【文章內容簡介】 ；，%，同比增長43%，高于市定目標8個百分點。 （三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入 元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入733990萬元，%，%。 預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入91億元，%，同比增長60%。 （四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅 元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅70963萬元，%，%。其中：實現(xiàn)利潤32701萬元，%，同比增長39%；實現(xiàn)稅金38262萬元，%，%。 ，%，%。其中：，%，%，；，%，%。 （五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟效益綜合指數(shù) 元至五月份，%，；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損14戶，%，低于全省平均水平4個百分點；%。 預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率98%，與市定目標持平；%，；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179%，高于市定目標19個百分點。 二、主要工作開展情況 （一）健全激勵機制，加快項目建設 為調動企業(yè)大上項目、上大項目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業(yè)進行調查研究，并在此基礎上起草了《關于鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，上報市政府同意后，以濟政〔xx〕1號文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如：設立工業(yè)結構調整專項資金，每年由市財政安排500萬元，用于工業(yè)結構調整項目的貸款貼息或獎勵，重點支持高新技術項目和先進制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎勵制度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在13億元（含3億元）、35億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴建或技改項目，分別按實際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎勵。為切實落實好文件精神，我們還建立了項目投資規(guī)模評審制度，研究制定了《關于工業(yè)結構調整項目貸款貼息資金的管理辦法》，對項目申報資格、項目申報辦法、項目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監(jiān)督都提出了明確的要求，確保資金使用過程中的規(guī)范和透明。 一系列含金量很高的優(yōu)惠政策極大地調動了工業(yè)企業(yè)大上項目、上大項目的積極性。今年年初，全市工業(yè)企業(yè)共計劃實施200萬元以上的項目76個，其中，列入政府臺帳的項目有53個，今年計劃投資34億元。截止六月底，全市計劃實施200萬元以上的項目已達121個，項目總投資1115397萬元，其中，投資超億元的項目（不含續(xù)建項目）就有6個，，這種情況在我市歷史上是不多見的。 截止六月底，列入政府臺帳的工業(yè)建設項目共完成投資164548萬元。其中，市直工業(yè)企業(yè)完成投資114666萬元，占年任務19億元（不含沁北電廠二期）%，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成投資69882萬元，%，%。 截止目前，豫光8萬噸粗鉛改造工程、濟鋼豫光10萬噸電鋅工程等一批計劃內大項目已相繼竣工投產(chǎn)，預計每年可新增銷售收入159066萬元，實現(xiàn)利稅35187萬元。金馬焦化裝煤出焦除塵站工程、奔月浮玻浮法線冷修技改工程等一批計劃外項目也已相繼完工。此外，豫光10萬噸再生鉛資源綜合利用工程、豫源國電2135mw熱電聯(lián)產(chǎn)機組工程、中原特鋼限動芯棒工程、太行水泥22800t/d水泥熟料一期工程、博海化工30萬噸煤焦油工程和北京石晶光電高品質石英晶體材料產(chǎn)業(yè)化示范工程等一批重點項目也在緊鑼密鼓的施工當中，這些項目建成投產(chǎn)后，預計每年可新增銷售收入226173萬元，實現(xiàn)利稅56360萬元。近期，全市工業(yè)項目建設喜訊不斷：6月6日，；6月8日，天泰特種材料公司總投資3億元的年產(chǎn)1000噸聚苯硫醚（pps）項目土地手續(xù)批復，施工前的準備工作已于6月10日緊鑼密鼓展開；煤炭高壓開關廠總投資3000萬元的納米二氧化硅項目地面平整6月10日結束，地質勘探近日即將展開；，前期準備工作大體就位，計劃于7月底全面動工。 （二）強化協(xié)調服務，創(chuàng)造良好環(huán)境 優(yōu)惠政策的潛力是有限的，而為企業(yè)的生產(chǎn)和建設提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造寬松環(huán)境是無限的。為此，我們始終堅持服務也是生產(chǎn)力，服務也是效益的意識，把企業(yè)滿意不滿意做為服務工作的出發(fā)點和落腳點。 今年以來，我們努力提高分析預測的質量和水平，準確把握運行態(tài)勢，每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟運行中的傾向性和苗頭性問題，并及時發(fā)布預測預警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調節(jié)從事后協(xié)調為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉變。 我們還經(jīng)常深入企業(yè)調查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞工業(yè)經(jīng)濟中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作，進行客觀、科學的調查分析，拿出解決辦法，為企業(yè)解決一些實際問題。今年以來，能源、運力、資源等影響我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。為此，我們及早著手，加強了對原煤、供電、供熱、運力等方面問題的協(xié)調，保證了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。 原煤方面，我們重點協(xié)調了豫源化電公司電煤供應，督促有關部門嚴格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實施方案，保證對豫源公司的電煤供應。 電力方面，在我市電力供應嚴重緊張，頻頻拉閘限電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響的情況下，我們多次召開協(xié)調會，一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電，保證居民生活、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)用電；另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局，嚴格執(zhí)行調度命令，確保我市電網(wǎng)安全，同時合理安排生產(chǎn)，盡可能地避峰填谷，減少損失。 供熱方面，由于電煤緊張、煤質太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機組出力嚴重不足，供熱質量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴重影響，企業(yè)反映強烈。為此，我局分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間，并多次召開供熱協(xié)調會，解決實際問題。為解決豫源公司的實際困難，我們對周邊地市的同種問題進行了調查，并向市政府寫出詳細的調查報告，建議適當提高供熱價格，最終促成了熱價的調整和相關管理辦法的出臺，為豫源公司彌補了一部分虧損。面對供熱方與用戶之間矛盾加劇的情況，我們及時召開協(xié)調會議，一方面要求供熱方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質保量供熱，滿足用戶要求；另一方面作好用氣方的思想工作，請他們多一分理解。同時，我們及時向市政府反映了供熱方面的實際情況，提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領導決策提供依據(jù)。 運力方面，面對當前鐵路運力嚴重不足的現(xiàn)狀，我們多次與濟源車務段溝通、協(xié)調，在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業(yè)給予傾斜支持，保證重點企業(yè)運輸和重點物資運輸。 經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調，全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、熱、運等多種不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動，總體保持良好的運行態(tài)勢。 今年，我局還對工業(yè)項目建設實行跟蹤服務制度，對市直重點工業(yè)項目實行分包責任制，將工作目標細化量化，層層壓實，明確了責任人和時間進度。同時，我們還建立完善了項目督查和反饋機制，進一步加大了項目和基礎設施建設的領導力度，全力保證項目按期完成。 一是強化項目調度，促進項目順利實施。為確保年度計劃項目的順利實施，今年以來，我們不斷強化項目調度，堅持每月開一次全市項目調度會，每周對全市重點項目進行一次摸底調查，每月通報一次全市工業(yè)項目進展情況。利用項目調度會的機會，及時掌握、處理項目建設中存在的問題和困難，同時介紹項目建設工作搞得好的先進典型，使項目單位之間取長補短，互相學習，互相促進，你追我趕，競相發(fā)展。豫光集團今年安排的項目多，投資額度大，該公司合理調度資金，科學施工，繼三月份8萬噸粗鉛改造項目建成投產(chǎn)后，10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠，比原計劃提前近兩個月。 二是跟蹤協(xié)調服務，為項目建設排憂解難。今年以來，我市項目用地征用難度加大，少數(shù)人受利益驅動，對項目建設設置重重障礙，嚴重影響了項目順利進展。針對這種情況，局領導多次開會研究對策，并組成專門工作組深入到項目建設工地幫助解決問題。先后召開各種協(xié)調會、現(xiàn)場辦公會達三十余次，解決各類問題近百起。豫源國電2135mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目的運煤道路、排水溝、輸變電線路、自備水井等存在的問題涉及到了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，二十余個行政村，因拆遷、賠償?shù)葐栴}曾一度使項目建設陷入停工狀態(tài)。為了確保工期，局領導帶領工作人員連續(xù)四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心細致地向群眾宣傳政策，使各種矛盾得到了妥善解決，確保了工程的按期進行。 此外，我們還積極協(xié)調財政、稅務等有關部門認真落實支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度；協(xié)調工商、技術監(jiān)督等部門進一步加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作力度，嚴厲打擊危害我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不法行為；協(xié)調行政執(zhí)法部門按照《行政許可法》等法律規(guī)定，做到依法行政、文明執(zhí)法；協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處顧全大局，切實解決好廠村矛盾，為工業(yè)經(jīng)濟的長足發(fā)展提供保障；繼續(xù)做好企業(yè)減負治亂工作，協(xié)同有關部門嚴厲查處對企業(yè)的四亂行為，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 （三）創(chuàng)新工作方式，大力招商引資 項目建設的主要問題是項目和資金問題，這兩個問題，光靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是不行的，必須大力開展招商引資工作。今年以來，我局高度重視招商引資工作，多次召開專題會議，研究部署市委、市政府關于招商引資年活動的各項要求，專門成立了以一把手為組長、副局長為副組長、相關科室負責人為成員的招商引資領導小組，并成立了專門的招商引資機構招商辦，并賦予招商辦相應的職責和權力，對招商辦的招商引資活動在人力、財力、物力上給以大力支持，確保招商人員外出考察、接待外商等工作順利開展。截止目前，我局已完成招商引資1050萬元，占年計劃的105%；工業(yè)系統(tǒng)完成招商引資47533萬元，%。在工作中，我局審時度勢，以變應變，積極創(chuàng)新招商引資方式，取得了良好效果。 一是圍繞項目招商。通過能人找項目，與科研單位、大專院校對接找項目，和先進地區(qū)對比找項目等方式做好項目的篩選、儲備和推介，以優(yōu)勢項目增強招商能力。