【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究，切實(shí)提高自身素質(zhì)上半年，縣政協(xié)把組織和推動(dòng)委員學(xué)習(xí)，作為加強(qiáng)委員的政治理論修養(yǎng)、提高協(xié)商議政能力的重要工作，貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程。重點(diǎn)對(duì)中發(fā)[XX]5號(hào)文件，即：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)。一是在縣政協(xié)十一屆三十六次主席會(huì)議上進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并就加強(qiáng)委員對(duì)文件的學(xué)習(xí)做了具體安排。二是組織部分委員和常委就學(xué)習(xí)和理解文件精神進(jìn)行專題座談。3月27日，縣政協(xié)召開(kāi)了學(xué)習(xí)中發(fā)[XX]5號(hào)文件精神專題座談會(huì)，會(huì)上，委員們暢所欲言，對(duì)如何學(xué)習(xí)和理解文件精神以及在今后的工作中如何貫徹落實(shí)，提出了很多好的見(jiàn)解。三是組織機(jī)關(guān)干部切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周三理論學(xué)習(xí)制度，對(duì)中央“五號(hào)文件”、《中共中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的意見(jiàn)》等都進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，深刻理解了其精神實(shí)質(zhì)。在縣政協(xié)十一屆五次全委會(huì)議期間，以《黨的十六屆五中全會(huì)的基本精神和主要內(nèi)容》為題，對(duì)委員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使委員們對(duì)十六屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。各專委會(huì)、活動(dòng)小組也積極組織本界別的政協(xié)委員，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷豐富政協(xié)委員的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)行了文史資料的編撰工作，對(duì)縣內(nèi)的歷史文化名人、古跡遺址、戰(zhàn)爭(zhēng)史料等進(jìn)行了認(rèn)真的收集和整理，并準(zhǔn)備在年底前出版《泰來(lái)文史資料（第六輯）》。參加了市政協(xié)科學(xué)發(fā)展觀與人民政協(xié)理論研討會(huì)，縣政協(xié)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。有三篇文章獲一等獎(jiǎng)，七篇獲二等獎(jiǎng)。論文的數(shù)量和質(zhì)量以及參加研討人員的組織情況，均居各縣、區(qū)前列。二、把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行政協(xié)職能促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。半年來(lái)，我們牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，針對(duì)全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研、視察、協(xié)商，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。政治協(xié)商取得了新進(jìn)展。以拓展廣度、深度為重點(diǎn)，努力提高協(xié)商質(zhì)量和水平。一是規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，暢通協(xié)商渠道。圍繞全縣的大政方針和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問(wèn)題，確定全年各次常委會(huì)的協(xié)商議題，認(rèn)真制定和實(shí)施協(xié)商計(jì)劃，力求使協(xié)商主題明確，緊扣中心工作。不斷完善全委會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、主席會(huì)議專題協(xié)商、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商的格局，并通過(guò)大規(guī)模討論、小范圍座談、公開(kāi)協(xié)商、內(nèi)部溝通等方式，豐富協(xié)商形式，拓展協(xié)商渠道。二是全委會(huì)議集中協(xié)商，突出協(xié)商效果。在縣委的重視和支持下，積極開(kāi)展決策前協(xié)商，并就決策執(zhí)行中的重要問(wèn)題進(jìn)行跟蹤協(xié)商。在縣政協(xié)十一屆五次全會(huì)上，全體委員對(duì)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)協(xié)商，還首次圍繞如何發(fā)揮政協(xié)組織在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用設(shè)立了大會(huì)發(fā)言，有二個(gè)黨委和一個(gè)活動(dòng)組作了典型發(fā)言，收到了良好的協(xié)商效果。三是專委會(huì)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，增強(qiáng)協(xié)商的針對(duì)性。各專門委員會(huì)積極就我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域具體政策的落實(shí)和工作問(wèn)題，與有關(guān)部門開(kāi)展了對(duì)口協(xié)商，提出意見(jiàn)和建議。如文教衛(wèi)體委員會(huì)組織委員對(duì)我縣幼兒和特殊教育開(kāi)展情況進(jìn)行了視察，并提出了許多具有參政價(jià)值的意見(jiàn)和建議。發(fā)揮政協(xié)信息、委員視察、特約監(jiān)督員的作用，積極開(kāi)展民主監(jiān)督工作。上半年，縣政協(xié)認(rèn)真收集和整理各方面反映的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)整理信息上報(bào)。共有10余條信息在省、市、縣級(jí)刊物發(fā)表，對(duì)相關(guān)工作起到了很好的輿論監(jiān)督作用。組織委員先后就國(guó)稅局和縣總工會(huì)有關(guān)工作開(kāi)展視察，有針對(duì)性的提出了意見(jiàn)和建議。被聘為行風(fēng)監(jiān)督員的政協(xié)委員，積極對(duì)有關(guān)部門執(zhí)行政策法規(guī)、勤政廉政、行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議，較好地履行了監(jiān)督職責(zé)。繼續(xù)深入開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，努力提高參政議政水平。為了充分發(fā)揮政協(xié)組織的參政議政作用，縣政協(xié)組成兩個(gè)調(diào)研組，分別深入塔子城、勝利、江橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣職業(yè)教育中心、縣農(nóng)廣校等部門，對(duì)我縣重點(diǎn)推進(jìn)的六項(xiàng)工作之一的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，全面、細(xì)致地了解了我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的現(xiàn)狀，并針對(duì)存在的認(rèn)識(shí)不足，思想觀念陳舊，培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)民工素質(zhì)較低；信息系統(tǒng)不健全，引導(dǎo)作用不夠；組織管理和扶持力度不夠等問(wèn)題，提出了要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；要努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度；要不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間；要認(rèn)真搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)和技能培訓(xùn)；要研究制定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠扶持政策等建議。為黨政決策提供了重要參考。三、提高質(zhì)量,講究實(shí)效，充分發(fā)揮提案在履行職能中的作用一是抓提案交辦。政協(xié)十一屆五次全委會(huì)議結(jié)束以后，政協(xié)提案委立即和縣委辦、政府辦聯(lián)系，于3月份召開(kāi)了有30多個(gè)單位參加的提案交辦會(huì)。在提案交辦會(huì)上，政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)一步提高對(duì)政協(xié)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，辦理提案的原則和切實(shí)加大辦理力度，不斷提高落實(shí)率等問(wèn)題提出了具體要求；對(duì)黨政部門認(rèn)真辦理政協(xié)提案、支持政協(xié)工作表示滿意。截止3月底，縣政協(xié)五次會(huì)議上的54件提案，已全部交辦完畢。二是抓提案督辦。為做好提案辦理工作，給委員一個(gè)滿意的答復(fù)，我們做到主席督辦和提案委督辦相結(jié)合，把《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》等5件關(guān)系到全局性工作的提案列為重點(diǎn)提案，由主席、副主席牽頭督辦。關(guān)于《充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)作用的建議》等46件提案，由提案委督辦。截止6月末，收到提案答復(fù)50份，已辦結(jié)和計(jì)劃辦結(jié)44份，辦復(fù)率為81。政府辦、廣電局收到提案，立即辦理，辦理速度快，結(jié)案率高，對(duì)其他提案的辦理起到了很好的示范作用。三是抓提案服務(wù)。上半年，提案委員會(huì)為委員提供了提案撰寫指導(dǎo)服務(wù)和提案知識(shí)咨詢服務(wù)，為承辦單位提供了提案答復(fù)上的溝通服務(wù)和提案辦理上的協(xié)調(diào)服務(wù)，使提案工作逐步向制度化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。四、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、程序化根據(jù)新形勢(shì)對(duì)政協(xié)工作提出的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化，縣政協(xié)注意切實(shí)提高自身建設(shè)。一是對(duì)原有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了充實(shí)和完善。先后制定并完善了《政協(xié)黨組工作制度》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《政協(xié)委員履行職責(zé)管理考核制度》、《機(jī)關(guān)管理有關(guān)制度》等項(xiàng)工作制度。同時(shí)，狠抓制度的落實(shí)，使各項(xiàng)工作有章可循，良性循環(huán)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)委員工作。認(rèn)真開(kāi)展委員接待日活動(dòng)，并定期走訪委員。由各專委會(huì)主任牽頭，主席或分管副主席及秘書長(zhǎng)參加，堅(jiān)持每月組織形式多樣的委員接待日活動(dòng)，改變了委員一年只參加一次會(huì)議的單調(diào)局面，切實(shí)加強(qiáng)了委員與政協(xié)機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系。還定期走訪不同界別的政協(xié)委員，及時(shí)通報(bào)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要事項(xiàng)，向委員所在單位領(lǐng)導(dǎo)了解委員發(fā)揮作用的情況，爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)的支持，為委員履行職能創(chuàng)造條件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)委員的考核與管理。為進(jìn)一步規(guī)范委員行為，調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性，結(jié)合去年制定的《縣政協(xié)委員履行職責(zé)管理和考核辦法》，對(duì)委員參加會(huì)議、活動(dòng)的情況實(shí)行登記備案，并進(jìn)行定期通報(bào)，使委員履行職責(zé)的積極性有了新的提高?？傊?，半年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政府的大力支持下，縣政協(xié)圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。主要是委員主體作用發(fā)揮不夠充分，專委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)組工作開(kāi)展不夠平衡，委員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還不能堅(jiān)持經(jīng)常，反映社情民意工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。下半年，縣政協(xié)要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以縣委十三屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞全縣各項(xiàng)中心工作，積極履行政協(xié)職能，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一、抓好理論宣傳，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，凝聚力量，指導(dǎo)工作。繼續(xù)抓好中發(fā)[XX]5號(hào)文件和縣委十三屆六次全委會(huì)議精神以及新農(nóng)村建設(shè)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)舉辦理論研討會(huì)、委員培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳工作落到實(shí)處。同時(shí)，要突出理論宣傳工作，錄制《泰來(lái)縣政協(xié)活動(dòng)專題片》，審訂出版泰來(lái)文史資料第六輯。二、圍繞中心，豐富活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)的整體功能㈠抓好一項(xiàng)調(diào)研和一次民主評(píng)議。即：圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村情況開(kāi)展調(diào)研；圍繞一個(gè)政府職能部門工作開(kāi)展民主評(píng)議。㈡開(kāi)展好以下3項(xiàng)重點(diǎn)視察。（1）視察重點(diǎn)提案辦理情況；（2）視察廣電工作；（3）視察《宗教管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)情況。㈢組織好以下5項(xiàng)活動(dòng)。（1）開(kāi)展委員接待日和走訪委員活動(dòng)；（2）召開(kāi)第七屆人民政協(xié)理論與實(shí)踐研討會(huì)；（3）與參加單位搞好聯(lián)誼活動(dòng)；（4）落實(shí)好換屆選舉的相關(guān)工作；（5）對(duì)全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行考評(píng)。三、重視督辦，提高質(zhì)量，全面提升提案工作一是要認(rèn)真做好提案的收集、整理、催辦、落實(shí)工作，努力提高提案特別是重點(diǎn)提案的辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、帶案調(diào)研、跟蹤督查等形式，推動(dòng)承辦單位認(rèn)真辦理、積極落實(shí)。二是要加強(qiáng)提案的綜合分析研究工作，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案認(rèn)真進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮提案在履行職能中的作用。三是要立足于提高提案質(zhì)量，把提案工作同調(diào)查、視察和反映社情民意等基礎(chǔ)性工作和經(jīng)常性活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為今后提出有全面情況、有深度分析、有具體建議的高質(zhì)量提案奠定基礎(chǔ)。四、強(qiáng)化管理，落實(shí)制度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)要按照《政協(xié)泰來(lái)縣委員會(huì)委員履行職責(zé)管理考核暫行辦法》的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委員參加會(huì)議、活動(dòng)，撰寫提案、信息，反映意見(jiàn)和建議等方面情況的考評(píng)。適當(dāng)調(diào)整委員結(jié)構(gòu)，推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)組的指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)他們組織政協(xié)活動(dòng)的積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行年初重新修訂