【文章內(nèi)容簡介】 00多人參加了開幕式。省政協(xié)副主席、省科技廳廳長，市政協(xié)主席，市政府副市長等出席并講話。經(jīng)過精心組織和周密部署，全市科技活動周各項科普活動豐富多彩，科技惠民注重實效，科技政策法規(guī)宣傳聲勢浩大，很好地提高了廣大群眾的科技意識。同時，我們充分利用“”消費者權(quán)益保護日和“”知識產(chǎn)權(quán)日，廣泛開展專利宣傳和執(zhí)法活動，共發(fā)放各類宣傳資料1000多份，檢查商品3000余件，登記帶有專利標識的商品72類142項，查處存在問題的專利商品29件，立案查處假冒專利違法案件29件。通過這些活動，進一步增強了廣大市民的知識產(chǎn)權(quán)意識。二、存在的主要問題對照全年工作目標，絕大部分工作實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，甚至超額完成任務(wù)，但也存在一些問題，主要是完成的招商引資任務(wù)與年度目標還有差距，招商任務(wù)比上年大幅度增加，招商難度進一步加大。由于當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速也相應(yīng)降低，%的難度較大。三、下半年科技工作安排下半年，全市科技工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國科技工作會議和全省科技創(chuàng)新大會精神，以建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心為主線，緊緊圍繞“一個龍頭、六大支柱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強核心競爭力；著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；著力推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進科技資源的有效合理配置，提高科技創(chuàng)新效率；著力推進體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，釋放科技創(chuàng)新活力，為“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)提供強大的科技支撐。（一）依靠創(chuàng)新驅(qū)動促進經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)。按照已編制的18條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃的要求，組織實施一批市級重大科技項目，重點突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和特色產(chǎn)業(yè)集群配套，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長15%以上。組織實施數(shù)控一代應(yīng)用示范、制造業(yè)信息化工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)工藝流程改進、產(chǎn)品創(chuàng)新水平提升中的重要作用。培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)。積極實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，通過科技計劃立項、創(chuàng)新型試點企業(yè)補助等多種方式，加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育和科技型中小企業(yè)成長，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。重點支持一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型（試點）企業(yè)和一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)，全市新增高新技術(shù)企業(yè)55家以上。大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。把高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)作為推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的主陣地，力爭將襄陽高新區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、實力雄厚的科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)、先進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)，成為國家重要的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和一流的科技園。以爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)科技園為契機，推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)展壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。通過科技政策扶持、科技項目帶動、科技資金引導(dǎo)、科技平臺支撐、加強與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，著力培育一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進汽車發(fā)動機部件產(chǎn)業(yè)、汽車軸承產(chǎn)業(yè)、汽車部件精密沖鍛成形加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。用好“國家新型工業(yè)化（新能源汽車）示范基地”等“國牌”資源，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭新能源汽車成為國家重點培育的千億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國汽車新城”。在新能源產(chǎn)業(yè)方面，圍繞太陽能發(fā)電裝置、太陽能蓄電池、風(fēng)機軸承、風(fēng)電電機、風(fēng)電控件、風(fēng)力發(fā)電蓄電池、生物燃料等領(lǐng)域開展科技攻關(guān)，提升新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，重點圍繞汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能電網(wǎng)、新型顯示、光電子、消費電子培育一批產(chǎn)值過百億的產(chǎn)業(yè)集群。在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，突出發(fā)展高端裝備制造，重點培育數(shù)控機床、航空航天裝備、智能制造裝備和軌道交通裝備四大產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)申請認定力度，切實做好高新技術(shù)產(chǎn)品登記和認定，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值再上新臺階。加強產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化。進一步加強與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等大院名校的科技合作，充分發(fā)揮中科院應(yīng)化回天高性能膠粘劑材料工程技術(shù)中心、襄陽華中科技大學(xué)先進制造工程研究院、清華大學(xué)蘇州汽車研究院襄陽分院等產(chǎn)業(yè)研究院（中心）的示范帶動作用，著眼于我市裝備制造及汽車產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化制造、新材料等方面的應(yīng)用研究，通過技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)輻射提高襄陽裝備制造、新能源新材料等行業(yè)整體的自主創(chuàng)新能力，帶動行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。進一步推進科技成果和技術(shù)市場管理，全年登記省級以上科技成果160項以上，完成技術(shù)市場交易總額18億元，積極推進襄陽生產(chǎn)力促進中心省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)，組織實施一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。充分利用各種關(guān)系和資源，廣泛聯(lián)系客商，大力開展科技招商。大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。重點圍繞小麥、油菜、水稻、花生、畜牧、茶葉、蔬菜、水果、林木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采取農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，高等院校、科研院所共同參與的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的新模式，集成組裝和示范應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技項目20項以上。加快推進棗陽小麥產(chǎn)業(yè)科技園、宜城生豬產(chǎn)業(yè)科技園、老河口農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)科技園的建設(shè)，帶動我市農(nóng)業(yè)提檔升級。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)點、農(nóng)技“110”、《**惠農(nóng)手機報》等農(nóng)業(yè)科技信息化示范建設(shè)。全年共舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班20個，培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次，開展科技下鄉(xiāng)活動20場，派出科技特派員10人。加強社會發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。大力實施國家科技惠民計劃，重點抓好“城市救災(zāi)應(yīng)用供排水設(shè)備”等7項科技惠民計劃的實施。重點支持金洋冶金、楚凱冶金為代表的循環(huán)經(jīng)濟龍頭企業(yè)和九鼎昊天、澤東化工、隆中藥業(yè)等企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。進一步加強“微創(chuàng)神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、中醫(yī)骨科、心血管外科、胃腸病學(xué)、中醫(yī)兒科、白癜風(fēng)”7個市級醫(yī)學(xué)臨床研究中心建設(shè)，全面提升我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研水平。（二）著力加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動我市企業(yè)與央企合作共建重點實驗室工作，力爭新建省級以上重點實驗室2家。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)12家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，新建省、市級工程技術(shù)研究中心和校企共建研發(fā)中心20家。組織重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)，培育和對接國家和省級專項。重點支持襄陽高新區(qū)國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、襄陽科技城等重點孵化器的建設(shè)，擴大孵化面積，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。加快生產(chǎn)力促進中心等科技公共服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)科技資源開發(fā)、開放和共享。加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。積極跟進國家、省創(chuàng)新人才推進計劃，培養(yǎng)和引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化和拓展“隆中人才支持計劃”，采取團隊整體引進、核心人物帶動引進、高新技術(shù)項目開發(fā)引進等多種方式，引進一批掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頂尖人才、領(lǐng)軍人才和重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和團隊。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”、培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力卓越、引領(lǐng)作用突出、團隊效應(yīng)顯著、科研成果豐碩的創(chuàng)新團隊和科技領(lǐng)軍人才。建立和完善人才激勵機制，積極引導(dǎo)科技人才向經(jīng)濟社會發(fā)展一線聚集。提升自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，探索知識產(chǎn)權(quán)融入科技管理全過程的有效模式，全年完成發(fā)明專利申請1875件以上。深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，加大對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。加大專利執(zhí)法工作力度，積極營造有序競爭和創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。加強縣（市）區(qū)科技創(chuàng)新。大力實施科技富民強縣專項行動，采取省、市、縣聯(lián)動的方式，扶持示范縣（市、區(qū)）實施一批具有比較優(yōu)勢和特色的科技項目。積極促進科技項目與地方重大需要的有效對接，加強政策、項目、資金集成，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。加大對各縣（市）區(qū)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)的扶持。認真組織各縣（市）區(qū)迎接全國科技進步考核和全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評。（三）積極推進科技管理機制創(chuàng)新深化科技計劃管理改革。按照“整合資金、突出重點、集中財務(wù)、有所專攻”的原則，加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的支持力度，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向“一個龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加強科技計劃的有效銜接和整合，推動企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。進一步規(guī)范項目征集、遴選、評審、立項、驗收和歸檔，實現(xiàn)全流程、全過程的科學(xué)管理。開展科技計劃績效評價試點工作。積極推進科技與金融的緊密結(jié)合。開展科技金融結(jié)合專項行動計劃，加強科技部門與金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)科技企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，試行科技企業(yè)信用貸款及科技企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸機制。加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押力度，促進知識產(chǎn)權(quán)資本化。大力培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，充分發(fā)揮現(xiàn)有襄陽創(chuàng)新資本創(chuàng)業(yè)投資有限公司的作用，支持國內(nèi)外投資公司在我市建立投資機構(gòu)，引導(dǎo)風(fēng)投加大對初創(chuàng)科技企業(yè)的“天使投資”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。推動科技型中小企業(yè)上市融資，加快科技型擬上市企業(yè)后備庫建設(shè)。逐步建立和完善財政科技投入與銀行貸款、企業(yè)投入、社會資金參與相結(jié)合的多元化科技投入體系。進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。認真抓好《關(guān)于推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》、《**市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等政策文件的貫徹落實。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，制定一批具有襄陽特色的鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。全面落實國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)費用加計扣除政策、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)移所得稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠等各項政策，有效激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。加大科學(xué)普及和科技宣傳工作力度，積極培育創(chuàng)新文化，推進文化與科技的結(jié)合，積極爭創(chuàng)國家級文化與科技融合示范基地。（四）全面加強科技管理系統(tǒng)能力和作風(fēng)建設(shè)進一步加強科技管理系統(tǒng)能力建設(shè)。按照“五個基本”要求，全面加強科技系統(tǒng)黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)，使黨員成為解放思想的表率、爭先創(chuàng)優(yōu)的表率、求實務(wù)實的表率。深入抓好干部隊伍的理論學(xué)習(xí)。不斷完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、提高學(xué)習(xí)效果，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。切實加強科技管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。按照“大興四種風(fēng)氣、嚴肅一條紀律、拿起兩個武器”的具體要求，進一步促進全市科技系統(tǒng)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。要大興落實之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，積極創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機制、工作環(huán)境，在全市科技系統(tǒng)形成勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、善于調(diào)研、狠抓落實的良好風(fēng)氣。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六個嚴禁”的相關(guān)要求，重點加強對重大科技項目與經(jīng)費管理、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、專利申請資助等方面的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力行使、資金運行、項目建設(shè)、干部成長“四個安全”。要運用好督辦、獎懲“兩個武器”，鼓勵先進、鞭策后進，推動科技工作再上新臺階?？h科技局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)縣科技局上半年行政執(zhí)法我局的行政執(zhí)法在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和縣七屆四次全會精神，按照“創(chuàng)建平安，構(gòu)建和諧”的要求，緊緊圍繞嚴格執(zhí)法，公正司法這個主題，結(jié)合我局的實際情況，把行政執(zhí)法列入重要的議事日程，認真開展法制宣傳教育，端正執(zhí)法人員的指導(dǎo)思想，落實行政執(zhí)法目標責(zé)任，堅持司法公開、公正、公平，努力提高行政效率，嚴格依法行政。做到依法決策、依法管理，提高依法辦事，依法行政的水平，用法律規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?，F(xiàn)將我局年上半年的行政執(zhí)法如下：一、充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)我局把行政執(zhí)法作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓。針對我局人員變動的實際情況，及時調(diào)整充實了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了普法組織機構(gòu)，具體日常事務(wù)落實了專人負責(zé)。根據(jù)全縣依法治理要點，按照縣政府法制辦的要求，制定了年縣科技局的行政執(zhí)法方案，明確了年我局行政執(zhí)法目標和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定時不定時地專題研究我局行政執(zhí)法，督促檢查到位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的格局，確保我局依法行政有組織、有計劃、有步驟地推進。二、加強法制學(xué)習(xí)，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強對干部職工的法律、法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)法、用法與依法行政，廉政勤政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，組織干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳民主法制理論和建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)《科技進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《技術(shù)合同法》、《專利法》、《云南省專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》和《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等與、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。建立健全學(xué)法用法制度，把法制學(xué)習(xí)教育與思想道德教育結(jié)合起來，著重提高執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律理論水平和思想道德水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。三、建立完善制度，落實執(zhí)法責(zé)任制我局進一步完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》和《行政賠償追償制度》，按照有錯必糾和懲處與教育相結(jié)合的原則，進一步明確不作為追究，錯案追究和免于追究的責(zé)任范圍。落實了行政執(zhí)法責(zé)任制，推行目標管理，年初科技局與各執(zhí)法人員簽訂了行政執(zhí)法目標責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，責(zé)任到人，將行政執(zhí)法責(zé)任制與干部職工崗位考核評議結(jié)合起來。并制定了貫徹《行政許可法》的操作規(guī)程，對我局行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任和獎懲辦法，違法行政行為責(zé)任追究等措施作了具體的規(guī)定。做到依法辦事，嚴格執(zhí)法，保障了科技法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。四、抓好法律宣傳教育，增強學(xué)法用法的自覺性搞好法制宣傳教育是“四五”普法的一項重要內(nèi)容，在此項中，我局一是通過組織專題學(xué)習(xí)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式增強廣大干部職工的法律意識，提高行政執(zhí)法水平和能力；二是充分利用單位的宣傳陣地，采取各種會議、墻報、板報、專欄等多種形式進行廣泛宣傳法律知識，使法律宣傳與依法行政相結(jié)合，使法制、社會治安綜合治理觀念更加深入人心；三是充分利用各類科技宣傳活動廣泛開展法制宣傳教育。半年來，我局組織開展了“科技三下鄉(xiāng)”、“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“五月科技活動周”等三次宣傳活動，在這些活動中，除宣傳實用科普知識外，還對科技法律法規(guī)進行廣泛宣傳，宣傳了《科普法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《專利法》、《云南省技術(shù)市場管理條例