【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)治警，從嚴(yán)監(jiān)督。對(duì)違法違紀(jì)的人和事，要嚴(yán)肅查處；對(duì)不適合做政法和信訪(fǎng)工作的人員，要堅(jiān)決清理調(diào)出，保持隊(duì)伍的純潔。要加大作風(fēng)教育整頓力度，著力解決政法、信訪(fǎng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，比如不作為問(wèn)題，該解決的不解決的問(wèn)題，群眾找到以后或接到報(bào)警報(bào)案以后，漠不關(guān)心、麻木不仁的問(wèn)題，還有執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的問(wèn)題，都要及時(shí)查處，切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)都要牢固樹(shù)立起執(zhí)法為民的思想觀念，塑造我們政法隊(duì)伍作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、公正執(zhí)法、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。據(jù)國(guó)家信訪(fǎng)部門(mén)調(diào)查分析，在當(dāng)前群眾信訪(fǎng)，特別是群眾集體上訪(fǎng)反映的問(wèn)題中，80%以上反映的是改革和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題；80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問(wèn)題應(yīng)予解決；80%以上是可以通過(guò)各級(jí)黨委、政府的努力可以解決的；80%以上是基層應(yīng)該解決、可以解決的問(wèn)題，從這四個(gè)80%可以看出，能否有效地防止群體性事件的發(fā)生，能否真正把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在當(dāng)?shù)兀P(guān)鍵是要強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的工作責(zé)任。一把手一定要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任?？春米约旱拈T(mén)，管好自己的人。對(duì)因工作不到位、責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。我們有些問(wèn)題的出現(xiàn)，就是在那里工作的同志，不及時(shí)化解矛盾，不負(fù)責(zé)任，工作不到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí)，推拖責(zé)任，上繳矛盾，最后釀成事端。這就要求政法、信訪(fǎng)各部門(mén)之間要密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要形成合力，相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持，因?yàn)闄z驗(yàn)我們工作好壞評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是保穩(wěn)定、保和諧、保平安，這是我們的共同責(zé)任。我們上上下下、方方面面對(duì)發(fā)生問(wèn)題要果斷處理，主動(dòng)工作，及時(shí)化解矛盾，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志不要推、拖、躲，怕扎手，怕纏手，怕受累不討好。要共同努力，真正形成平安創(chuàng)建和打造和諧社會(huì)的良好工作氛圍和工作機(jī)制。第五，要加大投入，提供保障。要保一方平安，就要舍得投入?？h委、縣政府將盡最大努力、一如既往地支持政法和信訪(fǎng)工作，在人財(cái)物上給予大力支持，保證辦案經(jīng)費(fèi)，保障必要的車(chē)輛和設(shè)備。加大投入，在認(rèn)識(shí)上縣委、縣政府是統(tǒng)一思想的，沒(méi)有投入想保一方平安那是空話(huà)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對(duì)政法和信訪(fǎng)的支持力度。政法和信訪(fǎng)各部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取資金，改善設(shè)備、設(shè)施和工作條件。山東省臨沂市委書(shū)記李群在美國(guó)掛職后體會(huì)最大的是美國(guó)的州長(zhǎng)主要抓社會(huì)治安，不管什么GDP，州收入的主要部分也用于社會(huì)治安，他掛職那個(gè)州的社會(huì)治安在美國(guó)是最好的，所以投資商都愿意投資開(kāi)珠寶店，增大了那個(gè)州的稅收，他們雖沒(méi)抓GDP，卻促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李群回國(guó)后，在山東臨沂加大向政法機(jī)關(guān)投入力度，增加裝備，擴(kuò)充警力，使臨沂成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的姣姣者。我們上次參觀時(shí)山東全省各市都學(xué)臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，社會(huì)安定，社會(huì)環(huán)境好，會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以我們要加大投入，保證上級(jí)政策的落實(shí)，創(chuàng)造最好、最佳的環(huán)境。黨委和政府要關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干警和信訪(fǎng)干部。做到政治上愛(ài)護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心。為政法和信訪(fǎng)各部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。為什么昨天臨時(shí)改動(dòng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記請(qǐng)來(lái)，也想同你們溝通一下想法，在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持，政法部門(mén)也要真正為縣鄉(xiāng)上項(xiàng)目排憂(yōu)解難，要嚴(yán)格保護(hù)政法機(jī)關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全，對(duì)暴力抗法、暴力襲警等嚴(yán)重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問(wèn)題，要妥善和果斷處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決予以打擊。總的看，政法隊(duì)伍的工作是不錯(cuò)的，在今后的工作中，一定要進(jìn)一步加大工作力度，更要?jiǎng)?chuàng)一流，爭(zhēng)先進(jìn)，保平安。關(guān)于信訪(fǎng)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)。信訪(fǎng)辦是信訪(fǎng)工作的中樞，是解決問(wèn)題的最佳平臺(tái)，一定要全方位擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要千方百計(jì)為政府、為群眾排憂(yōu)解難。出了問(wèn)題，出了上訪(fǎng)案件，哪個(gè)部門(mén)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)該負(fù)什么責(zé)任，都要擔(dān)負(fù)起來(lái)，決不允許互相推，互相拖。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理就鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，該部門(mén)處理就部門(mén)處理，該縣里處理的我們會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。在信訪(fǎng)問(wèn)題上，不管你是分管的，還是沒(méi)有分管，都要參與，都要抓，都要負(fù)責(zé)任。特別一旦發(fā)生群體性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行果斷處理，決不能延誤時(shí)機(jī)。我們有些越級(jí)訪(fǎng)就是工作不及時(shí)，化解矛盾不到位。二是要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定信訪(fǎng)工作責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的穩(wěn)定問(wèn)題。黨政一把手要負(fù)總責(zé)，成立專(zhuān)門(mén)組織，健全民調(diào)組織。民調(diào)組織非常重要，如果民調(diào)組織工作到位，及時(shí)解決就不會(huì)出現(xiàn)層層上訪(fǎng)，越級(jí)上訪(fǎng)。沒(méi)有建立調(diào)解調(diào)處組織機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立，分管政法負(fù)責(zé)同志和司法所長(zhǎng)要把這件事抓好。去年人民日?qǐng)?bào)報(bào)導(dǎo)石家莊的經(jīng)驗(yàn)，就是全市加大民調(diào)組織的建設(shè)力度，上訪(fǎng)案件減少一半。石家莊市委書(shū)記到城鄉(xiāng)結(jié)合部調(diào)研時(shí)，看到非常穩(wěn)定，了解到當(dāng)?shù)赜辛⑵呶徽{(diào)解員常年在做調(diào)處工作，回去后把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣，使全市信訪(fǎng)量減少一半?？梢?jiàn)調(diào)解組織的重要性多大，所以我們要用新辦法、新機(jī)制解決新問(wèn)題、新矛盾。三是要進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織。要形成網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)范長(zhǎng)效的工作機(jī)制，堅(jiān)持全方位、多層面、多角度排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地予以調(diào)處解決。要通過(guò)抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。如果我們都負(fù)起責(zé)任來(lái)，我們的信訪(fǎng)案件、治安案件會(huì)大大減少。該縣里協(xié)調(diào)解決的縣里協(xié)調(diào)解決，鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)解決的鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)解決，村里協(xié)調(diào)解決的村里協(xié)調(diào)解決，確保層層有網(wǎng)絡(luò)，做到一切問(wèn)題迎刃而解。所以請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同志在這