【文章內(nèi)容簡介】 工作，全面提升水利基本建設水平。要切實提高土地綜合利用率，結合小流域綜合治理和水土保持項目的實施，加大土地規(guī)劃平整和低產(chǎn)田改造工作力度，年內(nèi)完成土地規(guī)劃平整1萬畝，改造低產(chǎn)田1萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件。要以實施“村村通”油路項目為契機，繼續(xù)組織農(nóng)牧民投工投勞，做好通村油路鋪油前期準備工作，力爭年內(nèi)新增通村油路90公里。要統(tǒng)一規(guī)劃沿省道306線居民點的上下路口，積極穩(wěn)妥地動員和引導沿線居民實施整體搬遷或沿公路兩側修建簡易復線，有效解決省道沿線岔口多、隱患多、管理難的問題?！葑ゴ迩f整治工作，加快村容村貌改造步伐。要堅定不移地抓好抗震安居工程建設，多方爭取援助資金，集中力量、重點攻堅，年內(nèi)新建抗震房5634戶。要堅持以庭院改造為突破口，全面拆除危舊住房，大力實施改水、改廁和沼氣入戶工程，幫助和指導農(nóng)牧民科學規(guī)劃生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，逐步實現(xiàn)“人畜分離”、“種養(yǎng)分離”，有效改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要繼續(xù)加大村莊整治工作力度，全面清理亂堆亂放、亂搭亂建的現(xiàn)象，做好房屋刷白、院墻壘砌、院落清理、林帶規(guī)劃等工作，徹底解決農(nóng)村“只見新房、不見新村”的問題，以優(yōu)美的環(huán)境迎接自治區(qū)抗震安居工程“回頭訪”活動?！獎?chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高貧困群眾生活水平。要認真落實“突出重點、收縮戰(zhàn)線、進村入戶、整村推進”的扶貧開發(fā)工作方針，積極調整扶貧工作思路和方式方法，突出重點村、抓住貧困戶，正面宣傳、重點扶持，切實增強貧困人口的自我發(fā)展能力。要按照“定點到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的總體要求，繼續(xù)做好對口扶貧工作，廣泛動員各級幫扶單位和社會力量加大結對幫扶力度，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，年內(nèi)力爭使1200戶4736名貧困人口越過貧困線。要繼續(xù)加大扶貧開發(fā)項目申報力度，切實把對口幫扶與扶貧開發(fā)整村推進有機結合起來，重點從加強村級組織建設、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、理清脫貧致富思路等方面落實幫扶任務，切實提高對口幫扶工作的有效性?！鋵崗娹r(nóng)惠農(nóng)政策，完善為農(nóng)服務體系。要繼續(xù)加大農(nóng)資市場整頓力度，落實糧食直補和良種補貼政策，切實保護農(nóng)民利益。要繼續(xù)落實國家農(nóng)機購置補貼政策,加大縣財政支持力度，扶持和鼓勵農(nóng)機大戶更新設備、擴大規(guī)模，不斷提高全縣農(nóng)機裝備水平。要認真落實村級財務公開和政務公開的各項要求，調動群眾廣泛參與村級事務管理的積極性。要完善村帳鄉(xiāng)管機制，積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。要逐步配套和完善縣、鄉(xiāng)、村三級為農(nóng)服務網(wǎng)絡，加大金融、保險、教育、衛(wèi)生、氣象、電力等行業(yè)服務力度，建立多層次、多環(huán)節(jié)、多元化的為農(nóng)服務體系。（二）圍繞優(yōu)勢資源轉換，努力提升二、三產(chǎn)業(yè)水平，推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展要按照地區(qū)提出的“重大項目建設突破年”總體要求，立足我縣實際，著手謀劃“礦業(yè)開發(fā)亮點縣”戰(zhàn)略，科學規(guī)劃礦產(chǎn)開發(fā)等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速崛起?！劳袃?yōu)勢礦產(chǎn)資源，推進“礦業(yè)強縣”進程。堅持“好資源配好項目”和“資源效益最大化”的原則，以市場需求和國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需要為導向，以鉛、鋅、金、釩、鋁等優(yōu)勢資源開發(fā)為重點，盡快引進一批實力雄厚、規(guī)模較大的開發(fā)企業(yè)，促使我縣工業(yè)經(jīng)濟進入一個健康快速發(fā)展的新時期。要繼續(xù)加大地質礦產(chǎn)勘探工作力度，督促國達中天公司、長安大學地質研究所1：5萬風險勘探項目盡快實施，逐步探明縣內(nèi)各種資源的儲量和方位，為壯大礦業(yè)經(jīng)濟做好各項基礎性工作。要重視節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的方針，合理開發(fā)利用資源，走適合我縣實際的節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路?！哟笳猩桃Y和工業(yè)園區(qū)建設力度，挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。要扎實做好招商引資項目前期工作，營造招商納賢的良好氛圍，把區(qū)內(nèi)外有實力的企業(yè)集團吸引到**縣來創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極做好釩礦、銻金礦開發(fā)和畜產(chǎn)品加工等引資項目的準備工作，力爭年底前實現(xiàn)項目落地。要提高招商引資標準，對技術落后、能耗高、污染大、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，堅決拒絕引進。要繼續(xù)做好工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃，合理布局重工業(yè)冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)群，不斷完善通水、通電、通路、通訊條件，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集聚的效應。要從招商對象的發(fā)展需求入手，謀求合作發(fā)展的領域和方式，增強招商引資工作的主動性，切實提高服務質量和工作效率，努力做到好事快辦、特事特辦、辦就辦好，力爭全年落實招商引資到位資金7000萬元。要以國發(fā)32號文件的實施為契機，落實項目工作責任制，做好各類項目的考察收錄工作，認真研究國家政策，掌握項目傾斜動態(tài)，積極貼靠、主動出擊，切實加大項目申報和對接聯(lián)絡力度，確保重點建設項目順利實施?！罅Πl(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)多元化發(fā)展。要繼續(xù)推進信息服務、法律服務、金融服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)，為我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力、拓展空間。要不斷提高餐飲住宿、休閑娛樂消費檔次，鼓勵地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、教育培訓、信息服務等需求潛力較大的行業(yè)快速發(fā)展，全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。要緊緊抓住**口岸有望開放的機遇，引進物流龍頭企業(yè)，培育物流主體，加快構筑口岸貿(mào)易通道，不斷擴大商品流通規(guī)模。要堅持“突出特色，科學定位”的原則，制定旅游發(fā)展近遠期規(guī)劃，以重點旅游景區(qū)開發(fā)和農(nóng)家樂特色景點建設為基礎，提高旅游業(yè)的服務檔次和水平，促使旅游產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、快速發(fā)展。要積極引導和鼓勵非公有制經(jīng)濟實體參與我縣經(jīng)濟建設，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等組織，引導非公有制企業(yè)健全管理、誠實守信、依法經(jīng)營，促進非公有制經(jīng)濟在短時間內(nèi)有一個較大較快的發(fā)展?！訌娛姓ㄔO管理，盡快提升城市發(fā)展水平。要結合城市發(fā)展現(xiàn)狀，繼續(xù)做好《**縣城總體規(guī)劃》和《**縣城土地利用總體規(guī)劃》修編工作，從長遠角度出發(fā)，嚴格按照規(guī)劃內(nèi)容建設、經(jīng)營和管理城市，確保城市建設的科學性和合理性。要加大城市公益性事業(yè)及基礎設施建設投入力度，加快縣城“四縱五橫”道路改擴建步伐，圍繞燕子山景區(qū)和城區(qū)水域有步驟地實施景觀帶規(guī)劃和建設，不斷提升“半城山色半城泉”的城市品位。要大力實施城市綠化、凈化、亮化工程，抓好城區(qū)居民點供排水、垃圾處理等基礎設施建設和路燈節(jié)能改造工作，完成喀爾巴格路（縣人民醫(yī)院至新城路段）綠化帶、人行道、路燈、暖氣管道建設項目，進一步完善城市功能。要加快沿環(huán)城路段的新城區(qū)建設，建立健全土地收購儲備和出讓“招、拍、掛”制度，最大限度地盤活新城區(qū)土地和資產(chǎn)，適當擴大城市規(guī)模。要放寬城市基礎設施建設和經(jīng)營市場的準入限制，對基礎設施的經(jīng)營權、使用權采取公開出租、拍賣等方式，進行優(yōu)化配置和有效運作，吸引社會資金投入城市建設，并保證經(jīng)濟適用房達到規(guī)定比例。要規(guī)范城市日常管理體制，進一步加大城管執(zhí)法力度，抓好交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，努力提高城市管理的科學化、規(guī)范化和法制化水平。要進一步倡導維護城市形象全民行動，從加強社會公德教育入手，增強居民愛護城市、維護**形象的意識?！獜娀鐣O(jiān)管工作，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件。要繼續(xù)挖掘潛力，依法強化稅收征管，擴大稅源，增加稅收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。要繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、鄉(xiāng)財縣管和投資評審等各項財政改革，切實提高財政資金的使用效益和水平。要不斷優(yōu)化支出結構，在優(yōu)先確保重點支出的基礎上，通過財政貼息等手段，對符合產(chǎn)業(yè)政策導向、能夠帶動財政收入增長的項目給予以大力支持。要繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察工作力度，創(chuàng)造生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。要高度重視安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)責任制的落實，有效預防安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。要加強突發(fā)公共事件預防工作，不斷提高處置突發(fā)事件的能力和水平，努力營造安定有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。四、以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，促進社會各項事業(yè)和諧進步要堅持以宣傳思想和文化建設貫穿于和諧社會建設的全過程，著力保障和改善民生，促進社會各項事業(yè)和諧進步。（一）加強精神文明建設，推動宣傳思想和科技文化不斷創(chuàng)新——創(chuàng)新宣傳思想工作。要堅持以學習宣傳黨的十七大精神為主線，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校陣地作用，組織宣講團深入鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)開展集中宣講活動，使黨的十七大精神家喻戶曉，人人皆知。要大力弘揚以愛國主義為核心的“四個認同”民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，廣泛開展理想信念和形勢政策教育，大力宣傳我縣近年來改革和發(fā)展所取得的巨大成績，不斷提升各族干部群眾對黨、對祖國、對中華民族大家庭的向心力和凝聚力。要大力實施公民道德建設綱要，不斷加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，形成講正氣、樹新風、促和諧的社會風氣。要繼續(xù)鞏固社會主義榮