【文章內(nèi)容簡介】 。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，嚴格要求，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，要堅持“嚴”字當(dāng)頭，從嚴教育，從嚴治警，從嚴監(jiān)督。對違法違紀(jì)的人和事，要嚴肅查處；對不適合做政法和信訪工作的人員，要堅決清理調(diào)出，保持隊伍的純潔。要加大作風(fēng)教育整頓力度，著力解決政法、信訪隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，比如不作為問題，該解決的不解決的問題，群眾找到以后或接到報警報案以后，漠不關(guān)心、麻木不仁的問題，還有執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的問題，都要及時查處，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，各個部門都要牢固樹立起執(zhí)法為民的思想觀念，塑造我們政法隊伍作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴明、公正執(zhí)法、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。第四，要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。據(jù)國家信訪部門調(diào)查分析，在當(dāng)前群眾信訪，特別是群眾集體上訪反映的問題中，80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實際困難和問題應(yīng)予解決；80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力可以解決的；80%以上是基層應(yīng)該解決、可以解決的問題，從這四個80%可以看出，能否有效地防止群體性事件的發(fā)生，能否真正把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?，關(guān)鍵是要強化各級各部門的工作責(zé)任。一把手一定要負起第一責(zé)任人的責(zé)任?？春米约旱拈T，管好自己的人。對因工作不到位、責(zé)任措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個人，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。我們有些問題的出現(xiàn)，就是在那里工作的同志，不及時化解矛盾，不負責(zé)任，工作不到位，發(fā)現(xiàn)問題處理不及時，推拖責(zé)任，上繳矛盾，最后釀成事端。這就要求政法、信訪各部門之間要密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要形成合力，相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持，因為檢驗我們工作好壞評價的標(biāo)準(zhǔn)就是保穩(wěn)定、保和諧、保平安，這是我們的共同責(zé)任。我們上上下下、方方面面對發(fā)生問題要果斷處理，主動工作，及時化解矛盾，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志不要推、拖、躲，怕扎手，怕纏手，怕受累不討好。要共同努力，真正形成平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機制。第五，要加大投入，提供保障。要保一方平安，就要舍得投入。縣委、縣政府將盡最大努力、一如既往地支持政法和信訪工作，在人財物上給予大力支持，保證辦案經(jīng)費，保障必要的車輛和設(shè)備。加大投入，在認識上縣委、縣政府是統(tǒng)一思想的，沒有投入想保一方平安那是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對政法和信訪的支持力度。政法和信訪各部門要積極向上爭取資金，改善設(shè)備、設(shè)施和工作條件。山東省臨沂市委書記李群在美國掛職后體會最大的是美國的州長主要抓社會治安，不管什么GDP，州收入的主要部分也用于社會治安，他掛職那個州的社會治安在美國是最好的，所以投資商都愿意投資開珠寶店，增大了那個州的稅收，他們雖沒抓GDP，卻促進了經(jīng)濟發(fā)展。李群回國后，在山東臨沂加大向政法機關(guān)投入力度，增加裝備，擴充警力，使臨沂成為山東經(jīng)濟發(fā)展的姣姣者。我們上次參觀時山東全省各市都學(xué)臨沂的經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，社會安定，社會環(huán)境好，會促進經(jīng)濟發(fā)展。所以我們要加大投入，保證上級政策的落實，創(chuàng)造最好、最佳的環(huán)境。黨委和政府要關(guān)心愛護政法干警和信訪干部。做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心。為政法和信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。為什么昨天臨時改動把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記請來，也想同你們溝通一下想法，在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持，政法部門也要真正為縣鄉(xiāng)上項目排憂解難，要嚴格保護政法機關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全，對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問題，要妥善和果斷處理，對構(gòu)成犯罪的，要堅決予以打擊?？偟目?，政法隊伍的工作是不錯的，在今后的工作中，一定要進一步加大工作力度，更要創(chuàng)一流，爭先進，保平安。關(guān)于信訪工作我再強調(diào)幾點：一是各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)負起來。信訪辦是信訪工作的中樞，是解決問題的最佳平臺，一定要全方位擔(dān)負起責(zé)任，要千方百計為政府、為群眾排憂解難。出了問題，出了上訪案件，哪個部門，哪個領(lǐng)導(dǎo)該負什么責(zé)任，都要擔(dān)負起來，決不允許互相推，互相拖。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理就鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，該部門處理就部門處理，該縣里處理的我們會責(zé)無旁貸。在信訪問題上，不管你是分管的，還是沒有分管，都要參與，都要抓，都要負責(zé)任。特別一旦發(fā)生群體性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須及時趕到現(xiàn)場，進行果斷處理，決不能延誤時機。我們有些越級訪就是工作不及時，化解矛盾不到位。二是要嚴格落實穩(wěn)定信訪工作責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真負責(zé)地解決好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)定問題。黨政一把手要負總責(zé)，成立專門組織，健全民調(diào)組織。民調(diào)組織非常重要，如果民調(diào)組織工作到位，及時解決就不會出現(xiàn)層層上訪，越級上訪。沒有建立調(diào)解調(diào)處組織機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立，分管政法負責(zé)同志和司法所長要把這件事抓好。去年人民日報報導(dǎo)石家莊的經(jīng)驗，就是全市加大民調(diào)組織的建設(shè)力度，上訪案件減少一半。石家莊市委書記到城鄉(xiāng)結(jié)合部調(diào)研時，看到非常穩(wěn)定，了解到當(dāng)?shù)赜辛?、七位調(diào)解員常年在做調(diào)處工作，回去后把這個經(jīng)驗進行了推廣，使全市信訪量減少一半。可見調(diào)解組織的重要性多大，所以我們要用新辦法、新機制解決新問題、新矛盾。三是要進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、四級矛盾糾紛排查調(diào)處組織。要形成網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)范長效的工作機制，堅持全方位、多層面、多角度排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。對排查出的矛盾糾紛，要綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法，依法及時合理地予以調(diào)處解決。要通過抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。如果我們都負起責(zé)任來，我們的信訪案件、治安案件會大大減少。該縣里協(xié)調(diào)解決的縣里協(xié)調(diào)解決，鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)解決的鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)解決，村里協(xié)調(diào)解決的村里協(xié)調(diào)解決，確保層層有網(wǎng)絡(luò)，做到一切問題迎刃而解。所以請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同志在這