【文章內(nèi)容簡介】 除群眾實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)的后顧之憂。七是規(guī)范農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶制度，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)足額到位。八是加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶等利益導(dǎo)向政策。九是落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)。㈣以“生殖健康萬戶行”活動(dòng)為引領(lǐng)，全面實(shí)施計(jì)劃生育/生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，提高計(jì)劃生育家庭健康水平和幸福指數(shù)。以提高計(jì)生家庭健康水平為目標(biāo)，著力實(shí)施“三大工程”，廣泛開展生殖健康宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育/生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，全面深入地開展生殖健康服務(wù)。一是加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓住國債項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站“兩化”達(dá)標(biāo)率，增強(qiáng)服務(wù)能力；進(jìn)一步完善合并站的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理。抓好縣服務(wù)站省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站的創(chuàng)建工作。二是強(qiáng)化孕情環(huán)情監(jiān)測，加大隨訪服務(wù)力度，提高孕情登記及時(shí)率、長效節(jié)育措施落實(shí)率和“三查”服務(wù)到位率。三是認(rèn)真做好提高出生人口素質(zhì)的工作，普遍開展出生缺陷一級(jí)干預(yù)，提高優(yōu)生檢測率和免費(fèi)婚檢率。四是積極推廣計(jì)劃生育新產(chǎn)品新技術(shù)，積極組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員參加省、市崗位練兵和知識(shí)競賽活動(dòng)。五是開展村級(jí)藥具規(guī)范化管理和服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦2個(gè)以上村級(jí)藥具規(guī)范化管理和服務(wù)示范點(diǎn)。合理布局，增設(shè)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)，推行免費(fèi)藥具自助領(lǐng)取和便民服務(wù)新舉措，擴(kuò)大免費(fèi)藥具使用覆蓋面，滿足流動(dòng)人口及特殊人群藥具需求。㈤以開展“人口計(jì)生執(zhí)法大檢查”為手段，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育清理清查和“兩非”綜合治理，提高依法行政水平。一是鞏固“兩清一治”成果，開展城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)清理活動(dòng)，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；是黨員干部的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)查處；是人大代表或政協(xié)委員的，要依法按程序上報(bào)相關(guān)部門取消或罷免其資格；對(duì)名人富人違法生育的，要予以公開揭露。二是按全省統(tǒng)一部署，抓好XX年以來國家干部、黨員申請二胎生育的專項(xiàng)清理工作，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。三是開展執(zhí)法檢查，按市政府要求完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收政府責(zé)任“兜底”措施，加大執(zhí)行力度，提高征收率。四是加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作人員的法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、公示制、督查制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。五是積極建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的標(biāo)本兼治綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、監(jiān)察、工商等部門的協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)B超管理、終止妊娠手術(shù)和藥物及其廣告宣傳的管理、孕情包保責(zé)任等制度，建立工作專班，繼續(xù)開展“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保出生人口性別比正常。六是進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公示人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序，繼續(xù)開展便民維權(quán)活動(dòng)。七是建立完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理并按規(guī)定報(bào)告緊急重大情況。八是堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接待日、首問負(fù)責(zé)、信訪工作責(zé)任追究等制度。㈥以“規(guī)范企業(yè)計(jì)劃生育管理”為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化各地和各類經(jīng)濟(jì)組織對(duì)流入人口的管理和服務(wù)，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。一是落實(shí)企業(yè)法人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，建立健全企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作體系，加強(qiáng)企業(yè)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益。二是進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化企事業(yè)單位和相關(guān)部門、流出地和流入地工作職責(zé)。三是實(shí)行雙向管理，流入地要為流動(dòng)人口提供國家規(guī)定的免費(fèi)基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)。流出地要做好外出人員的宣傳、培訓(xùn)，落實(shí)避孕節(jié)育措施，免費(fèi)辦理婚育證明，依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。四是推進(jìn)部門配合，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育“政策協(xié)商、信息共享、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)”的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范完善流動(dòng)人口驗(yàn)證把關(guān)制度，落實(shí)“詢問告知、查驗(yàn)登記、通報(bào)協(xié)查”的綜合管理機(jī)制。五是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，探索建立異地協(xié)作、信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議的制度。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)信息提交和反饋工作，建立和完善流動(dòng)育齡婦女管理服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。六是加強(qiáng)外來流動(dòng)人口集中地組建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)步伐，積極推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育物業(yè)協(xié)助管理制度和“以房管人”的管理模式，強(qiáng)化居住小區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)。㈦以“村級(jí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)建設(shè)成果，為農(nóng)村計(jì)劃生育持續(xù)健康發(fā)展強(qiáng)基固本。一是在建設(shè)內(nèi)容上，要突出抓好基礎(chǔ)陣地建設(shè)規(guī)范化、計(jì)生業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、管理服務(wù)體系規(guī)范化、工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、基礎(chǔ)信息資料規(guī)范化等五個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范和夯實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。二是在創(chuàng)建方式上，要堅(jiān)持以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，在充分了解村級(jí)建設(shè)需求和工作重點(diǎn)后擬訂實(shí)施方案；嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，以試點(diǎn)創(chuàng)辦為手段，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確立13個(gè)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)村居，典型示范，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，縣級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)向試點(diǎn)村居適當(dāng)傾斜；堅(jiān)持以村民自治為依托，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村級(jí)自治組織的積極性，以村為主開展工作。三是在運(yùn)行載體上，要充分整合和深化信息化建設(shè)成果，加快電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用步伐，完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和湖北省育齡人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的運(yùn)用。㈧以“學(xué)（業(yè)務(wù)）、比（奉獻(xiàn)）、爭（先進(jìn)）”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)；強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計(jì)生專干的政策業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，開展計(jì)生干部爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，表彰一批人口計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。三是開展全省無政策外生育先進(jìn)村（居）、無政策外多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、無政策外生育先進(jìn)企事業(yè)單位的爭創(chuàng)活動(dòng)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)。五是大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極開展文明創(chuàng)建工作，努力爭創(chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”和“文明單位”，樹