【文章內容簡介】 農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動工作方案》（樂安辦[20xx]20號）要求，制定了《夾江縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》（夾安委[20xx]14號），組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商和質監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級部門加強了對木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導，做到了組織保障有力、經(jīng)費保障有力、工作措施有力，木城鎮(zhèn)通過市級農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。（九）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動?？h安辦印發(fā)了《20xx年夾江縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》，縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢日、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，群眾宣傳面達2萬余人；組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話活動。張建紅縣長、陳安康副縣長召集縣級相關部門主要負責人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長、技術負責人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、副總工程師開展了談心對話活動，提出了“煤礦要全面落實管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設備零故障、隱患零容忍”的工作要求；組織開展安全生產(chǎn)應急演練活動。西南油氣田燃氣公司在夾江組織開展重大自然災害突發(fā)事件專項應急預案演練，縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、KTV行業(yè)消防應急疏散演練，縣國土資源局組織開展了地質災害應急避險演練，縣消防大隊組織開展了社會福利機構滅火救援演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質災害應急避險演練活動；組織開展客運駕駛員“五不兩確保”安全宣誓承諾活動?？h交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊在縣客運中心集中舉行了客運駕駛員“五不兩確保”安全宣誓承諾活動啟動儀式；組織開展煤氣站站長現(xiàn)場會?？h安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長在四川華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場會，邀請專家對煤氣站安全設施設備、現(xiàn)場管理、制度建設等方面進行了研討座談；組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動。對成昆復線東月段3人觸電事故進行了提級調查處理，對相關單位、活動期間，共下發(fā)各類整改指令書51份，行政拘留2人。夾江縣安監(jiān)局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。（十）嚴格安全生產(chǎn)目標考核，強化責任落實。結合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實際，修改完善了《20xx年度夾江縣安全生產(chǎn)目標考核標準》，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣安委會成員單位及主要負責人和分管負責人進行了安全生產(chǎn)目標考核。從考核情況來看，20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門安全生產(chǎn)工作情況較20XX年有較大提高，安全責任意識進一步強化，工作措施進一步落實，有效地促進了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對全省安監(jiān)系統(tǒng)50個先進單位表彰中，縣安監(jiān)局被評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”。三、存在的主要問題（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機構不健全，企業(yè)安全管理工作落實不到位，企業(yè)安全教育培訓不到位，隱患排查治理體系不健全，隱患排查治理不到位，企業(yè)安全基礎薄弱，安全投入不足。（二）政府安全監(jiān)管責任落實有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠，督促檢查不到位，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)辨識不清，工作部署針對性不強，安全監(jiān)管質量和水平不高，安全風險管控能力不強。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設亟待加強。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點多面廣、門類齊全，安全監(jiān)管任務十分繁重，按照國務院、省、市對安全生產(chǎn)工作實行分類分級分片監(jiān)管的工作要求，我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊人員嚴重不足，已不適應安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，執(zhí)法隊伍建設亟待加強。縣區(qū)安全生產(chǎn)工作總結2今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的共同努力下，緊緊圍繞 “服務杭州G20峰會”這一“圓心”，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效方法，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，扎扎實實推進安全生產(chǎn)各項工作，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。我縣今年15月份共發(fā)生事故12起，死亡7，受傷9人。其中：道路交通：發(fā)生事故8起，死亡3人，受傷8人，工礦商貿(mào)：發(fā)生事故6起，死亡6人，受傷1人。未發(fā)生較大以上事故，水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領域未發(fā)生事故。工礦領域事故特點分析：事故類型中以機械傷害和起重傷害二類事故最為明顯，%；違法違規(guī)仍是事故多發(fā)主因，6起工礦商貿(mào)類事故中，有5起事故的間接原因涉及教育培訓不夠、操作人員安全意識不強，未按操作規(guī)程或勞動紀律作業(yè)，違規(guī)作業(yè)占事故總數(shù)的83%。一、 主要工作開展情況（一） 落實責任，健全完善安全生產(chǎn)責任體系一是全面落實安全生產(chǎn)責任?？h政府和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、49個部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，由縣長和政府各分管副縣長簽訂安全生產(chǎn)責任書，各副縣長和分管部門主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，以此推進安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書，層層落實，細化分解任務。二是調整和充實安委會成員單位。為切實履行“管行業(yè)必須管安全”的職責，消除監(jiān)管盲點和漏洞，履清各部門職責，報縣政府同意，在原有48個安委會成員單位的基礎上，新增16個成員單位。同時為突出重點行業(yè)領域監(jiān)管，對24個重點部門制定了個性化的安全生產(chǎn)目標管理責任制考核評分辦法。三是強化企業(yè)主體責任落實。將企業(yè)的主體責任以告知書的方式告知到全縣每家企業(yè)，督促推動各類企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定義務。逐步構建了黨委政府領導、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）園區(qū)屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。（二） 注重治理，健全隱患排查治理體系一是狠抓隱患排查。確定全縣80家重點監(jiān)管企業(yè)，采取科室認領，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的方式進行滾動式排查，同時結合年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，市縣政府掛牌督辦重大隱患整治，全面開展涉及消防、交通道路、特種設備、建筑施工、水利、危化、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、“三場所兩企業(yè)”等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。全縣共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位256家次，共出動人員958人次，排查出各類隱患895條。下達限期整改指令書30份，現(xiàn)場處理決定書6份，隱患整改率90%，其他隱患企業(yè)正在按要求整改，今年以來，我局督促捷馬化工股份有限公司聘請有資質的中介機構對其公司存在的危險化學品生產(chǎn)輔助裝置、設施進行了徹底的拆除，、4噸液堿、3噸雙氧水進行迅速處置，有效清除了二處重大事故隱患，同時根據(jù)（龍維安指[xx]1號）隱患短板交辦單，對涉及我局的隱患短板，進行了全面整改，除工業(yè)園區(qū)兩家不具備柴油儲存、經(jīng)營資質的企業(yè)外（下發(fā)《關于加快消除工業(yè)園區(qū)2家成品油經(jīng)營單位隱患的函》，要求商務、市監(jiān)局、消防大隊、工業(yè)園區(qū)按照職責分工，作出處理措施，消除隱患），已全部整改到位 。二是狠抓重大隱患掛牌督辦。我縣今年市縣政府掛牌督辦的重大隱患點共17處，其中市級掛牌5處，縣級掛牌12處。目前市級掛牌隱患詹家鎮(zhèn)夏金E901線2931號電桿、xx紐基化工有限公司已完成整改并通過市級驗收，其余掛牌隱患正按照整改計劃，有序推進整改工作。預計G20峰會召開之前，完成整改。三是狠抓案件查處。嚴厲打擊?；?、非煤礦山、煙花爆竹領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴格依法依規(guī)查處生產(chǎn)安全事故和案件。今年15月份，共查處各類安全生產(chǎn)違法案件14起，其中6起生產(chǎn)安全亡人事故，8起為非事故類。（，）。（三） 創(chuàng)新手段，提升企業(yè)本質安全管理水平一是試點安全生產(chǎn)社會化服務。?；平?jīng)過前期充分調研和學習，在全縣危化企業(yè)開展安全生產(chǎn)社會化服務工作，目前全縣27家?；飞a(chǎn)、儲存單位（煙花爆竹批發(fā)企業(yè)兩家）已和安全服務機構簽訂社會化服務合同，截止5月16日，四家服務機構完成對27家?；穯挝坏牡谝惠喎?，排查出各類隱患124處，立即整改22處，其他各項預計7月底全部完成整改，有效緩解監(jiān)管力量不足，彌補企業(yè)管理能力偏弱的短板。二是“智慧用電”系統(tǒng)有序推進。為切實提高企業(yè)火災預警防范能力，前期縣安委辦召集相關部門召開“智慧用電”系統(tǒng)推廣工作部署會，明確要求在造紙行業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、勞動密集型及家具、竹木加工等行業(yè)推廣“智慧用電”系統(tǒng)，并將推廣實效納入xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任制考核辦法中，今年以來新增8家單位安裝“智慧用電” 系統(tǒng)70套，全縣目前共有23家單位安裝“智慧用電”系統(tǒng)146套。（四） 筑牢根基，健全安全預防控制體系一是源頭把關。15月份共受理各類審批事項39件，辦結39件，辦結率100%。其中其中配合市局現(xiàn)場審查6家次（其中安全設施設計審查4家次；安全條件審查1家次，職業(yè)病危害預評價1家次），核發(fā)（換證）?；?jīng)營許可15家次，各類備案18家次（安全事故應急預案12家次；非藥品類易制毒備案5家次；職業(yè)病防護設施竣工驗收備案1家次）。二是摸清底數(shù)。對我縣危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（含加油站）企業(yè)、非煤礦山企業(yè)取證等情況及有效期內危險化學品重大危險源備案、安全生產(chǎn)事故應急預案備案情況進行了一次全面的重新梳理。截止目前我縣已取證并在有效期內的?；a(chǎn)企業(yè)20家、經(jīng)營企業(yè)135家（其中加油站30家，帶儲存設施危化學品經(jīng)營企業(yè)7家）、非煤礦山6家（露天礦山1家，采掘施工企業(yè)2家，有地下礦山1家，地下礦山基建期并停工中1家，坑探工程1家）、有效期內重大危險源備案4家、安全生產(chǎn)應急事故備案46家。三是嚴格標準化復審。依據(jù)《xx市安監(jiān)局關于進一步規(guī)范工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理工作的通知》（衢安監(jiān)[XX]128號）要求，對全縣68家安全生產(chǎn)標準化到期的工礦商貿(mào)企業(yè)進行復審，對不符合條件的堅決予以退出（杜山集團1家），保證安全生產(chǎn)標準化持續(xù)、規(guī)范、有效運行。四是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。今年3月份組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)的分管領導、安監(jiān)站站長以及首批參加職業(yè)病危害防治評估的60家用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員共計112人召開了全縣職業(yè)病危害防治評估工作會議。并選取8家作為“職業(yè)病防治管理示范點”企業(yè)，備選評估企業(yè)，其中53家正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成了職業(yè)病危害網(wǎng)上申報并通過審核，50家企業(yè)委托中介機構完成職業(yè)病危害因素檢測，2352名接觸各類職業(yè)病危害因素的員工完成了職業(yè)健康體檢。（五） 強化宣教，提升全民安全素養(yǎng)一是弘揚安全文化，強化紅線意識。組織開展了第15個月“安全生產(chǎn)月”活動，通過安全生產(chǎn)進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村，濃厚全社會安全氛圍，提高全民安全意識。6月14日，在縣榮昌廣場舉辦安全生產(chǎn)咨詢日活動，現(xiàn)場共有21個部門單位參加，共發(fā)放各類安全宣傳資料5000多份，展示安全知識展板120余塊，300多人在印有“安全人人抓，幸福千萬家，護航G20，家家報平安”的長幅上簽字留名。6月15日，組織10支代表隊，進行安全生產(chǎn)知識演講比賽。6月17日，舉辦全縣安全生產(chǎn)知識競賽，共有18支企業(yè)代表隊參加，最后評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎12名。二是加強教育培訓，提升安全意識。今年以來，縣安監(jiān)局充分利用職校的師資力量和縣委黨校平臺，開設電工特種作業(yè)培訓班2期，共130人，電焊特種作業(yè)培訓班1期，70人；共舉辦危化、非煤礦山和一般工貿(mào)企業(yè)主要負責人和安全管理人員培訓班4期，共333人。另外受邀到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)開展全員安全培訓共計12家次，培訓人員XX多人。（六） 扎實開展“兩學一做”，爭做合格黨員在縣直機關工委和“兩學一做”辦的指導下，全面開展局“兩學一做”，制定實施方案，召開動員大會，采取集中學習和自學兩種方式，重溫入黨誓詞，開設專題黨課輔導，學系列講話，手抄黨章等活動，組織鏟冰除雪、“禮讓斑馬線”、平安護航G20“我志愿、我參與、我平安”平安巡邏、“創(chuàng)國衛(wèi)、治臟亂”等系列活動，著重轉變干部職工工作作風，建設一支忠誠合格、敢于擔當、善于作為、勇于奉獻的安監(jiān)隊伍。二、 存在的問題（一）企業(yè)本質安全水平依然偏低。xx的企業(yè)中仍以“低、小、散”企業(yè)居多，一些企業(yè)安全意識不足、設備設施老化、工藝技術落實、安全隱患突出、從業(yè)人員素質偏低，尤其受當前經(jīng)濟下滑影響，企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象有所抬頭。（二）安全生產(chǎn)責任制仍未落實到位。企業(yè)主體責任落實不到位，隱患排查不及時、不徹底，未形成閉環(huán)，隱患治理方案大而化之，治理措施缺乏系統(tǒng)性、針對性、有效性。行業(yè)監(jiān)管仍然薄弱?！肮苄袠I(yè)必須管安全”的要求沒有落到實處，一些行業(yè)監(jiān)管部門及其監(jiān)管人員錯誤地認為，其監(jiān)管對象僅僅是所謂的“合法企業(yè)”和許可項目，對所謂“非法企業(yè)”和非許可項目的安全隱患不重視，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。（三）安全監(jiān)管仍不到位。安全監(jiān)管的方式仍然傳統(tǒng)