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行民主集中制的狀況，是其思想境界、政治修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)智慧、學(xué)識水平、心胸氣度、工作經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)能力和思維決策能力的集中體現(xiàn)。對此，我們要不斷深化認(rèn)識，真正把貫徹民主集中制作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟、政治修養(yǎng)、組織紀(jì)律、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一把尺子，切實增強貫徹民主集中制的自覺性。要加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不好、班子不團結(jié)的要給予指導(dǎo)，促其改進，必要時進行組織調(diào)整。要使各級領(lǐng)導(dǎo)班子既能充分發(fā)揚民主，形成濃厚的民主空氣，又能實行正確的集中，既不能一個人、少數(shù)人說了算，又不能各行其是、形不成合力。三是要堅持在交流溝通中增進團結(jié)。建立在原則基礎(chǔ)上的同志之情是班子團結(jié)和諧的紐帶。維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，班子成員之間經(jīng)常性的思想溝通至關(guān)重要?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)班子中，同志之間感情淡漠，要么不講原則，要么不講友情。要建立班子成員談心談話制度，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭與班子成員談心，班子成員要互相談心，形成互相信任、互相尊重、互相支持、互相補臺的氛圍。民主生活會是一項嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，也是領(lǐng)導(dǎo)干部交流溝通的重要平臺。既要按照部署定期召開班子民主生活會，也要針對工作中的突出問題召開專題民主生活會，真正暢開思想，開展批評與自我批評，有些問題相互提醒一下有好處，這樣就能使民主生活會成為領(lǐng)導(dǎo)班子化解矛盾的“催化劑”，增進團結(jié)的“加油站”。（三）要大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、開拓創(chuàng)新，關(guān)鍵是要不斷打破墨守陳規(guī)、因循守舊的思維定式，破除小步慢走、亦步亦趨的工作慣性，切實解決好“滿、封、庸、浮”的問題，破除陳舊觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新動力。一是要抓住機遇。黨的十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會事業(yè)全面進步等推進農(nóng)村改革作出了部署。我縣作為熱區(qū)資源、林業(yè)資源、水利資源等生產(chǎn)要素相對富集的后發(fā)地區(qū)，具有更大的回旋余地，為我們從資源緊缺的發(fā)達(dá)地區(qū)吸引資金、技術(shù)創(chuàng)造了條件，同時，也使我們的經(jīng)濟增長粗放、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等深層次問題進一步顯現(xiàn)出來，催生了我們大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的內(nèi)在動力，加之近年來基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，加快大通道經(jīng)濟發(fā)展的條件日益成熟，這些都給我們提供了十分難得的機遇。這些機遇能不能緊緊抓住，并且乘勢而上、借勢發(fā)展，關(guān)系到**全面建設(shè)小康社會的步伐。所以，我們必須增強機遇意識，想方設(shè)法牢牢抓住這些機遇，切實讓機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力，轉(zhuǎn)化為實實在在的成果。二是要“放”字當(dāng)頭。我縣是一個資源富集，后發(fā)優(yōu)勢明顯的邊疆民族欠發(fā)達(dá)縣，實現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展的必由之路就是外借輻射力，內(nèi)抓增長極，努力實現(xiàn)積累式擴張。在這一過程中，我們要堅持“放”字當(dāng)頭，放開領(lǐng)域，能在哪干就在哪干；放開主體，誰能干就讓誰干；放開規(guī)模，能干多大就干多大；放開速度，能干多快就干多快；放開模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合時宜的清規(guī)戒律，不囿于保守思想束縛，推陳出新，大力創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展好各項工作。要在全社會進一步大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，激勵各級干部不斷保持和增強開拓創(chuàng)新的激情和勇氣。各級黨組織要把是否具有開拓創(chuàng)新能力作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否取得開拓創(chuàng)新成效作為評價工作業(yè)績的基本要素。大力支持和褒獎創(chuàng)新，對勇于開拓創(chuàng)新的干部，做得對的要熱情支持，做得不夠的要積極引導(dǎo)，做得不對的要及時糾正，切實把干部職工改革創(chuàng)新的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，更好地把各族干部群眾組織起來、動員起來，進一步在全縣形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。（四）要大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力。選好人用好人，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、是牽一發(fā)而動全身的問題。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁詰蜑橄?，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，重視研究解決選人用人工作中的關(guān)鍵問題和難點問題，不斷把優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。一是要堅持獎優(yōu)汰劣不含糊。注重從推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中選拔干部，尤其要高度重視在關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭和涉及個人利益的問題上考察識別干部，對那些在緊急時刻能夠豁得出來、沖得上去，勇挑重?fù)?dān)，不計個人得失的干部，要給予褒揚，委以重任；對那些關(guān)鍵時刻臨陣退縮、工作中間推諉扯皮，把個人利益看得高于一切的干部，要批評教育，該調(diào)整的要及時調(diào)整。要把客觀公正的考核評價作為選拔任用干部的基礎(chǔ)工作來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立門類齊全、具有特色、便于操作的考核評價指標(biāo)體系，把考核評價的結(jié)果作為選用干部的重要依據(jù)，使組織考察有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)干部考評與培訓(xùn)、獎罰、任用相對接，做到重用優(yōu)秀的、培養(yǎng)有潛力的、鞭策不負(fù)責(zé)的、淘汰不稱職的。二是要堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)不停步。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì)，而且取決于群體結(jié)構(gòu)是否合理和優(yōu)化。在考察權(quán)衡班子成員的知識、閱歷、性格和年齡等情況的基礎(chǔ)上，通過合理的組合、配置，形成具有最佳互補效應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，可以發(fā)揮1加1大于2的效應(yīng)和整體能量。要堅持選人不拘一格，用人用其所長，進一步推進干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化，加強后備干部隊伍建設(shè)，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，加大干部交流力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。三是要堅持端正風(fēng)氣不松勁。端正用人風(fēng)氣，一方面要通過用好干部來形成正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，另一方面要重視糾正敗壞用人風(fēng)氣的不良行為，加大匡正風(fēng)氣的力度。不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利，歷來是我們黨選人用人的重要原則，也是端正用人風(fēng)氣的關(guān)鍵舉措。近一個時期，中央和中組部對