【文章內(nèi)容簡介】 意見的通知》，大力推行首問責任制、服務(wù)承諾制、失職追究制等十項便于監(jiān)督的服務(wù)承諾制度，將效能建設(shè)考評列入全區(qū)年度目標考核之中，制定了相應(yīng)的獎懲措施，建立了監(jiān)督管理機制。在干部隊伍中形成了講學習、敢創(chuàng)新，講發(fā)展、敢負責，講民生、敢作為，講落實、敢碰硬的良好作風。三是狠抓了用人導向，打造過硬隊伍。倡導正確的用人導向，堅持在工作一線發(fā)現(xiàn)干部，著力錘煉一支敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的干部隊伍。在全區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道比發(fā)展，看誰爭先進位步伐快；部門比服務(wù)，看誰優(yōu)質(zhì)高效評價高；企業(yè)比貢獻，看誰做大做強納稅多；黨員干部比作為，看誰干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強的“四比四看”活動，帶動了黨員干部作風大轉(zhuǎn)變，“干事業(yè)有激情，干工作有熱情，待群眾有真情”的“三情干部”和“思想品德好、個人能力強、群眾反映好”的“三好干部”被選拔到重要崗位，形成了風清氣正、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是狠抓了服務(wù)意識，傾情關(guān)注民生。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風建設(shè)的核心，圍繞10件實事和群眾最關(guān)心的熱點難點問題，組織黨員干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好改革發(fā)展中的土地征用、城市拆遷、單位改制、勞資糾紛、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力解決群眾住房難、行路難、看病難、上學難、保障難等實際問題。一些單位還建立了網(wǎng)上查詢、投訴系統(tǒng)，向社會公開相關(guān)的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對有關(guān)違規(guī)問題的處理情況等，接受社會和群眾的監(jiān)督。各機關(guān)還設(shè)立了機構(gòu)分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、收費標準等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了辦事群眾，群眾對黨和政府的滿意度有了較明顯提高五是狠抓了建效結(jié)合，推動科學發(fā)展。牢固樹立“抓作風就是抓發(fā)展”的觀念，把干部作風建設(shè)的最終成效體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展成就上。對確定的重點工作實行區(qū)級領(lǐng)導、部門包抓責任制，嚴格落實責任，先后組織實施了生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)、重點項目推進攻堅戰(zhàn)，有效地促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。面對金融危機，組織百名干部下企業(yè)進行幫扶，讓干部在幫助企業(yè)發(fā)展的實踐中，親身體驗企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的困難，使為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)走出困境、促企業(yè)發(fā)展成為干部的自覺意識。二、*區(qū)干部作風建設(shè)方面存在的突出問題總的看來，*區(qū)干部作風建設(shè)取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進*區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比，還存在一些較為突出的問題：一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題，領(lǐng)導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進取，這些風氣出現(xiàn)在領(lǐng)導干部身上，嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進，脫離實際，違背規(guī)律，好高騖遠。特別是幾次解放思想大討論之后，干部的主動性、責任意識增強，干事創(chuàng)業(yè)激情勃發(fā)。但有的干部熱情過頭，不顧部門實際，盲目決策、沖動表態(tài)，導致攤子鋪得太大，頭緒過多，難以收場，群眾在這方面的意見也比較大。從科學發(fā)展的角度看，這些問題更應(yīng)引起我們的高度重視。二是學風方面的突出問題?？茖W發(fā)展觀對領(lǐng)導干部破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求，但也有一些領(lǐng)導干部視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者，以學習裝點門面，粉飾、標榜自己，淺嘗輒止，機械照搬照抄一些時髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，無暇靜心學習，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦袋”，導致領(lǐng)導科學發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。從根源上看，這種現(xiàn)象還是源于干部平時責任意識、爭先進位意識不強，干事激情、創(chuàng)新熱情不足，這也說明我們的干部選拔任用、績效考核等方面還存在一些“缺口”。三是工作作風方面的突出問題。工作作風是干部思想、素質(zhì)、能力等諸多方面的綜合體現(xiàn)，也是老百姓反映最多、問題最突出的方面。主要表現(xiàn)在：機關(guān)的文件多、會議多、講話多，深入基層的標語多、行動少、鏡頭多、實事少；有些機關(guān)部門不主動研究工作、創(chuàng)新思路，而是熱衷于搞目標考核，把工作向基層推。據(jù)統(tǒng)計，每年年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年底需要完成的目標考核責任書近十項，包括黨建、黨風廉政建設(shè)、計生、司法、精神文明建設(shè)、檔案、綜合治理、勞動就業(yè)、工會、婦聯(lián)、專項重點工作等，有些是必須的有些則應(yīng)該也完全可以整合?；鶎悠Ｓ趹?yīng)付各類考核，村居干部工作機關(guān)化，群眾意見較大；有的機關(guān)部門把脫離實際，別出心裁作為創(chuàng)新，出臺的措施辦法不符合基層實際，使基層無所適從；少數(shù)領(lǐng)導干部下基層調(diào)研，提前通知安排，要基層提供各種匯報材料，調(diào)研只是蜻蜓點水式的作秀，既不身入也不深入，沒給基層解決一個實際問題，從而失去群眾對領(lǐng)導干部和機關(guān)組織的信任；有的機關(guān)部門辦公室墻上掛滿了牌子，看似制度完善、工作規(guī)范、內(nèi)容豐富、花樣翻新，但不是從單位的實際出發(fā)研究制定的可行有效的制度、措施，而是從互聯(lián)網(wǎng)上下載,照搬照抄