【文章內(nèi)容簡介】 心交易的項目除在規(guī)定的國家、省、市報刊網(wǎng)上發(fā)布外，還要在泰和縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、泰和縣人民政府網(wǎng)、泰和縣公共資源交易中心信息欄中公告。進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站的項目還應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招標(biāo)投標(biāo)公告欄和圩鎮(zhèn)公告欄中發(fā)布信息，讓更多群眾和潛在參與人知情。另一方面，嚴(yán)格制度消除人為因素。嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)，取消業(yè)主入圍推薦權(quán)，全面放開所有符合條件的企業(yè)參與投標(biāo)，禁止地域限制、行業(yè)壟斷、限制資質(zhì)和提高資質(zhì)門檻等歧視手段排斥符合條件的潛在參與人，使更多的人參與公平競爭。三是把好招標(biāo)文件審查關(guān)，鏟除暗箱操作。規(guī)定招標(biāo)文件發(fā)布前須經(jīng)監(jiān)管部門審查，審查的內(nèi)容既包括規(guī)劃立項、投資額度、建設(shè)地點、建設(shè)要求、報名時間、報名條件等，還要審查投標(biāo)保證金和履約保證金是否在規(guī)定范圍內(nèi)，是否存在肢解發(fā)包，是否存在較多的暫定價項目，評標(biāo)定標(biāo)原則是否符合有關(guān)法律法規(guī)等，確保了招標(biāo)文件的完整性，也杜絕了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗空間。四是把好開標(biāo)評標(biāo)監(jiān)督關(guān)，限制自由裁量權(quán)。一方面，加強了開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。規(guī)定投標(biāo)文件實行當(dāng)日收取、集中開標(biāo)、當(dāng)眾唱標(biāo)，發(fā)改委、財政、監(jiān)察現(xiàn)場監(jiān)督方式。另一方面，加強了評標(biāo)監(jiān)督。評標(biāo)所需專家均從專家?guī)熘信R時抽取產(chǎn)生，專家抽取和接送由監(jiān)察人員全程監(jiān)督。同時，視頻音像同步全程監(jiān)控開標(biāo)評標(biāo)過程。再一方面，加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站的開標(biāo)評標(biāo)管理。規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評標(biāo)專家?guī)煊舌l(xiāng)(鎮(zhèn))職能部門工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、人大代表、政協(xié)委員以及村干部組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一般不得擔(dān)任評委。對技術(shù)含量低、安全風(fēng)險小的工程，可單純以報價作為定標(biāo)依據(jù)。對于投資額度變化不大的工程，可采取搖號的方式定標(biāo)。對于技術(shù)含量較高、施工難度大的工程，按照評標(biāo)規(guī)定執(zhí)行，營造公平競爭的市場環(huán)境。 新世紀(jì)商網(wǎng)是您隨身的商務(wù)專家。五是把好招標(biāo)結(jié)果公示關(guān)，暢通民情渠道。一方面，嚴(yán)把招標(biāo)結(jié)果公示關(guān)。要求開標(biāo)結(jié)果在泰和縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)和縣公共資源交易中心公示3個工作日，并公開投訴舉報電話。今年8月，該縣收到群眾投訴105國道泰和段二改一項目開標(biāo)過程中存在串標(biāo)行為，經(jīng)查實后，及時廢止了原招標(biāo)結(jié)果，重新組織了招標(biāo)，切實維護(hù)了公共資源交易市場的公平、公正。另一方面，每年組織發(fā)改委、財政、監(jiān)察、工商等部門對全縣交易項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)管、工程審計和資金結(jié)算開展督查，發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，使全縣公共資源交易朝健康、快速、有序的軌道向前發(fā)展?？h委財務(wù)年終總結(jié)永香縣率先建立了縣級招標(biāo)投標(biāo)中心，xx年以來，該縣相繼在22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了公共資源交易站，形成了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對接，覆蓋全縣的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)。截止目前，該縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易機構(gòu)共辦理建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購377宗，；辦理土地招拍掛、。不僅在規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易等方面發(fā)揮了積極作用，而且從體制機制上預(yù)防腐敗進(jìn)行了有益的探索。該縣的做法是： 一、高位推動搭平臺，整合資源建網(wǎng)絡(luò) xx年以前，永香縣相繼建立了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心、土地交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心和政府采購中心。這些中心的建立，為解決公共資源交易中的腐敗問題，促進(jìn)交易的公開、公平、公正發(fā)揮了重要作用，但也存在著分散承辦、多頭監(jiān)管、管辦一體以及小額公共資源交易缺乏監(jiān)管等問題。為有效整合資源，建立一個平臺統(tǒng)一、管理規(guī)范、縣鄉(xiāng)對接、覆蓋全縣的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，該縣按照公開透明、規(guī)范運行、廉潔高效的原則，積極推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)。一是高規(guī)格定調(diào)子。于xx年6月成立由縣長任組長，縣委副書記、紀(jì)委書記、常務(wù)副縣長任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的公共資源交易管理委員會及辦公室，負(fù)責(zé)全縣公共資源交易的監(jiān)督管理工作。同時，撤銷各部門組建的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心、土地交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心等，設(shè)立縣公共資源交易中心，為正科級參照公務(wù)員管理單位，中心領(lǐng)導(dǎo)由縣紀(jì)委監(jiān)察局選調(diào)兩名高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、善管理的同志擔(dān)任。并規(guī)定全縣20萬元以上的建設(shè)工程、政府采購、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易必須進(jìn)駐中心統(tǒng)一交易，從而奠定了全縣公共資源交易工作基礎(chǔ)。二是高要求鋪攤子。針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村小額公共資源交易缺乏監(jiān)管等問題，于xx年將公共資源交易平臺延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在全縣22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了公共資源交易站。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心為平臺，下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站管理辦法》，成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)長任副組長，站（所）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小額建設(shè)工程、農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)、國有集體資產(chǎn)處置提供了陽光平臺 。三是高標(biāo)準(zhǔn)搭架子。為使縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心（站）建設(shè)達(dá)到較高水平，該縣騰出800余平方米用作縣公共資源交易中心辦公用房，分為辦公區(qū)、交易大廳和評標(biāo)區(qū)，籌資25萬元建立五大系統(tǒng)，即網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、評標(biāo)軟件系統(tǒng)、多媒體投影系統(tǒng)、隨機抽取系統(tǒng)和