【文章內(nèi)容簡介】 高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。要用適度超前的理念來謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。供水設(shè)施、供熱設(shè)施、污水處理設(shè)施等，都要早謀劃、早準(zhǔn)備、早立項(xiàng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充分的保證。（二）加快推進(jìn)招商引資轉(zhuǎn)型。在宏觀政策越來越緊、土地指標(biāo)異常緊張的形勢(shì)下，推進(jìn)招商引資轉(zhuǎn)型是加快發(fā)展的重要出路之一。一要深入推進(jìn)招商選資。圍繞做大做強(qiáng)食品飲料、機(jī)械電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大選資力度，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先、帶動(dòng)能力強(qiáng)，投資額過5億、甚至過10億元的大項(xiàng)目，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。年，要力爭(zhēng)引進(jìn)12家投資過10億元的大項(xiàng)目。同時(shí)，要改革招商引資考核管理辦法，更加突出引進(jìn)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)保、投資強(qiáng)度、財(cái)稅貢獻(xiàn)等考核指標(biāo)，以此引導(dǎo)招商引資轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要建立項(xiàng)目審核制度。專門成立項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由發(fā)改委、經(jīng)信、建設(shè)、國土局、環(huán)保局等相關(guān)部門組成。在項(xiàng)目正式簽約之前，項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組要從項(xiàng)目生產(chǎn)類型及規(guī)模、投資額度、投資周期、收益、稅收貢獻(xiàn)、環(huán)保要求、用工強(qiáng)度等多個(gè)方面嚴(yán)格審查。所有招商引資項(xiàng)目，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資項(xiàng)目，未經(jīng)項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)落地，確保招商引資質(zhì)量。三要完善項(xiàng)目批后監(jiān)管機(jī)制。建立巡查和檢查制度，加大土地批后監(jiān)管力度，對(duì)違反合同約定建設(shè)的項(xiàng)目，要實(shí)施違約責(zé)任追究，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰或收回土地，堅(jiān)決管好合同違約的問題。同時(shí)，對(duì)建設(shè)周期過長或無投資能力建設(shè)，以及長期無稅收貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，要研究建立項(xiàng)目正常退出機(jī)制。（三）全力抓好大項(xiàng)目建設(shè)。大項(xiàng)目是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力的重要抓手，必須牢牢抓在手上。一要全力以赴促進(jìn)簽約項(xiàng)目快建設(shè)。對(duì)帝華電梯、上好佳食品等一批已簽約項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，通過靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)督辦，重點(diǎn)幫助解決規(guī)劃、土地等前期手續(xù)辦理問題，確保項(xiàng)目早落地、早開工。二要全力以赴促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。對(duì)旺旺擴(kuò)建、達(dá)利擴(kuò)建等一批在建項(xiàng)目，統(tǒng)一食品、亙?cè)措娏Φ纫慌验_工項(xiàng)目，各承辦部門和協(xié)辦單位要調(diào)動(dòng)一切力量，科學(xué)調(diào)度，多方配合，強(qiáng)化督導(dǎo)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快竣工投產(chǎn)。三要全力以赴促進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。加大對(duì)界龍電子、馳波數(shù)據(jù)等一批成長型、潛力型企業(yè)的扶持力度，在資金、政策、技術(shù)上予以適當(dāng)傾斜，幫助企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)檔次，膨脹壯大企業(yè)規(guī)模。（四）強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)。年，城市建設(shè)工程時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，必須盡全力推進(jìn)。一要抓好“九項(xiàng)工程”建設(shè)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照年初計(jì)劃和時(shí)限要求，抓好推進(jìn)落實(shí)，要倒排工期，全力攻堅(jiān)，確保完成年度計(jì)劃目標(biāo)。特別是文體中心等工程，作為能夠展現(xiàn)縣城市形象、提升城市檔次品位的亮點(diǎn)工程，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率，力爭(zhēng)盡快有形象進(jìn)度。二要抓好老城改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。加快推進(jìn)第二百貨片區(qū)改造，積極做好片區(qū)規(guī)劃編制、安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，力?zhēng)年底動(dòng)工建設(shè)。菅家社區(qū)既是改善開發(fā)區(qū)城中村農(nóng)村群眾居住條件的實(shí)事工程，也是進(jìn)一步拓展發(fā)展空間的重點(diǎn)工程，建成后將成為全市黃河以北地區(qū)最大的農(nóng)村社區(qū)。菅家社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)單位要密切配合，全力推進(jìn)，確保一期工程15萬平方米的建設(shè)任務(wù)10月份開工建設(shè)。三要抓好國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。各相關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建指標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)7處鎮(zhèn)污水處理站和6處鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，力爭(zhēng)今年年底完工并投入運(yùn)行，確保順利實(shí)現(xiàn)國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)。四要切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌。繼續(xù)深入開展“城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)”和“城市管理年”活動(dòng)，以更大地力度全面整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加大資金投入力度，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保年底之前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，努力創(chuàng)造更加潔凈、衛(wèi)生的城鄉(xiāng)環(huán)境。（五）提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路。同時(shí)，三產(chǎn)發(fā)展是城市化水平的一個(gè)很重要的指標(biāo)。當(dāng)前，%，這說明我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平比較低。我們提出了“三產(chǎn)興縣”戰(zhàn)略。下一步，要在加快工業(yè)發(fā)展不放松的同時(shí)，把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擺在重要位置，努力打造縣跨越發(fā)展的新引擎。一要全面提升商貿(mào)流通水平。切實(shí)抓好浙江五金建材城、義烏小商品城等三產(chǎn)大項(xiàng)目建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，積極推進(jìn)建設(shè)。要抓住新城建設(shè)、老城改造的機(jī)遇，策劃和引進(jìn)一批大型購物中心、星級(jí)賓館等商貿(mào)設(shè)施，不斷提升城區(qū)服務(wù)功能。二要打造現(xiàn)代物流中心。以“山東瀚迪物流園”被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目為重要契機(jī)，推進(jìn)蓋世物流達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快佳怡物流、弘力物流、凱通物流建設(shè)步伐，盡快建成并投入運(yùn)營。同時(shí)，積極引進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。三要加快旅游業(yè)發(fā)展。抓住“國民休閑匯”啟動(dòng)的機(jī)遇，圍繞“五彩果蔬之鄉(xiāng)、體閑生態(tài)縣”的定位，進(jìn)一步完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)旅游資源的包裝、策劃和整合力度，以“十村百戶”鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)工程為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)蔬菜采摘、農(nóng)業(yè)觀光、民俗文化、海棠灣溫泉度假村等旅游項(xiàng)目開發(fā)，打造縣旅游品牌。（六）加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，有很大的發(fā)展?jié)摿?。下一步，要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要位置，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、全力推進(jìn)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。一要擴(kuò)充民營經(jīng)濟(jì)總量。要專題研究制定民營經(jīng)濟(jì)扶持發(fā)展政策，從土地、資金、稅收等多個(gè)方面全力扶持，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)全縣上下放開手腳、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要培育大型骨干民營企業(yè)。要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，研究做好鼓勵(lì)民營企業(yè)整合民間資本，開展兼并重組，做大做強(qiáng)的路子。可以通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式，支持有條件的民營企業(yè)聯(lián)合重組，組建大集團(tuán)，建設(shè)大企業(yè)。三要培育特色民營產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)液壓升降平臺(tái)園區(qū)建設(shè)，在一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，年要謀劃啟動(dòng)二期工程建設(shè)，吸引配套企業(yè)入園發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)今年通過“中國液壓升降平臺(tái)制造之鄉(xiāng)”審核認(rèn)定。同時(shí)，年，要規(guī)劃建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)，打造我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。（七）著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)持鞏固農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，深入實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)