【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 612人，%。七是社會(huì)困難救助體系進(jìn)一步完善?！皟蓚€(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作進(jìn)展順利，下崗職工基本生活費(fèi)足額發(fā)放率、三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)足額代繳率、養(yǎng)老金支付率分別達(dá)100%。城鎮(zhèn)低保工作步入規(guī)范化軌道，全縣已有6818人享受了城市居民最低生活保障，非常補(bǔ)對(duì)象2365戶。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，新增就業(yè)人員2269人，1512名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。一年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)所取得的成績(jī)，是全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)方針政策的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友關(guān)心、幫助、支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！新的一年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，以招商引資為總抓手，以“農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)、工業(yè)做大、三產(chǎn)放活、城市建美”為主戰(zhàn)略，以“主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)珠閩、重點(diǎn)瞄準(zhǔn)浙閩滬、融入撫州經(jīng)濟(jì)圈、擠進(jìn)大板塊”為主方向，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)軌步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快、更好地發(fā)展。今年，我縣著重做好以下八個(gè)方面工作：（一）堅(jiān)定不移搞好對(duì)外開放，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)再跨越強(qiáng)化招商引資實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，在政策上再優(yōu)惠，措施上再?gòu)?qiáng)化，精力上再集中，力促再掀新高潮，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。重點(diǎn)做到“一調(diào)整、二取消、三不變”。一是調(diào)整考核方法。年終主要以引進(jìn)新企業(yè)，增加新稅收、新投入和吸納剩余勞力就業(yè)為依據(jù)，搞好招商引資考核評(píng)先活動(dòng)。二是取消項(xiàng)目分享。同一個(gè)項(xiàng)目，個(gè)人與單位、單位與單位之間不再搞項(xiàng)目分享。三是取消一、二類部門的招商引資任務(wù)，組織一些精兵強(qiáng)將常駐沿海發(fā)達(dá)地區(qū)集中招商，搞好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。四是主招工業(yè)、加工業(yè)項(xiàng)目的方向不變。引進(jìn)工業(yè)、加工業(yè)項(xiàng)目的資金數(shù)額不得低于任務(wù)數(shù)的80%。突出產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)同類和配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交由?、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用。五是堅(jiān)持目標(biāo)管理方式不變。繼續(xù)采取年初分任務(wù)、壓擔(dān)子、領(lǐng)導(dǎo)交納保證金、定期調(diào)度并列入年度考評(píng)內(nèi)容的方式推動(dòng)招商。完善考核辦法，繼續(xù)將招商引資任務(wù)的完成情況與干部使用及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。六是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施不變。把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程來抓，加大企業(yè)保護(hù)力度，堅(jiān)決查處損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，改進(jìn)跟蹤服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，做到辦證進(jìn)一道門、收費(fèi)憑一張卡、投訴由一家抓，構(gòu)建服務(wù)高地，努力降低客商企業(yè)的“商務(wù)”成本，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易成效。大力發(fā)展出口生產(chǎn)型企業(yè)，著力壯大出口主體；挖掘產(chǎn)品出口潛力，在鞏固服裝、米粉等主導(dǎo)產(chǎn)品出口的同時(shí)，大力培育新的出口品種，努力增加出口份額；優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞好產(chǎn)品深加工，減少初級(jí)產(chǎn)品出口比重，提高產(chǎn)品附加值；大力推進(jìn)市場(chǎng)多元化，在鞏固現(xiàn)有四大出口基地的同時(shí)，積極開拓新的市場(chǎng)，將產(chǎn)品擠進(jìn)更多的國(guó)家；大力培植出口產(chǎn)品品牌，減少借殼出口的份額，不斷擴(kuò)大出口產(chǎn)品知名度。提高與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作功效。加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的招商引資，實(shí)施重大項(xiàng)目招商年工程。一是推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：合作思想轉(zhuǎn)變，合作方式轉(zhuǎn)變和合作內(nèi)容轉(zhuǎn)變，從單純招商引資為我所用，向共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙贏”轉(zhuǎn)變；從政府推動(dòng)為主，向政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、民間合作轉(zhuǎn)變；從以生產(chǎn)生活配套為主，向形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城市功能和借鑒運(yùn)行機(jī)制等方向轉(zhuǎn)變。二是明確合作方向。著力與廣東、福建、浙江等城市建立合作關(guān)系，力爭(zhēng)在與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中吸引一些高層次、高附加值項(xiàng)目，并形成自身的優(yōu)勢(shì)和特色，以贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。三是突出合作重點(diǎn)。要在大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目上檔次、上規(guī)模上進(jìn)行銜接和合作，并爭(zhēng)取在某些重點(diǎn)合作領(lǐng)域中有所突破。四是講究合作策略。對(duì)共同認(rèn)可，簡(jiǎn)便易行且能盡快產(chǎn)生效益的項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)突破、重點(diǎn)推進(jìn)、以線穿珠、以點(diǎn)帶面的戰(zhàn)術(shù)，借助沿海發(fā)達(dá)地區(qū)力量、以城市為中心培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成增長(zhǎng)群或增長(zhǎng)帶，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)、跳躍式發(fā)展。（二）全力以赴主攻工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再提速抓投入，做大工業(yè)總量。將招商引資和鼓勵(lì)民資投入的重點(diǎn)放在工業(yè)、加工業(yè)上，加快培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，稅金3120萬元，分別增長(zhǎng)15%、17%。，利稅4000萬元，新增工業(yè)企業(yè)80家，規(guī)模以上企業(yè)10家。抓載體，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。認(rèn)真抓好三期園區(qū)建設(shè)，完成500畝土地“三通一平”，力爭(zhēng)年內(nèi)有一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目落戶。二期園區(qū)重點(diǎn)抓開工和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)上半年所有企業(yè)開工生產(chǎn)，年內(nèi)85%以上企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。一期園區(qū)重點(diǎn)抓做大、做強(qiáng)。，上交稅金1950萬元。分別增加32%、32%%。抓骨干，壯大規(guī)模實(shí)力。把扶持骨干企業(yè)與培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成梯次發(fā)展、整體推進(jìn)的格局。對(duì)昌諾制藥、飛虎水泥等骨干企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶，促其由大變強(qiáng)，成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的龍頭。對(duì)有優(yōu)勢(shì)、有潛力的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，鞏固發(fā)展一群潛力型、成長(zhǎng)型的企業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)服裝、建材、食品、制藥、機(jī)械、木竹加工等產(chǎn)業(yè)的培植力度，壯大規(guī)模，提高檔次，促其真正成為支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)重點(diǎn)企業(yè)上交稅金達(dá)到2217萬元，增長(zhǎng)35%。抓技改，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)增加對(duì)新技術(shù)、新工藝的資金投入，運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝改造原有工藝和產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，推動(dòng)我縣工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)全年企業(yè)技改投入達(dá)到4000萬元。積極鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)系與合作，搭建技術(shù)平臺(tái)，著力引進(jìn)一批共性技術(shù)和專門人才，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，為企業(yè)發(fā)展注入活力，真正做到技改有投入、開發(fā)有產(chǎn)品、項(xiàng)目有儲(chǔ)備、發(fā)展有后勁。（三）高度重視“三農(nóng)”工作，推進(jìn)農(nóng)民收入再增加穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，大力推廣良種良法，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化綠色大米計(jì)劃，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，加大種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的檢查力度，保護(hù)糧食生產(chǎn)安全。，比今年增加3萬畝。其中優(yōu)質(zhì)稻增加6萬畝，優(yōu)質(zhì)率提高15個(gè)百分點(diǎn)。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在搞好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效種植業(yè)。按照“南桔、北棗、東栗、西茶、城郊菜、山區(qū)毛竹林”的思路展開農(nóng)業(yè)生態(tài)布局，重點(diǎn)擴(kuò)大以淮山為主的蔬菜業(yè)、以南豐蜜桔為主的水果業(yè)栽種面