【正文】 力減少一般事故，控制較大事故，堅決遏制重特大事故，確保整個G20峰會期間xx不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故和有社會影響的安全生產(chǎn)事件。為進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實，通過創(chuàng)新方式，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和安委會成員單位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任實行百分制考核。（二）以隱患排查治理為抓手，推進(jìn)體系建設(shè)繼續(xù)做好市縣兩級重大隱患掛牌單位整改責(zé)任落實，督促跟蹤掛牌單位隱患整改進(jìn)度，逾期未完成整改的，根據(jù)《xx縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理暫行辦法》（龍政發(fā)[xx]67號）的通知，列入“黑名單”予以公示，通報相關(guān)職能部門取消相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，對存在現(xiàn)實危險而一時又難以整改的，責(zé)令其暫時停產(chǎn)停業(yè)整改。（三）以專項檢查為推手，整頓安全秩序樹立高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，全力抓好安全風(fēng)險防控，積極深入開展找“短板”補(bǔ)“短板”專項檢查工作，不折不扣做好各項G20安全保障工作。二是對道路交通、消防、建筑施工、油氣管道等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合專項檢查，適時召開相關(guān)監(jiān)管工作會議，分析存在問題，提出下步工作意見，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式。落實重大危險源單位主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)必要的投入，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)令企業(yè)立即整改、暫時停產(chǎn)、限期整改等措施，切實杜絕較大以上事故的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，對拒不整改的企業(yè)，一律按照處罰上限予以處罰，并根據(jù)隱患的難易程度進(jìn)行掛牌督辦。（五）以強(qiáng)化管理創(chuàng)新為重點，提水監(jiān)管水平根據(jù)市局部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)“智慧安監(jiān)”、“智慧用電”系統(tǒng)建設(shè)，推動安全生產(chǎn)“無紙化”考試；嚴(yán)格落實煙花爆竹經(jīng)營（零售）企業(yè)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)“六嚴(yán)禁”要求，出臺《xx縣煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃（修訂）》，做好今年到期換證工作；創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教進(jìn)社區(qū)方式，配合建設(shè)方門街社區(qū)科普館安全生產(chǎn)展區(qū)。二是舉辦縣委理論中心組安全生產(chǎn)專題輔導(dǎo)班，邀請xx省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院副院長吳珂為黨政干部授課（黨政同責(zé)，切實有效地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實）；三是按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。（七） 以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)紀(jì)律一是切實抓好“三會一課”制度，開展好專題組織生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。二是健全完善內(nèi)部管理制度，形成用制度管人、管事、管權(quán)的局面?？h區(qū)異地交流巡察工作總結(jié)巡察工作總結(jié)根據(jù)《中共市委關(guān)于建立巡察制度的意見》和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組XX年工作要點精神，由市委授權(quán)、市委巡察辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，縣區(qū)異地交流巡察第三巡察組于XX年月日月日對區(qū)局、鄉(xiāng)開展了巡察。按規(guī)定移交相關(guān)部門辦理的群眾信訪舉報件(次)。一、異地交流巡察工作的主要做法和體會提高對巡察意義的認(rèn)識很必要。目前，巡察已成為上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手之一，是黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督有效結(jié)合的一個重要方式，打通了干部群眾直接反映問題的通道，補(bǔ)齊了基層黨內(nèi)監(jiān)督的短板，大大減少了黨內(nèi)監(jiān)督的死角和空白，推動了全面從嚴(yán)治黨要求在基層的落地生根，這種監(jiān)督的力度和實效是改革開放以來最高的、也是最好的。比如，有人認(rèn)為巡察就是“挑刺兒”、“找事兒”，也有人說巡察就是驅(qū)“蚊”滅“蠅”。個別被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)一聽說被巡察了，就認(rèn)為組織上要找碴了，而沒有站在政治高度對待巡察工作，沒有真正認(rèn)識到巡察是組織上著眼于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來推動解決問題的，也就是通過巡察發(fā)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等突出問題，強(qiáng)化被巡察黨組織認(rèn)真落實管黨治黨的政治責(zé)任，推動被巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來，實質(zhì)還是強(qiáng)健組織，促進(jìn)每個部門單位的長治久安。做足做好巡前基礎(chǔ)“功課”很重要。不論巡察哪個部門單位，我們在其所在的工作領(lǐng)域內(nèi)不是專家，被巡對象卻是行家里手，巡察組先天有一定弱勢。所以，前期做足“功課”很重要。如巡察單位職能領(lǐng)域工作現(xiàn)狀、發(fā)展情況及面上存在問題等，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)情況(可開函查詢干部考核文書檔案，甚至干部檔案等)、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式。在實踐中，談話人員要對巡察談話有準(zhǔn)確的定位，把握談話的態(tài)度、方式和方法。把握“縱向拉長、橫向延伸”原則，既分“層次”，又有一定數(shù)量，防止以偏概全?？砂寻嘧映蓡T、剛離開崗位的領(lǐng)導(dǎo)以及人事、財務(wù)等關(guān)鍵崗位的干部和實名舉報人、信訪老戶等作為重點談話對象，必要時約見反映重要線索的舉報人，聽其訴求和問題反映，適時采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式實地取證、驗證，及時研判，把握線索的真實性、有效性，從中獲取有用信息。這樣，帶著這些情況和問題去巡察，更有利于增強(qiáng)巡察工作的針對性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。巡察組出成果相對容易一些的，就是政治巡察，縣區(qū)基層部門單位往往感覺政治工作是務(wù)虛的，以致造成黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，這些在被巡察單位中普遍存在，是一種共性問題，也是最容易出問題和紕漏的。不說查各種記錄，就是通過個別談話往往都能反映出來或得到印證。巡察組要堅持政治定位不動搖，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，保持政治巡察戰(zhàn)略定力，深化政治巡察戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡察戰(zhàn)略作用，真正把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來、把政治偏差找出來。這一塊查認(rèn)真些，巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題甚至能夠完成大半。比如說，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)“家長制”意識強(qiáng)，存在“一言堂”，民主集中制執(zhí)行不好，有的決策程序不規(guī)范，上會討論時，“一把手”往往先發(fā)言定調(diào)，其他副職出于各種考慮就不好發(fā)表不同意見，只能同意。聚焦發(fā)現(xiàn)問題要敢于亮劍。要堅持一體推進(jìn)不脫節(jié)，推動巡察目標(biāo)、程序、任務(wù)、責(zé)任具體化，層層傳導(dǎo)和壓實責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局，實現(xiàn)效果最大化。具體而言，巡察組要堅持問題導(dǎo)向，講究方式方法，做到“三個注重”，力求工作效果最大化。(2)巡察過程中通過民主測評、民主評議、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、約談知情人、來信來電來訪等，篩選發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法明顯的重點人、重點事或重點問題線索。(4)對人民群眾反映強(qiáng)烈、社會各界關(guān)注度高、能夠在巡察期內(nèi)查清的問題，巡察組可以速查，也可以按有關(guān)規(guī)定程序移交相關(guān)部門速查速辦。重點巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨、權(quán)力運行和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。重點巡察機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或重要崗位人員在執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實黨的政策、履行崗位職責(zé)、效能建設(shè)等方面的情況。重點巡察在農(nóng)村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農(nóng)保和新農(nóng)合辦理等方面的情況。(2)通過與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)服務(wù)對象和兩代表一委員進(jìn)行談話，可全方位歸納了解被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。(4)通過問卷調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員執(zhí)行政治紀(jì)律、履行“一崗雙責(zé)”等方面的問題。統(tǒng)籌安排全面展開巡察工作。對接訪的，巡察組長當(dāng)日就要掌握或處理，不要積壓。對查閱資料的，巡察組長可以事先安排好，時間要放寬。查閱個人學(xué)習(xí)筆記等。對個別談話的，特別是涉及履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況，對每個人正面簡要評價和問題、不足或希望等，每天談完后就要及時梳理，這樣談完了，個別談話情況報告也就出來了，也為集中精力完成巡察分報告和綜合報告擠出了時間。既避免了人情、親情和地方保護(hù)主義等因素的干擾，又有利于進(jìn)一步提高巡察效果，也培養(yǎng)了巡察人員能吃苦、勇戰(zhàn)斗、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，進(jìn)一步鍛煉了巡察隊伍。二、異地交流巡察工作存在的難點和問題巡察人員素質(zhì)參差不齊影響巡察效果。要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無法充分實現(xiàn)，個別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作中去。巡察工作方法存在一定局限性。這些方法在發(fā)揮作用的同時，也存在著很大的局限性?，F(xiàn)行的巡察工作方法單一，巡察的方式方法主要為“看文件、查賬目、聽匯報和座談”，在工作方向上基本屬于單向了解問題。群眾參與程度還不夠，信息源不廣，存在著摸不清楚真實情況，難以聽到真話的難題，往往很難掌握真實客觀第一手材料。在巡察中，不同程度存在著一些黨員干部群眾對巡察組不講真話的現(xiàn)象。有的即便講問題，也明顯避重就輕，帶有保留，甚至把問題當(dāng)作成績來講。巡察難以保證完全到位。反饋和整改環(huán)節(jié)存在問題和不足。有的巡察人員走馬觀花，敷衍了事，然后“拍屁股走人”。同時，巡察整改意見粗放式的、定性的多，不夠具體和全面，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化不明顯。且問題線索在當(dāng)前處置辦理環(huán)節(jié)滯后，“讓利劍高懸、震懾常在”的效果沒有充分體現(xiàn)出來。三、異地交流巡察工作的意見和建議加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)巡察人員。巡察組人員研究確定抽調(diào)后，要書面告知，并強(qiáng)調(diào)在巡察期內(nèi)與原單位工作徹底脫鉤，促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。既要有熟悉相關(guān)政策法規(guī)的，又要有熟悉財務(wù)審計的。另外，要發(fā)揮以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)對巡察組成員的培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律意識，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，讓巡察工作長久、持續(xù)的進(jìn)行下去，巡察工作才能取得更大的進(jìn)步。一是做好前期準(zhǔn)備工作，有的放矢?？烧埧h區(qū)紀(jì)委相關(guān)科室提供信訪件情況，到組織部門了解班子情況，請審計部門提供近年來經(jīng)濟(jì)審計情況，請公安局提供涉及干部的社會治安或經(jīng)濟(jì)案件和信訪件，請檢察院反貪反瀆局提供相關(guān)涉貪涉瀆舉報案件等。同時，在巡察前要充分準(zhǔn)備，做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數(shù)，有的放矢。在以往“看文件、查賬目、聽匯報、座談”的基礎(chǔ)上，注重通過個別談話、受理投訴、抽查走訪、召開服務(wù)對象座談會等多種渠道，了解單位內(nèi)部職工與服務(wù)對象對單位工作的看法，從不同層面對被巡察單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進(jìn)行全面了解。創(chuàng)新是十八大以來加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的主線和靈魂，也是推動巡察工作深入開展的不竭動力。要積極探索、大膽創(chuàng)新，把巡察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作抓實抓好，為開展巡察提供組織保障。要探索建立巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)巡視巡察工作一體謀劃，努力構(gòu)建巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局，實現(xiàn)巡視巡察有效銜接，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督效果。從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持，增強(qiáng)巡察密度和強(qiáng)度。同時，對于問題線索要認(rèn)真分類梳理，要區(qū)分好巡察與辦案之間的區(qū)別，不能影響巡察的權(quán)威，也不能讓巡察流于形式，讓被巡察對象認(rèn)為不關(guān)痛癢。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，要注意固定證據(jù)，注意保密，及時移交紀(jì)委有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)辦理。嚴(yán)肅立規(guī)，嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，要牢記習(xí)總書記從嚴(yán)治黨八項要求，嚴(yán)格責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，形成反腐敗斗爭的強(qiáng)大震懾力。同時，本著“面上要剎風(fēng)、個案要處理”的原則，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和案件查辦工作，對縣區(qū)委巡察組移交的問題線索，組織專門力量，逐件進(jìn)行調(diào)查處理，確保件件有著落，事事有結(jié)果。要標(biāo)本兼治，舉一反三，緊盯制度漏洞，查找糾正同類問題。堅持階段性與長期性相結(jié)合、重點突破與整體推進(jìn)相結(jié)合、具體問題整改與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，個性問題立整立改，共性問題加強(qiáng)制度建設(shè)，確保每一項整改任務(wù)都取得階段性的成果，真正做到以制度管權(quán)管事管人，努力營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。巡察反饋問題絕不僅僅是巡察組幾個工作人員的意見，反饋是向縣區(qū)五人領(lǐng)導(dǎo)小組具體匯報后進(jìn)行的，代表縣區(qū)委的意見和要求，體現(xiàn)縣區(qū)委的權(quán)威，被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。真正把整改落實的關(guān)注點、聚焦點放在著眼未來、促進(jìn)整改、解決問題上，勇于承擔(dān)責(zé)任，不回避、不推脫、不遮掩，以各項事業(yè)健康發(fā)展的實際成效取信于民。一要強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任，被巡察單位黨委(黨組)是整改工作的責(zé)任主體，對整改落實工作負(fù)總責(zé)，系統(tǒng)內(nèi)各基層單位黨組織是各掃門前雪的責(zé)任主體，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，要拉緊責(zé)任鏈條，狠抓任務(wù)落實，加強(qiáng)考核問責(zé)，確保各項整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位。能夠立即解決的，要雷厲風(fēng)行馬上改。需要長期堅持的，要持之以恒深入改。四是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，把巡察整改與深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話緊密結(jié)合起來，繼續(xù)保持各項事業(yè)發(fā)展的良好勢頭，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力以巡察整改促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，以各項事業(yè)發(fā)展的具體成果檢驗巡察整改成效。要把整改落實與完成中心工作、階段性工作或重點工作結(jié)合起來，融為一體，相互促進(jìn)，做到兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)，真正使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，匯聚推動實現(xiàn)各項事業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的正能量，向市委、縣(區(qū))委交上一份