【文章內(nèi)容簡介】 、施工，私人掛靠或低資質(zhì)掛靠，非法分包，層層轉(zhuǎn)包；假、冒、偽、劣材料仍然占有市場，工程承發(fā)包過程中的欺詐行為時有發(fā)生；有的不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理，委托監(jiān)理后又形同虛設(shè)；有的合同文本粗制濫造，出現(xiàn)問題相互推諉、扯皮，甚至拖欠民工工資。目前全區(qū)違法建設(shè)工程項(xiàng)目共計(jì)257個，違法違章建設(shè)較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)。其中：建工程項(xiàng)目115個，；已完工工程項(xiàng)目142個。這其中，有部分建筑由于建設(shè)手續(xù)不完善而成為違法建筑，建委、國土、規(guī)劃等部門要提出新的服務(wù)措施，園區(qū)和東部新城指揮部的同志也要主動與相關(guān)職能部門對接，不能因?yàn)橹v求建設(shè)速度而忽略應(yīng)有的建設(shè)程序，要完善相應(yīng)手續(xù)。如果屬于惡意違法、逃避檢查、逃避規(guī)費(fèi)的行為，相關(guān)職能部門一定要依法行政、執(zhí)法逗硬、嚴(yán)肅處理。天天都要堅(jiān)持。溫家寶總理在 “，建設(shè)質(zhì)量安全是一項(xiàng)常抓不懈的工作。各項(xiàng)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都要高度重視安全和質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量第一、安全第一，要貫徹始終”深刻闡述了做好質(zhì)量安全工作的重要性。建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)黨委、政府形象。做好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境，貫徹落實(shí)中央、市和我區(qū)安全生產(chǎn)重要工作部署，深入推進(jìn)“平安 ”建設(shè)的重要組成部分。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，對推動建筑業(yè)發(fā)展壯大，提高工程建設(shè)水平，改善城鄉(xiāng)面貌，具有十分重要的意義。大家一定要頭腦清醒，時刻重視。二、加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，明確責(zé)任。保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。參建各方主體、建設(shè)行政主管部門和各鎮(zhèn)街、管委會、工業(yè)園，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任。必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，消除質(zhì)量安全隱患，減少一般事故，杜絕重特大事故，積極推進(jìn)“一江兩岸”區(qū)域性中心大城市健康發(fā)展。企業(yè)的責(zé)任建設(shè)單位是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，一是建設(shè)單位。作為項(xiàng)目法人。對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、施工許可到工程竣工驗(yàn)收備案，無論哪個環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真履行。不論是開發(fā)商、投資商，還是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，都必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識，決不能刻意規(guī)避報建手續(xù)而擅自開工，決不能為追求效益而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，無論你哪個單位，凡經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，二是勘察、設(shè)計(jì)單位。作為工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位。確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各個環(huán)節(jié)所做的努力都將付之東流。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，國現(xiàn)階段實(shí)行的按圖施工，這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。圖紙必須是經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的圖紙，而且是經(jīng)過審查合格的目前，區(qū)存在掛靠甲級設(shè)計(jì)單位承攬業(yè)務(wù)現(xiàn)象，如掛靠得森、輕工、大地、自貢等設(shè)計(jì)院，出現(xiàn)設(shè)計(jì)深度不夠，違反規(guī)范，減少“含鋼量”等問題，建設(shè)部門必須嚴(yán)格依法查處，堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。對工程質(zhì)量和施工安全承擔(dān)著直接責(zé)任。施工單位的管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識將直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣和施工人員生命安全，三是施工單位。作為建設(shè)工程的直接操作者。施工企業(yè)要牢固樹立質(zhì)量安全第一的觀念，內(nèi)部管理上狠下工夫，建立健全質(zhì)量安全保證體系。近年來，區(qū)連續(xù)出現(xiàn)的鋼筋移位等施工質(zhì)量問題，連續(xù)出現(xiàn)的高處墜落、機(jī)械傷害、觸電等生產(chǎn)安全事故，往往都是由于項(xiàng)目管理人員疏于管理、工人違章操作、盲目蠻干所致。因此，必須加強(qiáng)各類人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，提高管理和施工水平；現(xiàn)場管理人員必須做到持證上崗，壓證施工，人證相符。同時，施工當(dāng)中，一定要克服偷設(shè)構(gòu)造柱、降低現(xiàn)澆板厚度等偷工減料現(xiàn)象。企業(yè)的生存和發(fā)展要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量，施工單位在這方面要引起高度重視。監(jiān)理單位受業(yè)主委托，四是監(jiān)理單位。作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對工程質(zhì)量安全實(shí)行監(jiān)理，工程質(zhì)量安全管理的直接責(zé)任人，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。但是這一行業(yè)存在低價承攬業(yè)務(wù)，惡性競爭形象，一個監(jiān)理人員監(jiān)理多個工程，崗履職差。特別要強(qiáng)調(diào)，監(jiān)理單位要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，要敢于碰硬，決不能接受業(yè)主或施工方的不合理要求而放棄對工程質(zhì)量的監(jiān)督；決不能違背職責(zé)，與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)；決不能為了業(yè)務(wù)而違背自己的良心！監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為，要切實(shí)提高自身的監(jiān)理水平，制訂出切實(shí)可行的辦法，解決質(zhì)量問題，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料嚴(yán)格把關(guān)，